86家创新型企业签约入驻雄安新区

人民网北京3月21日电 （记者王连香）近日，由交通运输部、河北雄安新区管理委员会指导，中国交通建设集团有限公司、中国公路学会主办的雄安智慧交通国际论坛暨中交未来科创城产业发展大会在雄安新区举办。论坛期间，86家机构现场签约，这是雄安新区设立以来规模最大的创新型产业集群签约。

据介绍，此次签约的86家机构涉及基础设施、数字科技、网络通信、高端装备制造、新能源开发、航天科工、绿色金融服务等多个板块。

“加快建设交通强国是实现高水平科技自立自强，推动高质量发展的开路先锋，也为进一步聚焦智慧交通、智慧城市等领域，加快技术研发、创新协同模式、进行前瞻布局等指明了方向。”中国科协党组成员、书记处书记张桂华表示，下一步，中国科协要坚持把人才作为支撑发展的第一资源；要着力推动科技创新与产业发展深度融合；要以开放创新的生态服务区域协调发展。

河北省委常委，雄安新区党工委书记、管委会主任张国华表示，当前，雄安新区重点片区和重大项目有序推进，生态环境质量明显改善，城市框架全面拉开，城市功能不断完善，为承接北京非首都功能疏解、吸引高端高新产业集聚等创造了良好条件。

“智慧交通是建设交通强国的重要领域，是实现高质量发展的必由之路。”中国公路学会理事长翁孟勇表示，发展智慧交通大有可为，要加强顶层设计、完善路径规划，全面打造智慧交通体系；要加快技术发展、制定规范标准，加速智慧交通示范应用；要强化产业协同、实现融合发展，构建智慧交通产业生态。

中交集团党委书记、董事长王彤宙表示，作为交通强国建设试点企业，中交集团助力加快建设交通强国，大力发展智慧交通，全面参与了雄安新区四纵两横高速铁路网，四纵三横高速公路网和智慧交通体系的建设。

王彤宙进一步表示，中交集团将持续与雄安新区深化战略合作，发挥领先优势，勇当主力建设“交通强国”；突出科技创新，紧盯关键打造“创新高地”；提升服务质量，同心协力共创“雄安样板”；强化引领带动，内外协同推动“产业升级”。

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农业农村部：加强非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控

人民网北京3月21日电 （记者王仁宏）据农业农村部消息，日前，农业农村部印发《关于做好春季动物疫病防控工作的通知》（以下简称《通知》），部署加强非洲猪瘟等重大动物疫病常态化防控和重点人畜共患病源头防控，维护畜牧业生产安全、公共卫生安全和国家生物安全。

《通知》指出，春季是动物疫病高发期，各地要高度重视，逐级压实防控责任，逐项明确各环节监管责任单位和职责分工。加强动物防疫全链条监管，严格疫情处置、调运监管、溯源追踪和案件查处，形成防控合力。督促指导生产经营主体提高防疫意识，落实动物疫病免疫、检测、洗消等工作，及时发现和处置风险。

《通知》强调，要切实强化动物疫病排查和入场采样监测，及时掌握疫病流行态势。加强境外特别是周边国家和地区动物疫情监测，强化互市贸易、进口畜禽及其产品的检疫监管，打击走私行为。按照2023年“清朗”系列专项行动计划，坚决查处恶意散布虚假动物疫情信息、牟利套利等行为，维护正常生产经营秩序。

《通知》要求，各地要按照全国动物疫病强制免疫指导意见，制定实施本辖区的强制免疫计划。督促规模养殖场做好常年程序化免疫，指导散养户落实好春秋两季集中免疫与定期补免，实现高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病“应免尽免”。积极推进“先打后补”，进一步完善强制免疫和补助政策实施机制。加强信息调度，及时报告集中免疫等工作进展。强化物资储备和调配，确保动物防疫物资质量合格、数量充足、运输畅通，满足防疫工作需求。 

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守国门稳外贸 服务经济社会发展大局（权威部门话开局）

　　3月20日，国新办举行第十一场“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍“守国门、促发展，为推进中国式现代化贡献海关力量”有关情况。

　　科学监管，保证货物进出口安全有序

　　“依法科学监管，运用大数据、智能审图等高科技手段，提升口岸查验和征税效能，保证货物进出口安全有序。”海关总署署长俞建华表示。

　　2022年，我国外贸总值超过42万亿元。全国海关监管进出口货运量达到48亿吨，货轮、飞机、火车等运输工具1300万辆（架、艘），监管跨境邮快件3.2亿件。目前在海关备案的进出口企业达185万家，是10年前的3倍。2022年，全国海关截获有害生物58万种次，监管进出口危化品5.9亿吨，退运、销毁不合格食品、化妆品2900批，查获各类违禁品120万件，毒品2.8吨。

　　俞建华说，贸易规模大、贸易形态多、监管要求高、安全压力大，全国海关以改革和科技双轮驱动，大力推进智慧海关建设。实现通关和管理数字化、自动化、智能化，不断提升监管效能；强化“境外、口岸、境内”三道防线，构建“响应、呼应、反应”的海关运行机制，打造全方位、全链条的监管体系。

　　打击走私是海关重要职能。这些年，海关总署会同公安、海警等部门组织开展“国门利剑”联合行动，对重点商品、重点渠道、重点区域的走私进行严厉打击。5年来，共侦办走私犯罪案件2万起，案值5000多亿元。

　　今年，全国海关将继续保持严厉打击走私高压态势。一是加强专项打私。开展联合专项行动，重拳打击成品油、洋垃圾、枪支毒品等走私。二是加强全面监管。发挥海关口岸监管、检验检疫、稽查等综合作用，织密织牢立体的打击走私防控网。三是加强综合治理。进一步推动地方政府落实反走私综合治理的主体责任，协同公安、海警等执法部门力量，形成反走私合力。

　　多措并举，推动外贸保稳提质

　　2022年，海关总署先后出台23项措施助企纾困，各地海关结合当地实际细化为1300多条具体举措，这些措施受到了经营主体的欢迎，也取得了预期效果。2022年12月，全国进口、出口整体通关时间比2017年分别压缩67%和92%。

　　“多措并举服务外贸保稳提质，持续优化口岸营商环境，跨境贸易更加便利，进出口整体通关时间大幅压缩。”俞建华介绍。

　　目前，全国海关正对23项支持措施进行评估，在此基础上，针对企业的痛点、难点和堵点，研究新的政策举措。一是畅通进出口物流。推进智慧海关建设，支持建设智慧口岸、智能边境，通过科技手段提速增效，促进跨境物流更加便利化。二是优化口岸营商环境。深入推进国际贸易“单一窗口”建设，为企业提供通关“一站式”服务。三是降低企业成本。帮助企业用好用足RCEP等自贸协定关税优惠，降低进出口环节成本。四是支持新业态发展。创新跨境电商海关监管模式，做到精准监管、快速通关。支持市场采购贸易、保税维修等新业态发展。

　　“我们将深入开展调查研究，走进企业，走进机场码头，直面企业需求，破难题、解新题，全力以赴推动外贸保稳提质。”俞建华说。

　　海关总署党委委员、办公厅主任赵增连表示，下一步，全国海关将继续优化口岸设施，搭建服务平台，促进内外联通，强化国际合作，提高通关效能。继续深入推进“船边直提”“抵港直装”“组合港”等通关便利化改革试点。指导各地结合实际公布口岸通关流程和主要环节作业时限，将通关时间稳固在合理区间内，给广大企业提供相对稳定的通关预期。

　　先行先试，服务高水平对外开放

　　跨境电商从无到有，已经成为我国外贸发展的新动能，也是高质量发展的新抓手。过去5年，跨境电商从2018年进出口1万亿元增长到2022年的2.11万亿元。目前，全国已经设立165个跨境电商综合试验区，覆盖31个省区市。

　　针对跨境电商发展趋势和特点，海关总署副署长孙玉宁表示，海关将在强监管上“下功夫”，运用智能化的验核手段，通过对报关单证的真实性验核，防范跨境电商走私行为；在优服务上“出实招”，支持跨境电商企业电子缴税，便利企业线上办理，优化海外仓申报流程，服务企业进一步扩大出口。

　　孙玉宁说，伴随着改革开放，海关特殊监管区域应运而生。去年，海关特殊监管区域进出口总值达8.4万亿元，占我国对外贸易总值的20%。目前，共有167个海关特殊监管区域，其中综合保税区已达156个，占93.4%，覆盖31个省区市。全国海关将加快出台推动综合保税区高质量发展的改革措施，促进内外贸一体化发展。

　　2022年，粤港澳大湾区内地9市和香港、澳门加起来，外贸总值达到2.5万亿美元，占全球贸易总量的5%。在支持粤港澳大湾区建设方面，俞建华表示，海关将与有关方面密切合作，加强设施“硬联通”和合作“软联通”。一是抓平台建设。加大横琴合作区先行先试力度，推动落实“一线放开、二线管住”。支持前海合作区海关监管制度创新，服务好南沙国际航运物流枢纽建设。二是促通关便利。加强三地海关监管互认。便利人员往来和货物流动。三是强执法合作。共同维护大湾区良好的发展环境。

　　“先行先试服务高水平对外开放，推进海南自贸港、自贸试验区、横琴粤澳深度合作区、综合保税区海关监管制度创新。”俞建华表示。

　　《 人民日报 》（ 2023年03月21日 03 版）

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6部门：支持企业针对农村市场开发绿色建材产品

人民网北京3月20日电 （记者申佳平）据工业和信息化部官网消息，为加快绿色建材生产、认证和推广应用，促进绿色消费，助力美丽乡村建设，推动乡村产业振兴，工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部等6部门近期开展2023年绿色建材下乡活动。

据了解，本次活动主题为“绿色建材进万家 美好生活共创建”，时间从2023年1月至12月。按照部门指导、市场主导、试点先行原则，在2022年已批复第一批试点地区的基础上，根据不同区域发展需求和实际，再选择第二批5个左右试点地区开展活动，有意愿的地区可依据本通知要求形成工作方案，向指导部门提出申请。

按照要求，参与活动的产品原则上应为获得绿色建材认证的产品。试点地区召开活动启动会后，下沉市、区（县）、乡（镇）、村，通过举办公益宣讲、专场、巡展等不同形式的线上线下活动，加快节能低碳、安全性好、性价比高的绿色建材推广应用。

试点地区引导绿色建材生产企业、电商平台、卖场商场等积极参与活动。有条件的地区应对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。针对农房、基建等不同应用领域，发挥绿色建造解决方案典型示范作用，提供系统化解决方案，方便消费者选材。活动做好消费维权工作，明确消费维权投诉方式，为消费者提供咨询投诉维权服务。

此外，试点地区选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等，发挥“链主”企业带动作用，促进绿色建材产业链上下游、大中小企业发展，推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链发展，打造特色产业集群。支持企业针对农村市场开发贴近施工、应用的绿色建材产品和整体解决方案。

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权威部门话开局 | 海关总署：2022年海关税收入库2.28万亿元 增长13.6%

人民网北京3月20日 （王震、实习生刘文静）3月20日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。海关总署署长俞建华介绍，2022年，海关税收入库2.28万亿元，增长13.6%。

“守国门是海关基本的职责，也是落实总体国家安全观的重要责任。”

俞建华表示，海关依法科学监管，运用大数据、智能审图等高科技手段，提升口岸查验和征税效能，保证货物进出口安全有序。

——坚守外防输入第一道防线，在入境人员中检出新冠阳性5.5万例，占3年口岸累计检出总数的67%，为夺取全国疫情防控重大决定性胜利作出海关应有贡献；

——严格检验检疫把关，防止重大动植物疫情传入和外来物种入侵，累计检出有害生物58万种次；

——严厉打击走私，立案侦办走私犯罪案件4500多起，案值1200多亿元，维护国门安全和营商环境；

——开展“口岸危险品综合治理”百日专项行动，清理因疫情积压在口岸的危险品2400多批，查出伪瞒报1600多批，及时排除了积压在口岸的危险品，在高温天气条件下的重大风险，确保口岸安全。

“促发展是‘人民海关为人民’的应有之义。”

俞建华介绍，2022年，海关多措并举服务外贸保稳提质，持续优化口岸营商环境，跨境贸易更加便利，进出口整体通关时间大幅压缩。

——定期发布外贸数据及各类贸易指数，服务宏观决策和外贸企业。

——先行先试服务高水平对外开放，推进海南自贸港、自贸试验区、横琴粤澳深度合作区、综合保税区海关监管制度创新。

——积极服务高质量共建“一带一路”，推动“智慧海关、智能边境、智享联通”理念纳入世界海关组织战略规划，与多个国家签署海关合作协议80份。支持中欧班列等国际物流大通道建设。

——千方百计助企纾困，先后出台23项支持措施，促进外贸稳增长。开展“海关关长送政策上门”活动，切实为企业办实事、解难题。认真执行减税、税收优惠政策，共减税、退税2850亿元。

俞建华表示，今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，全国海关将全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，确保二十大精神在海关走深走实；以建设智慧海关为抓手全面推进中国特色社会主义现代化海关建设，以海关高效率监管，服务高质量发展和高水平开放。同时着力构建全链条安全监管体系、守牢疫情防控第一道防线，落实一揽子外贸促稳提质措施、服务高质量共建“一带一路”、打造高水平对外开放平台、坚持高标准全面从严治党。

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权威部门话开局 | 海关总署：去年截获有害生物58万种次 查获毒品2.8吨

人民网北京3月20日 （记者王震）3月20日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。海关总署署长俞建华介绍，2022年，全国海关检出新冠阳性5.5万例，截获有害生物58万种次，监管进出口危化品5.9亿吨，退运、销毁不合格食品、化妆品2900批，查获各类违禁品120万件，毒品2.8吨。

去年全国海关监管进出口货运量达到48亿吨，货轮、飞机、火车等运输工具1300万辆（架、艘），监管跨境邮快件3.2亿件。俞建华指出，这是中国对世界的贡献，也是海关监管的责任和挑战。

从海关服务对象看，目前在海关备案的进出口企业达到185万家，是10年前的3倍，从事贸易的企业更多、更分散。

从贸易类型看，既有传统的一般贸易、加工贸易，又有新兴的跨境电商、市场采购等新业态。

从监管职责看，既要防范新冠病毒、非洲猪瘟这些疫情疫病，还要拦截红火蚁、沙漠蝗等外来物种；既要检验铁矿石、危险化学品，又要确保进出口食品“舌尖上的安全”；既要打击洋垃圾、毒品走私，又要查出邮包里的“问题地图”、反宣品等；既要查出夹藏的象牙、文物，又要拦截躲藏在集装箱里的老鼠、蟑螂等。

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2022年期货市场运行平稳（财经短波）

　　本报电  中国期货业协会近期发布数据显示，2022年期货市场运行平稳，整体延续较大规模体量，其中商品期货与期权品种成交量占全球总量72.3%，较2021年同期69.8%的占比上升2.5个百分点。

　　2022年，在全球交易所成交量排名中，国内有4家期货交易所居前25位；农产品、金属和能源三类品种的全球成交量排名中，国内期货期权品种在相应品类全球前20强中分别占16席、14席和5席。新品种稳步增加，2022年全年一共上市了16个期货期权新品种，衍生品体系更加完善，期货公司资本实力持续增强。    

　　（赵展慧）

　　《 人民日报 》（ 2023年03月20日 18 版）

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