协作共赢 动能澎湃（大数据观察）

数据来源：农业农村部 　　制图：沈亦伶

　　核心阅读

　　开展东西部协作，是党中央着眼推动区域协调发展、促进共同富裕作出的重大决策。2021年新一轮东西部协作启动以来，在协作双方共同努力下，一大批帮扶项目落地见效，释放出澎湃动能。

　　2021年新一轮东西部协作启动以来，协作省份充分发挥各地区比较优势，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，形成了多层次、多形式、全方位的协作帮扶格局。

　　当前，东西部协作已成为巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村全面振兴的重要力量。2023年，东部8个省市向西部10个省区市投入财政援助资金231.9亿元，协作双方互派党政挂职干部3045人、专业技术人才2.5万人。在协作双方共同努力下，一大批帮扶项目落地见效，释放出澎湃动能。

　　区域优势互补，要素双向流动

　　推动强县富民产业蓬勃发展

　　四川省九龙县魁多镇，3900亩高山茶园层层叠翠。刚入冬时，浙江省杭州市西湖区和本地茶叶专家就联合召开了冬管前期研判会，组织茶农进行深翻、修剪、复壮等管理养护作业，为春季新茶萌芽打基础。不远处的直播间，一款西湖区和九龙县共同打造的红茶正热销——九龙本土茶叶融合了西湖九曲红梅的制作工艺，茶香格外悠远。

　　“贡嘎南坡的一片叶子，凝结了两地深厚茶缘。”魁多镇党委书记秦秀珍说，当地拥有众多原生态古茶树，茶叶品质好，但山高路远，销路始终不畅。

　　一边是高品质原料生产基地，一边是成熟的技术和营销经验，在西湖区协作帮扶下，漫山茶叶成了生金的“茶业”。

　　秦秀珍介绍，这两年，古茶园里建成了全天候网格监测系统和大数据综合分析平台，实现茶叶生长全程追溯和茶园精细化管理，传统种植变为有标准、可持续的“茶叶工厂”。通过深入开展古茶树普查和保护开发，挖掘茶马古道文化等历史文化内涵，茶村、茶乡还成了受欢迎的旅游打卡地。2023年，九龙县生态茶叶现代农业产业园区综合产值7083万元，实现茶叶销售收入近5500万元。

　　优势互补、资源集聚，为脱贫地区产业发展注入动力。2023年，东部8个省市与西部10个省区市共建产业园区775个，新增引导3049家企业投资1684.8亿元，采购、帮助销售西部地区农产品1104.8亿元。

　　产业成长为集群，进一步放大发展效能。“我们将广西、贵州的能源、土地、劳动力等资源与广东的市场、科技、人才优势有机结合起来，协作打造产业集群、协同优化营商环境，赋能县域经济高质量发展。”广东省乡村振兴局东西部协作处处长刘正跃说。

　　贵州省正安县，一根琴弦拨动产业强音。自广东横琴粤澳深度合作区与正安县建立协作帮扶关系以来，通过共同补齐基础配套、营商环境等短板，延伸上下游产业链条，吉他产业优势集群实现空间拓展、量级提升，从合作代工向自主创新、制造向创造逐步转型。

　　目前，园区已入驻吉他生产及配套企业130家，连续三年出口额超过1亿美元。粤黔协作工作队驻遵义工作组组长赵亮介绍，今年将继续投入协作资金200万元，实施吉他文化综合推广及展演等项目，加力支持正安吉他文化产业发展。

　　加强劳务对接，培训职业技能

　　保障脱贫群众稳岗就业

　　在广东新宝电器股份有限公司，大部分一线工人来自省外。“我来这里打工四个年头了，工作一直很稳定。”48岁的装配工李振莲来自广西兴业县北市镇院垌村，2021年通过技能培训晋升为技工，目前月工资达到5000多元。

　　针对广西、贵州99个脱贫县农村劳动力就业务工需求，广东省通过东西部协作，双向建立“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地建设，突出长效吸纳、持续稳岗作用。“我们跟广西、贵州的多个县建立了劳务协作关系，促进脱贫人口定点输出就业。”新宝电器公司人资中心办经理马婧说。

　　劳务对接、援企稳岗，促进脱贫人口稳岗就业。2023年，东部8个省市帮助西部10个省区市81.5万名农村劳动力实现就业，其中脱贫劳动力54.3万人。农业农村部区域协作促进司有关负责人说，经过多年帮扶，脱贫地区有了长足发展，但总体水平仍滞后，加上部分脱贫劳动力技能不足，还需加大帮扶力度。

　　山东省对口支援办公室主任李秋生介绍，近3年来，鲁甘两省聚焦品牌建设，组建鲁甘“工匠联盟”，针对农村转移劳动力、农村“两后生”、未就业高校毕业生、返乡农民工、防返贫监测对象等重点群体开展技能培训，推进高质量就业创业。

　　走进甘肃省东乡族自治县东塬乡毛沟村一处农家院，“兰州牛肉面”招牌醒目，面香扑鼻。店主马文东两年前参加了当地人社部门组织的“兰州拉面师”培训，回村后开起了农家面馆，带动12名农村劳动力就业。目前，鲁甘两省已协作开发了兰州拉面师、临夏砖雕、东乡绣娘等一批特色职业培训项目，累计培训约4万人次，就业率稳定在90%以上。

　　就业是民生之本。截至2023年11月底，全国脱贫劳动力务工规模3293.9万人，超出年度目标274.7万人，稳住了脱贫人口60%以上的收入。今年，农业农村部将会同人力资源社会保障部深入实施防止返贫就业攻坚行动，确保脱贫劳动力务工就业规模稳定在3000万人以上。

　　农业农村部区域协作促进司有关负责人表示，在稳定外出务工规模方面，要进一步发挥东西部劳务协作机制作用，督促东部省份落实帮扶责任，加大乡村工匠和脱贫地区劳务品牌培育，努力把脱贫劳动力稳在岗位、稳在企业、稳在当地，提升带动就业能力；督促中西部地区落实主体责任，加强劳务对接，提高劳务输出组织化程度。同时，落实好跨省务工一次性交通补助、吸纳就业奖补等各项政策。

　　加强人才交流，健全帮扶机制

　　提升西部协作地区内生发展动力

　　推动乡村全面振兴，还要从机制上造血。近两年，山东重庆协作中，创新开展村支书赴山东挂职取经活动。重庆市累计选派14个区县共660名村党组织书记到山东省结对地市综合实力较强的村（社区）实岗锻炼。

　　“围绕产业振兴、乡村治理、环境整治等方面，山东和重庆共同商定接收村，一对一安排实岗锻炼地点和岗位，在名额分配上重点考虑重庆市城口县、巫溪县等4个国家乡村振兴重点帮扶县，帮助提升重点帮扶地区党组织书记个人能力和综合素质。”李秋生说。

　　“不仅开了眼界，还学到了先进村发展产业的宝贵经验。”从山东省泰安市岱岳区朱家庄村挂职学习回来后，重庆市巫溪县土城镇平阳村党支部书记张亮风风火火地发展起了村集体经济。几年间，村里通过村党支部领办合作社，利用荒山荒坡发展600多亩脆李产业园和15亩集体水产养殖基地，去年村集体经济收益超过20万元。

　　除了基层治理领域，医疗、教育等领域干部人才“组团式”帮扶，也不断满足协作地区全方位发展需求。上海推动30多家三级医院以“组团+接力”方式结对帮扶云南30多家县级医院，帮助建设提升一批重点、特色专科，强化医疗人才培养。北京市朝阳区的22所学校与内蒙古自治区的22所学校签订了为期5年的一对一结对帮扶协议，2023年选派了27位干部、教师。

　　2023年，东西部协作省份双方互派党政挂职干部和专业技术人才2.8万余人、完成协议数的212.1%，干部人才交流进一步深化。同时，东部地区积极推广本地乡村振兴经验，帮助西部地区提升人居环境整治成效，打造了1311个乡村振兴样板村。

　　“全社会的广泛参与，为东西部协作营造了守望相助的良好氛围。”农业农村部区域协作促进司有关负责人表示，2021年调整完善了东西部协作结对关系，由原“一对多、多对一”调整优化为原则上一个东部省份结对帮扶一个西部省份的长期固定结对关系。下一步，将继续坚持双向协作、互惠互利、多方共赢，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，促进协作双方协调发展、协同发展、共同发展。

　　《 人民日报 》（ 2024年01月19日 07 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0119/c1004-40162075.html

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尺素金声丨7.6%，农民增收小账本如何撬动大市场？

辛勤耕耘一年，不少人家总要算算账。

河北省邯郸市永年区伊下乡村的农家小院里，果农伊志永算起“葡萄账”：“6亩果园亩产4500多斤，每斤收购价比上年高了1元，算下来增收2.7万多元。”口袋鼓了，日子也过得红火，去年伊志永家里装了新空调，自己换了手机，农闲时带着爱人到周边逛了一趟。

小账连着民生大账。2023年农村居民人均可支配收入达21691元，扣除价格因素实际增长7.6%，农村居民收入增速快于城镇。

农民收入增速“跑赢”城镇居民，彰显经济结构持续优化。

细看农民增收账本，工资性收入是“大头”。2023年农民工月均收入水平达4780元，比上年增长3.6%，夯实了“底盘”。

工资来自就业，就业连着宏观经济。步行街烟火气氤氲、体育赛事精彩纷呈、冰雪经济蓬勃发展，接触型聚集型服务业明显改善。2023年全年服务业增加值比上年增长5.8%，其中，住宿和餐饮业增加值增长14.5%。作为吸纳就业的“主渠道”，服务业较快增长，带动相关行业吸纳就业人数明显增加。

有效投资促就业。2023年基础设施投资增长5.9%，从江河岸畔的大坝堤防，到翻山越岭的桥梁铁轨，一个个热火朝天的施工现场，为稳就业发挥重要作用。

劳动力要素是最活跃的要素。5亿多农民是我国人力优势的重要支撑。大力开展就业技能培训、部署开展县域农民工市民化质量提升行动……农民工就业形势改善比较明显，2023年农民工总量达29753万人，比上年增加191万人，增长0.6%。

农民收入增速“跑赢”城镇居民，彰显乡村发展勃勃生机。

2023年前三季度，农村居民人均经营净收入比上年同期增长5.8%。

这一数据背后，来自于乡村特色产业的不断发展壮大。延安苹果、赣南脐橙、百色芒果……各地乡村立足资源禀赋，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，全力做好“土特产”文章，一个个“土特产”联农带农富农。乡村产业类型多样、特色鲜明、价值多元、发展潜力大。目前农业农村部等部门累计支持建设300个国家现代农业产业园，龙头企业与园内360多万农户建立稳定产销对接关系。

乡村发展新空间蕴含增收新潜力。如今的农村，不再是单一从事农业的地方，休闲采摘、科普研学、体育赛事，新产业新业态蓬勃发展，农业农村多元价值日益凸显，进一步拓宽农民增收渠道。数据有力证明，2023年前三季度，受农家乐和乡村旅游持续升温等因素带动，农村居民第三产业经营净收入比上年同期增长16.0%。

农民收入增速“跑赢”城镇居民，彰显国内大循环的内生动力。

收入是消费的前提和基础。农村大集人潮涌动，新能源汽车、智能家电“飞”进农家小院，从追求吃得饱、穿得暖，到追求吃得健康、穿得舒服、用得方便，越来越多的农民能消费、敢消费、愿消费。2023年前三季度，农村居民家庭外出从业人员人均寄回带回收入比上年同期增长8.5%，农村居民人均消费支出比上年同期实际增长9.0%。

这一数据背后，是城与乡、供与需的循环更畅通。当前，乡镇和村两级消费市场占我国消费市场总体的38%，把战略基点放在扩大内需上，农村有巨大空间。

没有农业农村现代化，就没有中国式现代化。现在，农业农村仍然是中国现代化建设的短板，但短板也是“潜力板”。产业培育、就业帮扶、返乡创业……随着农民腰包鼓起来，消费旺起来，工农城乡循环畅起来，将进一步发挥“三农”压舱石作用，为高质量发展注入源源不断动能。

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2023年全年国内生产总值同比增长5.2%

　　本报北京1月17日电 （记者刘志强、李心萍）国家统计局17日公布数据：初步核算，2023年全年国内生产总值（GDP）1260582亿元，按不变价格计算，比上年增长5.2%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长4.5%，二季度增长6.3%，三季度增长4.9%，四季度增长5.2%，呈现前低、中高、后稳的态势，向好趋势进一步巩固。按照可比价计算，2023年我国经济增量超过6万亿元，相当于一个中等国家一年的经济总量。

　　2023年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，国民经济回升向好，高质量发展扎实推进，主要预期目标圆满实现。

　　对于2023年中国经济表现，国家统计局局长康义从四方面进行了概括：

　　回升向好。从经济增长看，2023年我国GDP超过126万亿元，增速比2022年加快2.2个百分点。从就业看，就业形势总体改善，全年城镇调查失业率平均值比上年下降0.4个百分点，特别是农民工就业形势改善比较明显。从物价看，物价总体保持温和上涨，全年居民消费价格指数（CPI）上涨0.2%，核心CPI上涨0.7%。从国际收支看，全年货物出口增长0.6%，年末外汇储备超过3.2万亿美元。

　　成色十足。创新驱动发展战略深入实施，创新投入稳步增加。初步测算，2023年全社会研究与试验发展（R&D）经费投入达到33278.2亿元，R&D经费投入强度达到2.64%，比上年提高0.08个百分点。经济结构优化升级，服务业和消费的经济增长主引擎作用更加凸显。2023年，服务业增加值占GDP比重达到54.6%，比上年提高1.2个百分点；最终消费支出对经济增长的贡献率达到82.5%，比上年提高43.1个百分点。安全发展基础进一步巩固夯实，全年粮食产量比上年增长1.3%，规模以上工业原煤产量增长2.9%，原油产量增长2%，天然气产量增长5.8%。守住了不发生系统性风险的底线，确保了经济金融安全，民生保障更加有效，全国居民人均可支配收入比上年实际增长6.1%。

　　表现亮丽。2023年，我国5.2%的经济增速高于全球3%左右的预计增速，在世界主要经济体中名列前茅。中国经济2023年对世界经济增长的贡献率有望超过30%，是世界经济增长的最大引擎。在预计全球贸易有所下降的情况下，我国出口实现了小幅增长，占全球市场的份额保持稳定。

　　殊为不易。2023年，世界经济低迷，国际格局复杂演变，地缘政治冲突频发，外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升。国内周期性、结构性矛盾比较多，自然灾害频发。“在这种复杂情况下，取得这样的发展成绩更显得难能可贵。”康义表示，展望2024年，推动经济进一步回升向好还要克服一些困难和挑战，“要按照中央经济工作会议决策部署，有效应对这些困难、解决这些问题，不断推动中国经济行稳致远。”

　　《 人民日报 》（ 2024年01月18日 01 版）

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天舟满载启新程（科技自立自强·逐梦深空）

图①：天舟七号模拟图。 　　中国航天科技集团五院供图 　　图②：1月17日，搭载天舟七号货运飞船的长征七号遥八运载火箭，在我国文昌航天发射场点火发射。 　　新华社记者 杨冠宇摄

　　核心阅读

　　1月17日22时27分，搭载天舟七号货运飞船的长征七号遥八运载火箭，在我国文昌航天发射场点火发射，取得圆满成功。天舟七号货运飞船装载了航天员在轨驻留消耗品、推进剂、应用实（试）验装置等物资，并为神舟十七号航天员乘组送去春节年货。

　　

　　海南文昌，椰林深处，一道耀眼尾焰点亮夜空。1月17日22时27分，搭载天舟七号货运飞船的长征七号遥八运载火箭，在我国文昌航天发射场点火发射，约10分钟后，天舟七号货运飞船与火箭成功分离并进入预定轨道，之后飞船太阳能帆板顺利展开，发射取得圆满成功。天舟七号货运飞船入轨后顺利完成状态设置，于1月18日1时46分，成功对接于空间站天和核心舱后向端口。交会对接完成后，天舟七号将转入组合体飞行段。

　　本次任务有哪些亮点？天舟七号和长征七号做了哪些优化设计？本次交会对接采用何种新模式？

　　天舟七号货运飞船采用3小时交会对接新模式

　　相比此前6艘货运飞船，天舟七号的“体格”更健壮、姿态更灵活、“头脑”更聪明。

　　天舟货运飞船设计了3种满足不同货物运输需求的型谱——全密封货运飞船、半密封货运飞船和全开放货运飞船。天舟一号至天舟七号货运飞船均是全密封货运飞船，其中天舟七号为改进型全密封货运飞船，是世界现役货物运输能力最大、货运效率最高、在轨支持能力最全的货运飞船。

　　据了解，天舟七号此次携带的航天员系统、空间站系统、应用任务领域、货运飞船系统和工程总体货物多达260余件，运输物资总重约5.6吨，具有装载货物种类多、大型货物多的特点。其中，试验载荷定制货包等大型货物每件重量在100千克以上，将应用于空间站在轨运营、空间在轨科学试验以及航天员生活保障。此外，天舟七号还为航天员乘组运送了2400千克的生活物资，包括春节年货、新鲜果蔬大礼包等，并对包装设计进行了优化，确保储存时间更长。

　　和以往不同，天舟七号在与火箭分离约3小时后，于空间站后向对接口停靠。我国已验证实施2天、6.5小时、2小时等交会对接方案，为何本次任务采用3小时的全新交会对接模式？

　　专家表示，几种方案都是在技术发展不同时期务实选择的最优方案。随着技术成熟、经验积累，技术人员探索出了新的最优解3小时。3小时方案集成了2小时方案中“快”的优势和6.5小时方案中“可靠”的优势，减少对电池燃料等的需要，减轻飞控团队的压力等。

　　据中国航天科技集团五院502所飞船制导导航与控制系统研制人员介绍，依托技术创新，通过调整飞船的飞行轨迹，使天舟七号与空间站的远距离导引段缩短了一个圈次，时长相应缩减了1.5小时；在近距离导引段，减少或压缩了近距离飞行流程，减少了走走停停，缩短了约2个小时。后续经过专家评估，3小时模式有望代替6.5小时方案成为新的基本模式。

　　对长征七号火箭本身状态、任务流程等进行优化改进

　　搭载天舟七号的，依旧是货运飞船的“专属座驾”长征七号运载火箭。本次发射是长征七号第七次与天舟飞船携手奔赴太空。

　　中国航天科技集团一院长征七号运载火箭发射队队员邵业涛介绍，本次发射对长征七号火箭本身状态、任务流程等进行了一系列优化改进。

　　具体来看，长征七号主控计算机经过优化，能更加从容地应对临射前可能出现的突发情况。再比如，为降低火箭升空后整流罩的载荷，提高火箭可靠性，研制团队为火箭整流罩多增加了一些排气孔。由于发射塔架离海边仅有1公里左右，为提升对潮湿气候的应对能力，长征七号还首次尝试在转运到发射塔架后，为整流罩穿上轻便型罩衣，尽量让箭体与高温、高湿、高盐雾的外界环境隔绝。

　　中国航天科技集团一院长征七号运载火箭发射队队员周宁介绍，长征七号的“导航功能”也更加智能。通过迭代制导控制，二子级火箭将能够根据实际情况随时修正航向，将货运飞船送到设定位置。“我们也正在通过信息化手段进行发射场工作的精细化控制。”周宁说，以往火箭的操作要求都是通过文件传递，过程中产生的数据也都是通过手抄笔记的方式记录。如今，长征七号的操作规程都采用电子形式，通过逐步确认、分级确认的方式，确保操作、测试的完整性与正确性。

　　借助数字化、精细化的质量控制工作，长征七号测发周期已从早期的近40天提升到目前的25天。邵业涛介绍，长征七号正在开展5.2米整流罩的研制工作，研制人员也将不断提高火箭故障适应性，让长征七号成为具备故障诊断能力的“智慧火箭”。

　　发射塔架上，塔勤分队展开防腐维护，保证塔架设施质量安全可靠；高压变电站内，值班人员穿梭在高压供电站一排排机组间监测仪器参数，保障高品质电力源源不断输送至发射场各处……文昌航天发射场为本次发射的圆满完成提供了重要支撑。天舟七号任务发射区负责人张楠介绍，针对本次任务特点，文昌发射场从技术总体至分系统、从箭上操作至地面保障，所有岗位都开展了网格化、精细化分析，确保任务万无一失。

　　截至目前，我国所有天舟货运飞船都是从文昌航天发射场点火升空，这座发射场因此被誉为“天舟母港”。本次发射任务是文昌航天发射场今年的首次发射。

　　空间应用系统通过天舟七号上行物资，支持空间科学实验

　　天舟七号此行的重任，是为在轨的神舟十七号和后续的神舟十八号两个乘组运送补给物资，装载空间和装载重量均有不小提升。

　　飞船容量提升，离不开各类精密器件加量不“压秤”的设计巧思。凭借自主程度更高、性能更稳定的技术手段，中国电子科技集团为天舟七号提供了更加轻量化、小型化、高精度的核心器件。

　　“别看这单个芯片仅有几平方毫米，却能在实现低功耗的同时兼顾高效率的输出，极小体积可以产生巨大能量，为系统载荷的顺利运转提供强大助推。”中国电子科技集团专家表示，团队为货运飞船的关键器件研制配套了多款核心芯片、功放模块、电缆等产品，助力塑造更加智能、轻量的飞船载荷。

　　本次任务中，中国航天科工集团三院33所自主研制的石英挠性加速度计再次搭载飞船出征，它能够在太空微重力环境下提供精准的加速度测量，从而帮助飞行器实时把握姿态，成为九天之上展现“中国精度”的重要器件。

　　天舟七号还搭载了一位新“乘客”，它就是由中国航天科技集团五院529厂研制的可在轨独立更换熔断器的新型供电插座。在空间站建造阶段初期，供电插座的安装方式一旦发生熔断器熔断，只能进行整机更换，由航天员将供电插座带回地面并返厂维修。该种维修方式成本高、周期长，无法实现载人航天“低成本、可重复在轨维修”的目标。

　　新型供电插座具备显著优点，航天员在轨维修时，仅需要像拧螺丝钉一样，把供电插座外置熔断器组件摘掉，更换新的组件即可完成，大大节约了成本和维修周期。

　　空间应用系统在本次天舟七号任务中，为在轨实验提供实验载荷、实验单元及样品、实验耗材、备品备件等上行物资，有力支持持续滚动开展空间实验。据中国科学院专家介绍，本次任务共计上行产品61件，总重约473千克。据了解，应用物资上行后，将转运至空间站实验设施内开展空间生命科学、空间材料科学、微重力流体物理与燃烧科学等共计33项科学实验。

　　版式设计：沈亦伶

　　《 人民日报 》（ 2024年01月18日 10 版）

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天舟七号货运飞船与空间站组合体完成交会对接

新华社北京1月18日电 据中国载人航天工程办公室消息，天舟七号货运飞船入轨后顺利完成状态设置，于北京时间2024年1月18日1时46分，成功对接于空间站天和核心舱后向端口。交会对接完成后，天舟七号将转入组合体飞行段。

后续，神舟十七号航天员乘组将进入天舟七号货运飞船，按计划开展货物转运等相关工作。（高蕊、李杰、韩启扬）

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新版稳外贸稳外资税收政策指引发布

新华社北京1月16日电（记者韩佳诺 申铖）国家税务总局发布新版《稳外贸稳外资税收政策指引》，在此前发布版本的基础上，对现行有效的相关税收支持政策和征管服务举措进行梳理更新，方便纳税人更好了解政策、适用政策，为外贸外资发展营造良好税收环境。

这是记者16日从国家税务总局获悉的。

国家税务总局政策法规司有关负责人介绍，新版《稳外贸稳外资税收政策指引》分为稳外贸政策和稳外资政策两大领域，共包括51项具体内容。其中，稳外贸相关税收政策包括出口货物劳务税收政策、跨境应税行为增值税政策、外贸新业态税收政策、出口退（免）税服务便利化举措等19项。稳外资相关税收政策包括鼓励外商投资税收政策等32项。

目前，新版《稳外贸稳外资税收政策指引》已在税务总局官方网站发布，纳税人可以登录查询适用自身发展的税收支持政策，充分享受政策红利。

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90亿人次！“春运”里的活力中国

再过10天，春运即将拉开帷幕。

来自交通运输部的最新数据显示，今年春运期间全国跨区域人员流动量预计将达到90亿人次，创历史新高。

1954年，“春运”二字首次出现在媒体上。那时，春运的“主力选手”是学生、机关干部等，大家坐着绿皮火车，慢慢“颠”回家乡。

70年过去，人们乘坐的交通工具越来越先进、越来越多样，路途的时间越来越短，春运的新鲜事儿也越来越多。

作为疫情防控转段后的第二个春运，今年出行需求大释放。根据预测，今年春运铁路、公路、水路、民航等营业性客运量将达18亿人次，与2023年相比，多2亿多人次。按一个人来回需要乘坐4次车计算，相当于多了5000万人口在流动。

解决几亿人同时出行的难题，靠的是更多新开的线路，更优化的出行时刻，以品质促提升，用速度换时间。

1月10日，我国铁路实行新的列车运行图，更好服务春运出行。成都到乌鲁木齐的单向旅行时间最长压缩9小时24分，长春到南宁最多可节省16小时19分……对于游子来说，回家的距离没有变，但家却感觉更“近”了。

让人人有更好的出行体验，是交通运输部门的追求。实行新的列车运行图后，在东北、西南、西北地区，铁路部门专门安排了20列乡村振兴旅客列车，增加脱贫县停站的频次，持续开好公益性“慢火车”，为推进乡村全面振兴提供更多支撑。

作为人类规模最大的周期性迁徙，如此大范围的出行，靠的是越来越发达的综合交通网络。

新年伊始，各地重大交通基础设施项目建设陆续提上议程。高速铁路网、高速公路网连片成群，民航建设持续推进，交通基础设施建设畅通区域发展“大动脉”、方便人民群众出行的同时，也成为拉动内需的“火车头”。

说完营业性客运量，再来谈谈非营业性客运量。

今年自驾出行可以说非常火爆，根据预测，高速公路及普通国省干线非营业性小客车人员出行量约有72亿人次，占全社会人员出行量的80%，是2023年同期的2倍多。

自驾出行成为春运出行的绝对主流，原因何在？

一方面，私家车保有量的攀升为自驾出行提供更多可能，导航技术的成熟发展为自驾出行保驾护航，越来越多的人愿意开车出门“兜兜风”。经济社会全面恢复常态化运行让人们旅游、休闲的愿望日益强烈，选择与亲友团聚的方式不再只局限于回到家乡，还可以走出家门、国门，去户外追寻“诗与远方”，去热门商圈“买买买”。

另一方面，公众自驾出行有了更多保障措施。今年春节假期小型客车免费通行时段为2月9日至17日，达9天，开车回家费用将更少；服务区停车、充电、加油、餐饮等服务管理持续提升，遇到应急突发事件，清障救援将更及时，开车回家更舒心。

春运，是续接百业振兴之势的起点。90亿人次的穿梭往返，呈现的是一个生机勃勃、拥有旺盛活力的中国。

新华社北京1月16日电

source http://finance.people.com.cn/n1/2024/0117/c1004-40160747.html

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