我国基础研究经费首破2000亿元——专家详解《2022年全国科技经费投入统计公报》

　　新华社北京9月18日电 题：我国基础研究经费首破2000亿元——专家详解《2022年全国科技经费投入统计公报》

　　新华社记者宋晨

　　9月18日，国家统计局、科技部、财政部联合印发的《2022年全国科技经费投入统计公报》显示，2022年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入继续保持较快增长，投入强度持续提升，基础研究投入取得新突破，国家财政科技支出稳步增加。

　　我国基础研究经费占比几何？科技经费投入总体情况如何？未来还需在哪些方面发力？中国科学技术发展战略研究院技术预测与统计分析研究所所长玄兆辉对统计公报进行了解读。

　　问：近年来我国研究与试验发展经费投入总体情况如何？

　　答：我国政府高度重视科技创新工作，近年来出台了一系列鼓励研发和创新的政策举措，全社会研究与试验发展经费保持高速增长态势。2012年经费规模突破1万亿元，2019年突破2万亿元。2022年，全社会研究与试验发展经费投入再创新高，突破3万亿元，达到30782.9亿元，是全球第二大研发经费投入经济体，较2021年增长了10.1%，连续7年保持两位数增长。

　　从研发经费投入强度看，我国研究与试验发展经费占GDP比重从2012年的1.91%持续提高到2022年的2.54%，说明我国经济增长方式已发生根本性转变，为高质量发展提供了重要科技支撑。我国2.54%的投入强度已处于发展中国家前列。

　　问：基础研究经费在我国研究与试验发展经费中占比几何？

　　答：为夯实科技基础、提升原始创新能力，我国积极探索基础研究资助新机制，通过完善科技计划体系、支持设立联合基金、鼓励社会捐赠等方式，加快引导企业和社会资金流向基础研究领域，基础研究经费稳步增长。

　　2022年，我国基础研究经费首次突破2000亿元，达到2023.5亿元，占研究与试验发展经费比重为6.57%，较上年提高0.07个百分点，连续4年保持6%以上，极大推动了我国原始创新能力提升。2020年以来，我国基础研究经费投入规模继续保持全球第2位。

　　问：从活动主体及产业部门来看有何亮点？

　　答：近年来，通过支持企业申报科技计划项目、实施研发费用税前加计扣除、推动科研仪器设备共享等措施，企业研发积极性得到了有效调动，研发投入主体地位更加突显。2022年，企业研究与试验发展经费支出为23878.6亿元，占全社会研究与试验发展经费比重为77.6%，较上年提高了0.65个百分点。

　　作为高质量发展和产业转型升级的重要支撑，高技术制造业研发投入持续增长，2017年突破3000亿元，2020年和2021年分别突破4000亿元和5000亿元，2022年继续突破6000亿元，达到6507.7亿元，较上年提高14.5%，研发投入强度（与营业收入之比）达到2.91%，较上年提高0.20个百分点。

　　问：各地区研究与试验发展经费投入呈现何种趋势？

　　答：近年来，我国持续加强区域科技创新发展战略布局，统筹推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设，各地区进一步加大资源汇聚力度，加快建设区域创新高地。

　　从研究与试验发展经费地区分布情况看，东中西部地区各有亮点，北京、上海、粤港澳大湾区三大国际科技创新中心，以及长三角地区示范引领作用突出。2022年，研究与试验发展经费超过千亿元的地区数量达到12个。

　　问：我国科技经费投入总体情况如何？未来还需在哪些方面发力？

　　答：总体来看，我国科技经费投入快速增长有力支撑了创新型国家建设，但在研发经费投入强度、基础研究经费占比等方面仍与世界科技强国建设要求存在一定差距。

　　我们必须持续加大全社会研发经费投入，进一步强化政府对研发活动的支持力度。加快建立基础研究多元化投入机制，引导和鼓励研发经费流向基础研究领域。持续提升企业创新意识和创新能力，以科技创新支撑实体经济发展和转型升级。央地协同发力，统筹推进国际科技创新中心和区域科技创新中心建设进程，有力支撑世界科技强国建设。

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中央气象台发布暴雨蓝色预警

人民网北京9月18日电 （记者杨虞波罗）据中央气象台预计，9月18日08时至19日08时，四川东北部、重庆北部、甘肃东南部、陕西南部、湖北西北部、河南南部和东部、山东西南部以及黑龙江中西部、吉林中部、辽宁北部等地部分地区有大到暴雨，其中，四川东北部、重庆北部等地部分地区有大暴雨（100-160毫米）。上述部分地区伴有短时强降水（最大小时降雨量20-50毫米，局地可超过60毫米），局地有雷暴大风等强对流天气。

防御指南：

1、政府及相关部门按照职责做好防暴雨准备工作；

2、学校、幼儿园采取适当措施，保证学生和幼儿安全；

3、驾驶人员应当注意道路积水和交通阻塞，确保安全；

4、检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备。

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中央气象台发布强对流天气蓝色预警

人民网北京9月18日电 （记者杨虞波罗）据中央气象台预计，9月18日08时至19日08时，内蒙古东南部、黑龙江西南部、吉林中部、辽宁、山东北部、河南中部、湖北北部等地的部分地区将有8-10级雷暴大风或冰雹天气，局地风力可达11级以上；内蒙古东部、黑龙江中东部和西南部、吉林中东部、辽宁北部、青海南部、陕西南部、山东、河南、安徽北部、江苏北部、湖北北部和西部、浙江南部、福建东南部、四川盆地中东部、重庆东北部、云南南部、广西南部、广东西南部、海南岛中西部、台湾岛南部等地的部分地区将有短时强降水天气，最大小时雨量20-50毫米，局地可达60毫米以上。

预计，强对流的主要影响时段为今天白天至前半夜。

防御指南：

1.政府及相关部门按照职责做好防短时暴雨、防雷、防大风准备工作，气象部门做好人工防雹作业准备；

2.户外行人和工作人员减少户外活动，注意远离棚架广告牌等搭建物；

3.驱赶家禽、牲畜进入有顶蓬的场所，关好门窗加固棚舍；

4.相关水域水上作业和过往船舶采取回港规避或者绕道航行等积极应对措施，工地注意遮盖建筑物资，妥善安置易受暴雨、风雹影响的室外物品；

5.检查城市、农田、鱼塘排水系统，做好排涝准备和对山洪、滑坡、泥石流等灾害的防御准备。

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上海旅游节折射旅游市场新变化

16日，创办于1990年的上海旅游节迎来第34届。作为我国连续办节时间最长的旅游节之一，上海旅游节的发展折射出旅游市场新变化。

以文塑旅，以旅彰文

16日晚间，上海黄浦江、苏州河两岸流光溢彩，16辆花车以“老家河南”“日喀则旅游”等为主题，19艘黄浦江彩船以“‘一江一河’游览”“建筑可阅读”“海派城市考古”等为主题，展现我国多地魅力。

9月16日，第34届上海旅游节拉开帷幕。新华社记者 陈爱平 摄

开幕式表演团队成员、来自乌干达的吉塞卡·罗纳德表示，他喜爱外滩、陆家嘴的建筑，以及这里安全友好的环境和便捷的地铁。现场观众、来自克罗地亚的古兰兰说：“这里博物馆多、文艺活动丰富多彩，我妹妹曾两次来到上海，仍然觉得没有体验够。”

今年上海旅游节于9月16日至10月6日举办，上海将推出百余场重点文旅活动、千余项文旅产品。其中，数条City Walk（城市漫步）线路深受市民和远道而来的游客喜爱。

中国社会科学院旅游研究中心主任宋瑞说，旅游是文化习得方式、文化生产方式和文化传播交流方式，“以文塑旅，以旅彰文”的重要作用正在旅游发展中日益凸显。

文商旅体联动激活消费

2021年上海旅游节期间推出的“建筑可阅读”主题巴士深受市民游客喜爱。今年旅游节期间，这趟线路新增了“开心巴士”——在双层巴士空间内打造出一个小剧场，演员们在与乘车观众互动中将上海城市百年来历史人文故事娓娓道来。巴士驶过上海豫园、外滩建筑群、陆家嘴建筑群等地，游客们笑声不断。

“日喀则旅游”主题花车亮相上海旅游节开幕式。新华社记者 陈爱平 摄

上海市文化和旅游局测算，今年上半年，上海文博场馆等文化场所吸引观众数量已恢复至2019年同期水平。

毗邻上海旅游节开幕式不远的苏州河水域，2023上海赛艇公开赛在16日开桨。各国赛艇运动员还前往上海地标性建筑参观，品尝特色小吃，感受人文风情。上海旅游节期间，上海将累计举办全国级以上体育赛事16场次。

上海南京东路、淮海路、徐家汇等商圈以及携程、美团等平台围绕“文旅+商业”深入联动，推出数百项重点营销活动。上海还将建设推出一批入境人士境内支付便利化示范商圈。

华东师范大学教授楼嘉军分析，过去景区门票、住宿、交通、餐饮等占到了人们旅游消费的大部分，如今旅游消费正向更大范围延展，文娱演出、体育赛事、购物季等成为人们出行的多元动力。

文旅新空间涌现“家门口的精彩”

上海旅游节的前身是黄浦旅游节，首届举办时吸引了50多万中外游客。近年来，节庆活动已吸引超过千万人次的游客和观众。今年，各地分会场扩大至长三角及华东地区12个城市。人们不再“执着于”开幕活动、热门景点，家门口处处有精彩。

上海豫园商城游客络绎不绝。新华社记者 陈爱平 摄

在黄浦区，创办了25年的“玫瑰婚典”今年融入体育元素，年轻人们通过滑板、骑行、慢跑等方式制造浪漫。徐汇区的“复兴艺术节”迎来第十届，“音乐街头快闪演出”等活动让人们沉浸在“音乐无处不在”的街区里。

放眼长三角和华东地区，苏州、南通、盐城、宁波、衢州、台州、黄山、六安、池州、淮北、上饶、三明等分会场举办地将开展各类活动共计50余项，共计发放文旅消费券超过8400万元。

中国旅游研究院院长戴斌说，随着经济社会发展，街区、商圈和卫星城市等成为文化供给新空间和旅游休闲新场景。旅游目的地应进一步创造性传承创新性发展优秀传统文化，让游客看见历史的演进和文化的传承，看见经济社会发展的未来。（记者 陈爱平）

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黄茅海跨海通道全面进入上部结构施工阶段

　　本报北京9月17日电 （记者韩鑫）近日，黄茅海跨海通道建设再迎新进展，项目控制性工程——五座主塔均已完工，全线两座隧道狮山隧道、象山隧道均已贯通，全面进入钢箱梁架设即上部结构施工阶段。

　　黄茅海跨海通道项目2020年开工建设，路线起于广东省珠海市，跨越黄茅海水域，终于台山市，与西部沿海高速公路、新台高速公路相接。项目全长约31公里，跨海段约14公里。

　　通道建成通车后，将成为继港珠澳大桥、深中通道后，大湾区第三条重要跨海通道。届时，大湾区主要城市将实现1小时通达。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月18日 03 版）

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文娱体育会展消费热度提升（经济聚焦·关注服务消费③）

　　推出精彩演出活动，提供贴心保障，为服务添温度；立足体育赛事优势，推动体旅融合，让过客变常客；办好特色民俗节庆展会，带动本地产业发展，化流量为增量……记者近日来到浙江台州、贵州铜仁、云南楚雄等地，感受文娱体育会展活动在当地的持续升温态势，见证其所激发的巨大消费潜力。

　　——编 者

　　

　　浙江台州——

　　丰富演出供给

　　加强服务保障

　　话剧《夏洛特烦恼》、滑稽戏《哎哟爸爸》、儿童剧《国王的秘密》……前不久，品类丰富的演出汇聚浙江省台州市，其中许多演出甚至一票难求。“在家门口就能看大剧，市民艺术节太好了！”刚带着孩子看完一场演出，台州市民王先生开心地说。

　　8月21日，台州2023市民艺术节在上海爱乐乐团带来的交响音乐会中落幕。60余天，21场精品大剧、28场名家展演、29场文化沙龙、642场草地音乐会轮番上演，吸引60万名市民广泛参与。

　　除了满足市民的艺术欣赏需求，形式丰富的演出活动还进一步激发了消费潜力。近日，2023台州椒江·潮涌东海音乐节在台州市民广场举行，场地外的市集同步开启。总额300万元共计6万套的消费券同步发放，除在市集全场通用外，还覆盖了椒江区的其他餐饮、住宿、景区等。

　　一场场活动的背后，是贴心的安全保障。多措并举、加强协调，台州在增加文化演出供给种类的同时，积极提升服务保障水平，努力让过客变常客。

　　精准服务，提升出行体验。今年暑期，临海市台州府城文化旅游区内的文艺演出等活动层出不穷，吸引了大批游客。其中紫阳街日均客流量达2.97万人，整个暑期拉动街内消费3800万元。面对激增的客流量，相关单位通过加派人手、加强巡查、停车分流、扩建免费停车场、开通节假日免费公交专线等方式，为游客提供更好的体验。“我是第二次来紫阳街了，之前游客多时停车困难。这次过来，发现管理更精细了，交通引导也很直观，出行便利多了。”外地游客赵先生说。

　　在台州2023市民艺术节期间，经常可以看到志愿者的身影。据介绍，为做好艺术节便民服务工作，场地入口、停车场等人流密集场所均安排了志愿者，为观众提供引导、讲解、问询等服务。

　　据介绍，下一步，台州还将举办一系列文化活动。“台州将不断加强高品质文艺活动供给，提升市民获得感、幸福感。”台州市委宣传部文艺处处长陈阳说。

　　贵州铜仁——

　　推动体旅融合

　　做强品牌赛事

　　接到传球，花果山篮球俱乐部前锋易卓一个假动作，晃开对方防守队员，只身闯入对方三秒区，迅速跃起投得一粒进球。“好球！”场边观众区传来叫好声。虽然已是晚上，贵州省铜仁市碧江区花果山社区的室外球场仍格外热闹，观众里三层外三层围在球场边，或坐或站，不时为球员加油助威。

　　经过10多天“激战”，铜仁市第十四届花果山篮球赛在8月2日迎来半决赛。终场哨响，花果山篮球俱乐部以10分之差不敌对手，止步半决赛。比赛结束，场边观众拿着从周边小店买的饮料陆续散去，这一晚小店又有两三百元进账。

　　“通过举办体育赛事，周边消费也得到了有效拉动。”铜仁市文体广电旅游局体育科工作人员梁洪玉介绍，花果山篮球赛是铜仁市参与范围最广的篮球赛事之一，今年的比赛吸引了省内外共49支队伍近800名篮球爱好者参赛。“据不完全统计，本届篮球赛带动了餐饮、住宿、交通等消费800余万元。”梁洪玉说。6—8月，铜仁市组织开展各类全民健身活动41场，共1600余支队伍6.2万余名运动员参与，线上线下观众达3000余万人次。

　　推动体旅融合，带动消费复苏，铜仁有自身的独特优势。赛龙舟是当地群众广泛参与的传统体育活动之一，在碧江区，每逢龙舟赛，男女老少都会齐聚锦江两岸观赛。一艘艘木制龙舟在水中穿梭争先，鞭炮声、呐喊声、加油声此起彼伏。

　　梁洪玉介绍，今年比赛期间，铜仁市还举办了美食节，售卖特色小吃、农特产品等。“借龙舟赛带来的人气，我们实现文旅搭台、经济唱戏，举办文旅产业招商推介会、汽车展销会等系列活动。比赛期间，碧江区累计接待游客超70万人次，实现旅游总收入6亿元。”梁洪玉说。

　　除了龙舟赛，马拉松赛等赛事的人气也越来越旺。2021年，铜仁市建成梵净山智慧马拉松赛道，全长约43公里，连接起碧江区与梵净山脚下的江口县。“这条赛道是全封闭式马拉松专业赛道，除了举办赛事，旅游旺季还可用作观光道，农闲时也是大家的健身养生道，实现了‘一道多用’。”梁洪玉说。

　　以智慧马拉松赛道为载体，铜仁市积极打造环梵净山公路自行车赛、梵净山马拉松赛等赛事。“我们将赛事的报到、接待处安排在位于市中心的中南门历史文化旅游区，通过引流激发街区消费潜能。”铜仁市文体广电旅游局局长杨红军说，“我们将继续以体旅融合为抓手，做强品牌赛事，带动消费增长。”

　　云南楚雄——

　　依托民俗节庆

　　带动特色产业

　　8月，一年一度的火把节如约而至。在云南省楚雄彝族自治州楚雄市的彝族十月太阳历文化园内，火光映照下，人们身着传统服饰，一起唱左脚调、跳左脚舞，时不时抓起一把木香粉撒向点燃的火把，瞬间燃起绚烂的火花。

　　火热不只在夜晚。赶街子、彝绣动态展、火把美食节……各种火把节活动亮点纷呈。在中农联楚雄国际农产品交易中心，特色美食香气四溢，新鲜的农产品琳琅满目。如今，这里不仅是本地商户交易的好场所，还成了云南省各地优质农产品的集中展销点。

　　“借着火把节的东风，我们把自家最具特色的农产品带到这里展示售卖。”南华县梓誉生物科技开发有限公司总经理杨梓誉说，“羊肚菌、红瓜子、蜂蜜……通过线下展会打开产品的知名度，反响相当热烈。”

　　楚雄市乡村振兴局副局长杨德智介绍：“这次我们还和电商平台合作，以线上选品、现场下单、物流配送的方式，将现场农特产品销往各地，带动本地特色产业发展。”本次农特产品精品展，共有115家企业展出农特产品100余种，线上线下日均销售额达10余万元。

　　据统计，今年火把节期间，楚雄州5天共接待游客155万人次。面对如此庞大的客流，如何保障广大游客的消费体验，更好促进消费？楚雄州专门成立火把节组委会，统筹协调相关事务，确保为游客提供放心、舒心、安心的旅游环境。

　　过去，火把节期间陡增的客流曾给楚雄州带来交通拥堵问题。今年，当地在火把节活动的地点安排上采用多点举办、多点开花的模式，倡导因地制宜组织开展活动。此外，全州各级各部门、各企事业单位等在火把节期间，免费对外开放内部停车场地。

　　为有效提升游客体验，楚雄州一方面根据市场实际，策划推出一批精品旅游线路产品，加大宣传推介力度，引导游客分流到州内各县市过节、游览；另一方面，文旅部门与发改、市场监管等部门联动，统筹加强文旅市场整治，健全畅通文旅咨询服务通道，完善投诉处置机制，及时开展纠纷调解工作，保障火把节期间文旅市场运行平稳。

　　“今年火把节期间，楚雄州实现旅游总收入14.47亿元，推动本地旅游经济持续升温。”楚雄州文旅局有关负责人介绍，“下一步，楚雄州将依托民俗节庆，持续带动特色产业发展，不断提升旅游业服务能力和水平。”

　　《 人民日报 》（ 2023年09月18日 17 版）

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合力守护你我的网络家园——2023年国家网络安全宣传周综述

　　新华社福州9月17日电 题：合力守护你我的网络家园——2023年国家网络安全宣传周综述

　　新华社记者王思北、邓倩倩、颜之宏

　　网络安全为人民，网络安全靠人民。2023年国家网络安全宣传周于9月11日至17日在全国范围内开展。活动期间展示了哪些先进技术与前沿应用，如何进一步提高全社会网络安全意识和防护技能？记者深入活动现场，感受守护网络家园的强大合力。

　　信息时代，人工智能技术在推动生产制造、社会治理、文化发展的同时，也带来了数据隐私、安全隐患及社会伦理等风险挑战。如何做到既防范潜在风险又积极运用好新技术，成为今年网络安全宣传周各方高度关注、交流热议的话题。

　　揭开AI诈骗下的“画皮”、用AI训练AI、精准定位局域网潜在安全风险……今年的网络安全博览会上，一款款网络安全“黑科技”竞相亮相，为观众呈现了一场精彩纷呈的“矛与盾之争”。

　　以AI防御AI攻击，美亚柏科推出深度伪造检测鉴定平台，借助海量数据和先进算法，辅助执法机构进行相关风险阻断。在微步在线展区，一款名为“XGPT”的人工智能安全助手，利用AI大模型结合大数据技术集纳业已发现的网络威胁情报，并通过人工智能交互的方式输出给运维人员。

　　“过去一个人一次只能解决一个网络安全问题，现在有了这个人工智能‘小助手’，一个人一次可以解决多个网络安全问题。” 微步在线公共事务负责人关普璟说。

　　“生成式人工智能大模型出现后，算法安全、数据安全、应用可控、伦理规范等方面新型风险正在显现。”在网络安全技术高峰论坛上，清华大学人工智能研究院副院长朱军说，要进一步加强技术理论研究，提高内生安全水平，加强技术手段建设，不断提升训练数据质量和安全评测能力。

　　面对复杂的国际竞争形势，我国网络安全事业要实现高质量发展，关键是高素质的人才队伍。

　　在今年网络安全宣传周开幕前夕，福州市获批创建国家网络安全人才与创新（福州）基地，将聚焦培养高质量的网络安全应用型人才、建设前沿创新技术研发平台、培育网络安全产业集群，大力推动福建省网络安全产业人才融合发展。

　　“网络安全产业的长远发展，需要大量创新型、技能型、实战型人才，需要不断健全人才培养体系。”福建师范大学网络安全学院执行院长许力说。

　　网络安全宣传周期间发布的《2023年网络安全产业人才发展报告》显示，截至2023年3月，国内已有80所高校开设网络空间安全专业，132所高校开设信息安全专业。

　　9月13日，《网络安全人才实战能力白皮书—人才评价篇》在网络安全宣传周期间发布。白皮书显示，本科及以上院校是培育网络安全人才的主力军，培养了90%的网络安全新生力量。网络安全竞赛演练成为院校评价网络安全人才实战能力最有效的方式之一。

　　网络安全宣传周期间，各类网络安全技能比赛活动在全国火热开展——四川凉山启动网络安全交流暨技能大赛，推动筑牢“头脑中的防线”；在贵州，“网信杯”网络安全技能竞赛参赛人数创历史新高；青海省“青海移动·昆仑杯”网络与信息安全职业技能竞赛，进一步挖掘行业顶尖网络安全人才。

　　中国互联网络信息中心发布的第52次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2023年6月，我国网民规模达10.79亿人，互联网普及率达76.4%。

　　维护网络安全是全社会的共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

　　在云计算服务安全分论坛上，移动云、联通数科、天翼云、华为云、阿里云等8家云服务商联合签署了《云计算服务安全自律公约》，推动云计算行业自律和共治。

　　连日来，各地积极开展网络安全进基层活动。方言快板小曲传唱网络安全知识，趣味问答互动寓教于乐，专家讲座科普防诈骗“攻略”……活动以通俗易懂、百姓喜闻乐见的方式，宣传网络安全理念、普及网络安全知识、推广网络安全技能。

　　在河北唐山路南区开展的网络安全进社区活动中，社区、派出所民警、辖区志愿者通过发放宣传单、答疑解惑、案例剖析等方式，近距离与社区居民互动交流，分享网络安全防范妙招，讲解互联网违法和不良信息的危害，进一步普及网络安全常识。

　　此外，针对百姓关注的热点问题，有关部门还围绕法治、金融、电信等重点领域和青少年等重点群体，在全国各地开展了一系列形式新颖、内容丰富的主题宣传活动，不断推动网络安全宣传接地气、聚人气，让网络安全理念深入人心。

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