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2024年1月6日 星期六

我国新增50家国家自然资源科普基地

日前,自然资源部、科技部联合印发通知,公布2023年国家自然资源科普基地名单,北京市地下水科普中心等50家科普基地被命名为国家自然资源科普基地。

国家自然资源科普基地是国家科普基地体系中的重要组成部分,是展示自然资源科技成果,普及地球科学知识,传播生态文明理念,倡导树立节约资源、人与自然和谐共生意识的重要场所。

据介绍,2023年,按照《自然资源科学技术普及“十四五”工作方案》,自然资源部会同科技部启动了新一批国家自然资源科普基地推荐命名工作。这是自然资源部成立以来首次新建国家级科普基地,各地自然资源主管部门和部属单位申报积极性高,共有127家科普基地通过形式审查。此次申报的科普基地多属于原国土、海洋、测绘科普基地,普遍建设基础好,在科普活动、公众服务等方面发挥了示范引领作用。按照国家自然资源科普基地评审标准,此次命名80家。其中,北京市地下水科普中心、张家口地质博物馆、大同土林地质公园等50家科普基地被命名为国家自然资源科普基地。同时,河北省自然资源科技馆等30家科普基地被命名为自然资源部科普基地。

据了解,通知提出,各科普基地要突出公益性、开放性、示范性特点,不断加强科普基地建设,引导科普基地通过展现空间规划、土地整治、海洋生态、测绘地理信息、地质地貌、自然遗迹等景观和科技创新成果,策划开展科普活动,不断提升科普服务能力,为普及自然资源科学知识、提高公民自然资源科学素养、增强公众生态文明意识作出新的更大贡献。



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“天空之城”呼之欲出——广东珠海发展低空经济

不久前,游客坐上一架蓝色直升机,从广东珠海大剧院旁腾空而起,将情侣路海岸线美景尽收眼底。“情侣路是珠海最热门的景点之一,也是我们打造低空旅游业态的最佳‘试验场’。”澳门青年丘兴方于2023年5月在珠海创办广东兴隆通航管理有限公司,与伙伴企业合作推出了这项“空中打卡游”。从事文旅行业10多年的丘兴方介绍,独具一格的“空中打卡游”每天引来百余人竞相排队体验,在节假日尤其受到热捧,行业前景可期、市场潜力巨大。

南海之滨的珠海地貌类型多样,拥有大小岛屿262个,海岸线长达227.26公里,这为发展低空经济提供了“天时地利”。低空旅游是珠海发展低空经济的经典场景之一。进入“双航展”时代的珠海,正凭借独特的区位优势、“青春之城 活力之都”的城市名片和领先的航空产业链基础,聚合低空经济全产业链发展,建设新时代的“天空之城”。

产业协同立标准

低空经济是以民用有人驾驶和无人驾驶航空器的各类低空空域飞行活动为牵引,辐射带动相关领域融合发展的综合性经济形态。“低空飞行活动是低空经济的最终产出形式。随着低空应用领域的不断拓展和人们对美好生活的多样化追求,以低空文旅、培训等为代表的低空消费正在进入寻常百姓家,低空消费市场将不断扩容。”中国科学院无人机应用与管控研究中心主任、中国民航局民航低空地理信息与航路重点实验室主任廖小罕说。

通用航空是低空经济的重要组成部分,无人机产业是低空经济的主导产业。“在全球低空经济发展的格局中,美国、西欧因率先发展通用航空奠定了先发优势,但近年来我国以粤港澳大湾区为代表的地区,无人机产业异军突起直至后来居上,在全球低空经济发展中的牵引和带动作用日益增强。”廖小罕说,“从现实路径看,‘无人机产业化’和‘产业无人机化’可能会是我国未来低空经济发展的基本方向。”

在珠海,无人机和通用航空产业链已形成集聚优势。据统计,珠海集聚了无人机飞行器、雷达系统、飞控及导航系统、芯片电池部件等领域上下游企业40多家;珠海航空产业园拥有成熟的通用航空全产业链,以中航通飞公司为引领的珠海通用航空整机研制能力全国领先,中航通飞公司部分型号飞机正处于适航取证阶段。在通航运营服务方面,珠海已有6个可供通航使用的机场和多个通航临时起降点。截至2023年6月底,珠海市共有通用航空许可经营企业12家,占广东省的21%。

由广东纳睿雷达科技股份有限公司等低空产业“链主”企业牵头的低空经济产业联盟日前在珠海高新区成立。广东纳睿雷达科技股份有限公司副总经理刘远曦表示,“联盟一方面将从建设产业生态着手,立足产业基础和资源禀赋,推动政企联动招商,通过补链延链强链实现低空经济产业向前向好发展;另一方面要以珠海为中心在粤港澳大湾区拓宽应用场景,探索产业协同发展,制定低空行业乃至国家级标准”。

迈向价值链高端

制定标准非一日之功。珠海的底气,除了研发制造业基础,还有展会经济、城市魅力带来的“高人气”、与港澳路桥相连的独特区位和丰富多元的应用场景优势。

迄今在珠海举办14届的中国国际航空航天博览会,已发展成为世界五大国际航展之一,为珠海城市口碑和产业发展带来巨大机遇;全球无人系统大会已成为我国无人系统领域规模最大、规格最高、国际元素最丰富的行业盛会之一;2023年启动的首届亚洲通用航空展推动珠海迈入年年有航展的“双航展”时代,亚洲通用航空展上多款新型飞行器亮相,低空飞行应用集中进入大众视野。

有“百岛之市”之称的珠海是粤港澳大湾区岛屿数量最多、岛屿面积最大、海岸线最长的城市之一。“珠海毗邻港澳,海域辽阔、岛屿众多,可为探索跨境跨域物流、海岛物流、森防应急、边防巡检等领域提供‘练兵场’,是低空产业得天独厚的测试基地。”无人系统新技术产业联盟发起人、珠海市无人系统协会会长谢锋表示。

“珠海不应止步于在产品研发制造上与深圳、广州等城市比拼数量,而应集中优势资源在低空经济应用和运营层面进行前瞻性、示范性的布局,抢占低空经济价值链高端。”廖小罕表示,以无人机为例,无人机在地理测绘、农林植保、应急救援等多个行业应用中带来的经济效益已经远超研发制造本身,“我国多个城市已获批成为民用无人驾驶航空试验区(基地),正在领跑探索低空经济规模化、城市级管理应用‘新赛道’。当下引领性、系统性地着手低空经济应用领域的标准建设正逢其时,珠海可以也应当先人一步、有所作为”。

让飞行器“飞起来”是第一步。“低空航路网是带动低空经济循环的‘动脉’,‘要致富,先修路’在低空经济领域同样适用。”廖小罕指出,我国低空目前存在由各运营商独立修建的“私家路网”,如何高效有序规划空域资源,建设和地面交通融为一体的地面起降点体系,发展从主干线到末端投递线路的城市空中路网,最终建成面向多用户共享的低空公共航路网,仍需各地各部门合力探索。

政策带来新机遇

2023年中央经济工作会议明确提出,打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业。此外,《绿色航空制造业发展纲要(2023—2025年)》《国家空域基础分类方法》发布,《无人驾驶航空器飞行管理暂行条例》施行,这些都为低空经济的发展带来了巨大的机遇。

在谢锋看来,珠海低空经济发展仍面临规模化运行和空中路网交通基础设施不够完善的矛盾、业务化应用和行业标准规范更新不及时的矛盾等。“发展低空经济‘市场是根本、空域是关键、政策是保障、技术是支撑、安全是底线’,低空航路开放开发程度与产业发展需求仍不匹配。建议珠海以建设‘未来城市’等为契机,从打造低空立体交通网络综合试验区、申报民用无人驾驶航空试验区、建立央地协调联席会议制度、规划布局低空交通基础设施等角度破题,编制方案、创新机制,有步骤、成体系地推动低空经济蓄势腾飞。”谢锋说。

电动垂直起降航空器(eVTOL)作为未来空中交通产业的细分领域,是低空经济发展的重要趋势之一。御风未来飞行科技(珠海)有限公司创始人谢陵表示,与传统航空制造企业依靠国家立项推动不同,目前以新兴创业公司为主导、依靠市场化融资发展的eVTOL领域,存在着融资压力大、配套资源调动能力不足等问题,“我们将积极参与珠海低空立体交通网络建设,也希望在资金支持、政策配套和场景拓展上获得更多助力”。

广东海鸥飞行汽车集团有限公司创始人颜军对《国家发展改革委 商务部关于支持横琴粤澳深度合作区放宽市场准入特别措施的意见》中提到进一步推动合作区无人驾驶空域开放,研究试点开通合作区与澳门及周边海岛等地无人机、无人船跨境跨域物流运输航线等措施印象深刻。他介绍,公司成立两年多来已在珠海高新区建设3个地面基站用于低空货运测试,并将继续在珠海市香洲区和横琴粤澳深度合作区布设10个以上基站。下一步公司还将在珠海发展岛屿与岛屿、岛屿与大陆间的医药类、文件类物资运输业务。

经过长期运营,丘兴方对低空文旅的拓展有了更多体会。他计划与周边游艇、超跑俱乐部跨界合作,借助线上直播活动赋能,以“网红营销”引流获客。“低空经济振翅欲飞,我们也要和伙伴企业一起把文旅‘蛋糕’做大。”丘兴方说。(记者 喻剑)



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两部门推出金融举措支持住房租赁市场发展

新华社北京1月6日电(记者吴雨)中国人民银行、国家金融监督管理总局日前发文,从加强住房租赁信贷产品和服务模式创新、拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道、加强和完善住房租赁金融管理等方面推出17条举措,支持住房租赁市场发展。

图片来自中国人民银行网站

为加快住房租赁金融市场规范发展,金融管理部门起草了《关于金融支持住房租赁市场发展的意见(征求意见稿)》,并于2023年2月向社会公开征求意见。中国人民银行相关人士介绍,在意见征求期间共收到有效意见60条,大多数意见已吸收采纳。此次两部门正式发布关于金融支持住房租赁市场发展的意见,自2024年2月5日起施行。

新发布的意见明确,加大住房租赁开发建设信贷支持力度。支持商业银行向房地产开发企业、工业园区、农村集体经济组织、企事业单位等各类主体依法合规新建、改建长期租赁住房发放住房租赁开发建设贷款。住房租赁开发建设贷款期限一般为3年,最长不超过5年。

意见提出,满足团体批量购买租赁住房的合理融资需求,住房租赁团体购房贷款的期限最长不超过30年。意见还明确支持发放住房租赁经营性贷款,鼓励商业银行积极探索适合住房租赁相关企业需求特点的金融服务模式和金融产品。

在拓宽住房租赁市场多元化投融资渠道方面,意见提出,拓宽住房租赁企业债券融资渠道,支持发行住房租赁担保债券,稳步发展房地产投资信托基金,引导各类社会资金有序投资住房租赁领域。

此外,意见强调加强和完善住房租赁金融管理,严格住房租赁金融业务边界,加强住房租赁信贷资金管理,规范住房租赁直接融资产品创新,防范住房租赁金融风险。



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2024年1月5日 星期五

三部门推进污水处理减污降碳协同增效

本报北京1月5日电(记者刘坤、邱玥)国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部近日联合发布实施意见,推进污水处理减污降碳协同增效。

意见提出,到2025年,污水处理行业减污降碳协同增效取得积极进展,能效水平和降碳能力持续提升。地级及以上缺水城市再生水利用率达25%以上,建成100座能源资源高效循环利用的污水处理绿色低碳标杆厂。

国家发展改革委有关负责人表示,近年来,我国污水收集处理设施不断完善,截至目前已建成城市和县城污水处理厂近5000座,总处理能力超过2.5亿立方米/日,城市污水处理率超过98%,但污水收集效能偏低、污水处理过程温室气体排放较多、能源资源回收利用水平不高等问题仍然存在。

意见明确,坚持系统观念,协同推进污水处理全过程污染物削减与温室气体减排,开展源头节水增效、处理过程节能降碳、污水污泥资源化利用,全面提高污水处理综合效能,提升环境基础设施建设水平,推进城乡人居环境整治,助力实现碳达峰碳中和目标,加快美丽中国建设。



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2024年1月4日 星期四

证监会有关部门负责人答记者问

  问:近日,有媒体报道,“商品期货市场量化交易被叫停”,证监会对此有何评价?

  答:我会已关注到相关报道,相关市场传闻为不实消息。商品期货市场手续费减收政策实行多年,各商品期货交易所依规向期货公司减收一定幅度的手续费。2024年,为加强交易监管,维护“三公”的市场秩序,各商品期货交易所将对手续费减收政策进行优化调整,对达到一定标准的程序化交易客户实行差异化手续费减收政策,并非叫停期货市场的程序化交易。



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《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》发布

  新华社北京1月4日电(记者严赋憬)国家数据局4日发布消息,国家数据局等17部门近日联合印发《“数据要素×”三年行动计划(2024—2026年)》,旨在充分发挥数据要素乘数效应,赋能经济社会发展。

  行动计划强调坚持需求牵引、注重实效,试点先行、重点突破,有效市场、有为政府,开放融合、安全有序等4方面基本原则,明确了到2026年底的工作目标。行动计划选取工业制造、现代农业、商贸流通、交通运输、金融服务、科技创新、文化旅游、医疗健康、应急管理、气象服务、城市治理、绿色低碳等12个行业和领域,推动发挥数据要素乘数效应,释放数据要素价值。

  下一步,国家数据局将会同有关部门,加强组织领导,开展试点工作,推动以赛促用,加强资金支持,加强宣传推广,确保各项工作落到实处。



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国家开发银行2023年发放铁路基础设施建设贷款1055亿元

记者1月4日从国家开发银行获悉,2023年该行聚焦服务国家战略重点领域和薄弱环节发展,加大中长期信贷支持力度,发放铁路基础设施建设贷款1055亿元,支持贵南高铁、成自宜高铁、汕汕高铁、昌景黄高铁等多条高铁开通运营,涉及新通车里程约2300公里。

据介绍,2023年,国家开发银行聚焦高速铁路、重要区域城际铁路等重点领域,加强与有关部委、国铁集团及其他重点企业的沟通对接,积极提供中长期融资支持和规划融智等服务,有力支持了铁路交通基础设施高质量发展。

国家开发银行有关部门负责人表示,下一步,该行将强化职能定位,聚焦主责主业,继续深化政银企对接合作,重点围绕“八纵八横”高速铁路网建设,积极提供稳定的中长期融资支持,为构建现代综合交通运输体系贡献力量。(记者张千千)



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