打造我国向西开放的桥头堡

　　 近日，国务院印发《中国（新疆）自由贸易试验区总体方案》。11月1日上午，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌仪式在乌鲁木齐市举行，标志着新疆自贸试验区建设全面启动。新疆自贸试验区是我国西北沿边地区首个自贸试验区，实施范围179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯三个片区。

　　 “新疆自贸试验区的设立，将有利于把自贸试验区的制度创新优势和新疆的区位优势叠加起来，进一步激发新疆经济社会发展的内生动力，促进高水平开放，推动高质量发展，更好惠及人民群众和经营主体。”在11月1日商务部召开的专题新闻发布会上，商务部副部长郭婷婷介绍。

　　 据了解，方案围绕战略定位和发展目标，提出了打造一流营商环境、提升贸易便利化水平、做大做强传统优势产业、强化与周边国家经贸合作等25个方面的具体举措，努力将新疆自贸试验区建成营商环境优良、投资贸易便利、优势产业集聚、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区。

　　 近年来，新疆集中力量打造油气生产加工、煤炭煤电煤化工、绿色矿业、粮油、棉花和纺织服装、绿色有机果蔬、优质畜产品、新能源新材料等“八大产业集群”。方案从“做大做强传统优势产业”“推动制造业转型升级”“推动数字经济创新发展”等三个方面赋予新疆自贸试验区19项改革试点任务，对于破解制约新疆产业发展的难点堵点、加快延伸拓展产业链、积极打造产业链竞争优势、加快构建新疆现代化产业体系具有重要意义。

　　 新疆地处亚欧大陆腹地，是我国向西开放的前沿，也是“一带一路”核心区。新疆维吾尔自治区人民政府副主席孙红梅表示，将依托新疆口岸和通道优势，发挥自贸试验区开放引领作用，深化向西开放交流合作，强化与中亚等周边国家和国内节点城市互联互通，建设连接欧亚的综合物流枢纽，打造我国向西开放的桥头堡。

　　 商务部自贸区港司司长杨正伟表示，商务部将支持新疆自贸试验区发挥对外开放前沿作用，加快推动贸易优化升级，培育外贸发展新优势，促进贸易高质量发展，重点从三个方面开展先行先试——

　　 提升贸易便利化水平。在推进通关便利方面，加快建设国际贸易“单一窗口”，推进边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，实施重要矿产品“口岸+卸货地”联合监管模式，建立整车保税仓储一次检测、一次运输、一体化作业的“三个一”监管模式。

　　 培育外贸新业态新模式。支持自贸试验区内的企业按照综合保税区维修产品目录，开展“两头在外”的工程机械、轨道交通、航空航天等保税维修业务。推动建设边境仓和海外仓，构建多仓联动跨境集运模式，提高跨境订单物流运输效率，降低企业运营成本，提高产品售后保障能力，促进中小企业开拓国际市场。

　　 推进内外贸一体化发展。聚焦优势产业，加大服务力度，支持企业一体化经营、一体化市场开拓、一体化品牌培育。发挥重点贸易促进平台作用，借助进博会、广交会、服贸会、消博会等大型展会展销新疆特色产品，对参展企业给予展位费的减免。

　　 “这些举措紧贴新疆外贸发展实际需要，有助于充分释放外贸发展动能，将为企业带来实实在在的利好，助力新疆外贸进出口保稳提质。”杨正伟说。

　　 （本报记者 董蓓 尚杰 赵明昊 王艺钊）

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创新应用技术 提升传播能力

　　提升国际传播效能 让世界读懂中国

　　中央民族大学新闻与传播学院院长 赵丽芳

　　传播可理解的文化是提升国际传播效能的关键。国际传播是多元主体文化协奏曲，提升国际传播效能的基础是调动多元主体主动传播、参与传播。实现国际传播的分层、分类和分群，使中国声音全球化、区域化、分众化表达，提升中国故事和中国声音国际传播的亲和力。

　　国际传播要让中华文化有新的时代表达。有效提升国际传播效能的路径是借助新媒体、新形态、新语态、新叙事，让中国文化在海内外“圈粉”与“破圈”。要让中国道路、中国发展可感可知，文化出海既是手段也是目的。以可理解、可共情、可感可知的文化表达，弥合语言文化差异，形成共情共鸣，实现共通和共享，进一步推进文化自信自强。

　　

　　用主流价值导向驾驭算法

　　天津大学新媒体与传播学院院长、讲席教授 陆小华

　　中央主要媒体正探索人工智能在新闻采集、生产、分发、接收、反馈中发挥的科技引擎关键作用，致力于促进生成式人工智能在新闻业安全应用的主流价值语料库建设，展现出助力“用主流价值导向驾驭算法”的能力与潜力。

　　生成式人工智能迅速迭代使智能变革进入新阶段，既会使技术与媒体关系重构，也会使人与机器关系重构。要以重塑融合适应智能变革：一是目标重置，以智能融合构建智媒体；二是内核重塑，构建AI驱动的数字媒体；三是体系重构，塑造适应AI的运作体系。

　　通过媒体竞争力重塑，进一步推进用主流价值导向驾驭算法，进一步增强主流媒体传播力引导力影响力公信力。

　　

　　智能媒体建设赋能深度融合

　　复旦大学新闻学院副院长、教授 周葆华

　　智能媒体建设从1.0迈向2.0，从侧重分发到转向生产，生成式人工智能可以在内容生产、采编辅助、数据分析、媒体运营、用户交互等方面介入媒体工作流程，对新闻媒体扩大内容规模、提升生产效率、促进平台连接，具有积极意义。

　　同时，生成式人工智能也面临一些挑战。如在及时性方面，训练数据的滞后使其难以保证内容生成的时效性。另外，生成式人工智能还面临内容侵权等问题。因此，面对新技术变化，更需要彰显人的价值。

　　对正处于深度融合进程中的新闻媒体来说，最重要的有3点：积极拥抱、深度实践、时刻反思。生成式人工智能需要切实嵌入媒体融合的发展需求之中，通过实践探索来形成良性的互动模式。

　　

　　变革性智能技术深度参与新闻传播链条

　　武汉大学新闻与传播学院副院长、教授 洪杰文

　　随着人工智能技术的发展与成熟，生成式人工智能正深度参与到新闻传播链条中的各个环节。这种变革性智能技术与新闻生产的结合，正在改变传统的新闻传播模式。

　　对新闻生产者而言，生成式人工智能可以从海量数据中提炼出有价值的信息，为新闻工作者提供更多采访思路和方案。同时，媒体可建立“云上人工智能编辑部”，借助其强大的对话交互、语料分析等功能，新闻工作者可以随时随地参与工作。

　　对新闻消费者而言，生成式人工智能可以作为插件接入手机等终端，让用户轻松获得感兴趣的资讯，帮助用户深入了解某个特定领域或主题，逐步改变用户的新闻获取方式，建构一个更加多元化、交互性更强的信息传播格局。

　　

　　联动传播提高内容生产力

　　国务院国资委新闻中心副主任、《国资报告》杂志社总编辑 闫 永

　　面对生成式人工智能等技术变革，我们主动开展内容供给侧改革的“四则运算”。一是技术赋能做加法，联动传播提高内容生产力。二是减少冗余信息做减法，内容生产指向价值诉求和受众需求。三是发挥聚变效应做乘法，搭建开放式运营机制。四是消除传播风险做除法，优化流程，提高内容质量。

　　我们运用全媒体整合分众传播模式，不断提升传播效率，在国资新媒体矩阵基础上优化央企媒体联盟运行机制，深化与主流媒体、政务新媒体、专家学者、网络名人等合作，合力挖掘国企新闻富矿。向企业众筹内容，做好服务和商务；与主流媒体加强合作，开展主题传播壮大主流舆论场；与网民众创，吸引网络用户参与互动。

　　

　　打造“绿色”主题新型宣传阵地

　　国家林业和草原局宣传中心副主任、绿色中国杂志社社长兼总编辑 缪 宏

　　我们在做好杂志、电视、网站、“绿色中国行”大型公益活动的基础上，与人民日报全国党媒信息公共平台合作，创新性建设林草系统“绿色中国”媒体矩阵，并通过不断提升矩阵参与度、活跃度，形成“一盘棋”的自主阵地。

　　我们充分利用林草系统垂直管理的优势，推进诸如“绿色浙江”“绿色杭州”等各地、各级子账号入驻与统一管理。借力媒体技术赋能，共同策划、运营、推广“绿色中国”个性化频道，挖掘林草系统内容富矿。培养一支既掌握林草专业知识又具备新闻专业素养的人才队伍，变“信息报送”为“内容创作”。通过创新化、精细化运营，打造“绿色”主题新型宣传阵地。

　　

　　不断完善智能传播技术体系

　　人民日报社传播内容认知全国重点实验室首席科学家 张勇东

　　媒体融合发展时代，舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，亟须发展智能传播技术体系。

　　智能传播是运用人工智能技术，实现认知影响的过程，包含意识形态、人工智能和传播链条3个圈层。在意识形态圈层，需要建立意识形态知识体系，实现基于知识体系的意识形态细粒度计算量化；在人工智能圈层，需要突破现有基于特异性的内容分析框架，发展基于关联性的新框架；在传播链条圈层，需要建立能够穿透信息茧房、影响用户认知的新技术路径。

　　传播内容认知全国重点实验室在智能传播技术方面已经进行了深入研究，取得了显著的研究成果，为国家的舆论安全和意识形态安全保驾护航。

　　

　　认知驱动赋能精准传播

　　中国传媒大学媒体融合与传播国家重点实验室副主任 张 远

　　媒体融合与传播国家重点实验室是以服务媒体融合纵深发展、国际传播能力提升为目标，以自然科学方法助力解决社会科学重大问题的综合交叉领域实验室。

　　基于大模型信息服务获取的“隐平台化、去APP化”特点，社会信息传播体系呈现出社交传播与智能传播相互联动的复杂形态。实验室以掌握认知传播机理为切入点，构造宏观群体认知测绘图谱，构建个体多模态—场景—认知影响模型，为内容策划和精准投放奠定基础。通过可控多模态人工智能生成、集成推理等功能实现认知适配的视听内容生产和鉴伪。跨平台传播认知效能评估能够综合考虑传播广度、强度、速度，实现传播过程的有效闭环反馈。

　　

　　创新应用推动全媒体节目制播

　　中央广播电视总台超高清视音频制播呈现国家重点实验室副主任 赵贵华

　　中央广播电视总台积极推进“思想+艺术+技术”的创新融合，全面构建“5G+4K/8K+AI”战略格局，加快推动人工智能制播平台的技术创新和应用，赋能总台全媒体节目制播。

　　总台牵头研制的超高清AI修复增强平台，有力支撑建党百年、北京冬奥会等重大活动和4K/8K超高清频道节目制作。联合上海人工智能实验室打造了“央视听媒体大模型”，以海量视听数据和深度专业知识为驱动，利用原创先进算法和超大规模算力进行训练，并赋能视听节目创作、智能剪辑等多个方面，在提高生产效率、优化内容创作、拓展创意空间上，提供了更加高效的智能创作工具。

　　

　　推动信息流和应用场景系统性融合

　　新华社媒体融合生产技术与系统国家重点实验室5G融媒体事业部副主任 蔡津津

　　信息科学理论广泛影响各行各业的协作方式，需要我们从信息学角度运用综合交叉的思维，再次延伸定义新闻传播学的研究范式，运用信息论、控制论和系统论的逻辑来思考重构全媒体生产传播体系。

　　大模型的出现带来了一次人类认知数字化的革命。媒体融合发展的任务之一，是将主流媒体信息场、自媒体与社交媒体信息场、与各行业领域深度结合的人工智能信息场三大信息场充分链接、充分协同。媒体融合要将信息流、应用场景进行系统性融合，体现在生产、传播、服务等各个环节。

　　垂直领域大模型等将是媒体融合发展的发力点，未来主流媒体需进一步聚焦场景化的智能资源供给和可信数据供给。

　　

　　实现“大屏”与“小屏”互动融合

　　长城新媒体集团党委副书记、总编辑 王悦路

　　长城新媒体集团联合河北广播电视台推出新闻短视频日播节目《百姓看联播》，用短视频对《河北新闻联播》中的时事新闻进行通俗化解读。目前，该节目已推出380余期，阅读量超10亿次，秘诀在于用好“四字诀”。

　　以“破”为前提，推出适合手机端传播的交互式发布程序，实现选题方式、话语方式、呈现方式创新，突破传统新闻的模式和路径。以“立”为根本，把“内部培养”90后年轻记者和“外部引进”各平台新媒体从业人员相结合，赋予新闻报道鲜明特征。以“转”为手段，倒逼采编队伍转作风、改文风。以“融”为目的，实现传统电视媒体“大屏”与新兴媒体“小屏”互动融合。

　　

　　发挥技术优势 推进互联互通

　　福建广电网络融媒体科技公司党委副书记、执行董事、总经理 卢永明

　　近年来，福建广电网络集团发挥相关优势，承建福建省县级融媒体省级技术平台，为省内83家县级融媒体中心统一提供集策、采、编、审、发和舆情监测等功能为一体的服务，积极响应技术需求，为“新闻+政务+服务”提供支持。

　　为推进县级融媒体与中央主要媒体互联互通、资源共享，集团积极与人民日报社、新华社等开展合作，提供内容渠道，并与省级媒体客户端“新福建”“海博TV”实现互联互通。下阶段，集团将继续以打造一流融媒体省级技术总平台为目标，不断提升平台产品创新力，带动县级融媒体科技创新，探索与市级融媒体合作，合力构建三级媒体融合、资源聚集的新型省级主流媒体平台。

　　

　　供给优质内容提升融合传播竞争力

　　贵州广播电视台党委委员、副台长 潘 源

　　分享贵州广播电视台近期3个动态：一是10月25日—28日，全国和美乡村篮球大赛在贵州省台江县“村BA”篮球场开赛，贵州广播电视台启动全面宣传，还与台江县签订了战略合作协议。二是10月19日，“动静新闻”抖音号粉丝破千万。三是10月24日，贵州广播电视台发起成立了全省广播电视新媒体联盟，25家广电新媒体品牌成为联盟首批成员。

　　贵州广播电视台始终坚持把持续供给优质内容作为提升全媒体传播竞争力的关键，坚持新闻立台，夯实融合传播根基，整合精锐力量打造融媒体传播矩阵。目前全台融媒体矩阵用户达1.89亿，自主建设的“动静”客户端下载量超过8000万次。

　　

　　推动人工智能科技伦理的建设与创新

　　上海社会科学院新闻研究所互联网治理研究中心主任 方师师

　　针对人工智能技术发展可能带来的技术风险与伦理挑战，目前已有160多个国家和地区出台了伦理原则和指南，相关组织和机构发布的伦理准则超过40项。构建人工智能科技伦理的必要性毋庸置疑。

　　我国人工智能科技伦理的发展历程表明，以制度优势引导人工智能治理政策的制定部署，以专业方法对人工智能的技术风险进行预测判别，以综合框架对人工智能进行伦理审查，以国家重点实验室为基础提供伦理事实信息、伦理专业知识、伦理研究工具等，将进一步推动人工智能向真向善，引领人工智能科技伦理体系创新发展。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月02日 14 版）

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金融监管总局发布商业银行资本管理办法

　　为全面加强金融监管，国家金融监督管理总局11月1日对外发布《商业银行资本管理办法》，进一步完善商业银行资本监管规则，推动银行强化风险管理水平，提升服务实体经济质效。

图为国家金融监督管理总局。 新华社记者 李鑫 摄

　　办法构建了差异化资本监管体系，按照银行规模和业务复杂程度，划分为三个档次，匹配不同的资本监管方案。其中，规模较大或跨境业务较多的银行，划为第一档，对标资本监管国际规则；规模较小、跨境业务较少的银行纳入第二档，实施相对简化的监管规则；第三档主要是规模更小且无跨境业务的银行，进一步简化资本计量要求，引导其聚焦县域和小微金融服务。

　　金融监管总局有关部门负责人表示，差异化资本监管不降低资本要求，在保持银行业整体稳健的前提下，激发中小银行的金融活水作用，减轻银行合规成本。

　　风险权重是维护资本监管审慎性的基石。办法要求银行制定有效的政策、流程、制度和措施，及时、充分地掌握客户风险变化，确保风险权重的适用性和审慎性。办法全面修订风险加权资产计量规则，提升资本计量的风险敏感性。

　　金融监管总局表示，将指导商业银行做好办法实施工作，发挥资本要求对商业银行资源配置的导向性作用，引导银行优化资产结构，加大服务实体经济力度。（记者李延霞）

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中国（新疆）自由贸易试验区正式揭牌

　　新华社乌鲁木齐11月1日电（记者关俏俏、谢希瑶）11月1日上午，中国（新疆）自由贸易试验区揭牌仪式在乌鲁木齐市举行，标志着新疆自贸试验区建设全面启动。

　　中国（新疆）自由贸易试验区是我国西北沿边地区首个自由贸易试验区，实施范围179.66平方公里，涵盖乌鲁木齐片区134.6平方公里（含新疆生产建设兵团第十二师30.8平方公里，乌鲁木齐综合保税区2.41平方公里），喀什片区28.48平方公里（含新疆生产建设兵团第三师3.81平方公里，喀什综合保税区3.56平方公里），霍尔果斯片区16.58平方公里（含新疆生产建设兵团第四师1.95平方公里，霍尔果斯综合保税区3.61平方公里）。

　　据介绍，未来，新疆将立足资源禀赋、区位优势和产业基础，高标准高质量推进中国（新疆）自由贸易试验区建设，将其打造成思想解放先行区、制度创新试验田、产业集聚增长极、扩大开放新高地、营商环境样板区，经过3至5年改革探索，把中国（新疆）自由贸易试验区建设成为营商环境优良、投资贸易便利、优势产业聚集、要素资源共享、管理协同高效、辐射带动作用突出的高标准高质量自由贸易园区，为新疆融入国内国际双循环，服务“一带一路”核心区建设，助力创建亚欧黄金通道和我国向西开放桥头堡作出积极贡献。

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以深度融合发展提高国际传播效能

　　中国日报把深度融合发展作为“一把手”工程，加快推动主力军全面挺进主战场，强化以媒体深度融合赋能国际传播，以高质量融媒产品占领和引导国际舆论主战场。

　　中国日报始终聚焦核心，把宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想、展示好习近平总书记形象作为让世界读懂新时代中国的首要途径，举全社之力打造“领航工程”。

　　坚持移动优先，以推进频道制为抓手，重塑内容生产传播流程。加强融媒工作室建设，强化先进技术赋能，以元宇宙等技术、全媒体手段对外展示中华优秀传统文化的独特魅力。

　　坚持统筹发展与安全，不断完善全媒体传播渠道。强化打造自主可控的传播平台，中国日报客户端全球累计下载量达4100万。脸书主账号粉丝数达1.04亿，居全球媒体主账号粉丝量第二位。

　　（本报记者 冯 华整理）

　　《 人民日报 》（ 2023年11月01日 14 版）

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传播内容认知全国重点实验室成立科技伦理委员会

　　本报武汉10月31日电 （人民网记者刘志华）在27日举办的2023媒体融合发展论坛“智慧融媒：趋势与前沿”分论坛上，传播内容认知全国重点实验室科技伦理委员会正式成立。实验室将积极贯彻落实国家科技伦理治理政策，更好履行科技伦理管理主体责任。

　　据悉，科技伦理委员会由新闻传播、社会伦理、认知心理等业内专家组成，总人数7名，设主任委员1名，委员6名。其中，复旦大学新闻学院教授李良荣担任主任委员。6名委员分别为暨南大学教授林如鹏、北京大学心理与认知科学学院教授方方、清华大学新闻与传播学院教授陈昌凤、中国人民大学新闻学院教授彭兰、复旦大学新闻学院教授张志安、上海社会科学院新闻研究所互联网治理研究中心主任方师师。

　　人民网相关负责人介绍，科技伦理委员会主要负责统筹协调实验室科技伦理建设工作，研究分析国家相关部门的政策措施与发展思路，通过健全组织体系、完善制度规范、加强理论研究、开展伦理审查、促进宣传教育等工作，推动构建实验室科技伦理治理体系，促进实验室科研工作健康发展。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月01日 14 版）

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智能技术赋能生活

　　虚拟与现实交叠，智慧与创意合奏。人民网主办的“智融未来”·AI成果展示会10月26日、27日在武汉举办，创新成果涵盖传媒、音乐、舞蹈、历史等多个领域。

　　展示会伊始，来自人民日报社新媒体中心、人民日报媒体技术公司、传播内容认知全国重点实验室的相关负责人集中推介了近年来人民日报社在人工智能领域的多项重要研究成果。

　　“人民日报创作大脑AI+”集纳大模型、自然语言处理、计算机视觉等多项先进的人工智能技术，形成全新的工作模式平台，将更大程度促进人工智能赋能媒体融合发展。

　　“新一代媒体数智化解决方案”整合当前先进媒体技术能力，致力AI技术变革，为智慧媒体融合发展提供新的解决方案。

　　生成式人工智能合规性评估体系和语料库由传播内容认知全国重点实验室于今年3月建立。目前，主流价值语料库的建设取得了阶段性进展，将助力我国生成式人工智能健康发展和规范应用。

　　智融未来，以科技之力，展文艺之美。展示会上，融技术与艺术为一体的展示带给观众全新的视听感受。

　　展示会由人民网原创的虚拟数字人“白泽”主持。传播内容认知全国重点实验室与人民中科共同发布的面向内容安全的跨模态视频搜索引擎取名“白泽”，来自于《山海经》里的形象。

　　《灵境·只此青绿》将舞剧进行数字化改编，将中华古典艺术与虚拟数字技术巧妙融合，展现出如诗如画、空灵缥缈的舞蹈意境。

　　1905年，京剧传统剧目《定军山》被搬上银幕，成为第一部中国人自己拍摄的电影。如今，由京剧演员与虚拟数字人“沐岚”跨界合作的《新定军山》精彩上演，传统文化焕发新生机，赢得满堂喝彩。

　　智能技术的应用赋能生活，充满人文关怀与温情。

　　展示会现场，在智能仿生手技术的帮助下，曾因意外失去左手的年轻人古月与18岁的钢琴家舒海峰带来钢琴四手联弹《我和我的祖国》，感动了现场观众。

　　此外，武汉工程大学的大学生们与机器人伙伴共同带来的机甲大师对抗比赛精彩纷呈。由腾讯音乐娱乐集团签约的超写实虚拟偶像鹿晓希，结合天琴实验室的琴韵引擎，为观众献上动人的科技之音。网易云音乐携手小冰公司推出的虚拟歌手陈水若，通过一曲《风雪千千》，展现传统文化魅力。

　　活动外场，如影智能咖啡大师、遨博AI绘画机器人、随幻虚拟直播工作站等多款人工智能应用产品吸引嘉宾们驻足互动。

　　《 人民日报 》（ 2023年11月01日 14 版）

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