十个重点行业稳增长举措陆续出台 合力稳住工业运行

记者5日从工业和信息化部举行的重点行业稳增长新闻发布会上了解到，工业和信息化部联合相关部门近日发布汽车、电子信息制造业、机械等行业稳增长工作方案。至此，对GDP贡献较高的十个工业重点行业稳增长方案均已印发实施，通过政策合力，坚持供需发力，进一步夯实工业稳增长基础。

今年前7个月规模以上工业增加值同比增长3.8%，总体保持恢复向好的发展态势。工业固定资产投资同比增长8.5%，保持稳步扩张。规模以上工业企业利润总额年初以来降幅逐月收窄。

“我国工业经济生产恢复过程中有一些曲折，但依然在全球主要经济体中处于领先，持续回升向好的态势没有改变。”工业和信息化部运行监测协调局局长陶青在会上说，工业和信息化部会同相关部门，选取钢铁、有色金属、石化、化工、建材、机械、汽车、电力装备、轻工业、电子信息制造业等主要制造业行业，制定稳增长政策措施。

陶青告诉记者，对这十个行业推出稳增长举措，主要考虑规模、关联性和带动性等几个方面。据悉，这十个行业合计占规模以上工业的7成左右，都具备产业链长、关联度高等特点。“稳住这些重点行业，基本上就稳住了工业经济。”

“我们系统梳理影响行业平稳运行的主要制约，与相关行业协会、重点企业、业内专家多次研讨交流，切实增强稳增长方案的针对性和可操作性。”陶青说，这十个行业的稳增长举措，从供需两侧发力，努力形成政策合力。

从需求侧，着力恢复和扩大重点领域需求，促进投资、消费、出口协同“出招”。

比如，在扩大有效投资上，强调充分发挥国家制造业转型升级基金、中小企业发展基金等政府投资基金作用，引导带动社会资金加大投入力度。有序推动石化、集成电路、新型显示等重点领域重大项目开工建设。

深入开展消费品、原材料“三品”行动，组织新能源汽车、智能家电、绿色建材下乡，加快工业母机、高端医疗装备、机器人等创新产品推广应用……一系列举措着眼于充分激发内需潜力。

发布老年用品产品推广目录，大力推广教育类、模型类、户外及运动类婴童用品，在轻工业稳增长举措中，“一老一小”引人关注。

“据测算，2022年我国老年用品市场规模达4.6万亿元，近两年平均增速达10%。婴童用品同样是市场热点。”工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼告诉记者，要在优化老年、婴童等产品和服务供给中挖掘新的增长点，拓展需求空间。

积极开拓国际市场同样是稳增长的着力点。记者梳理发现，从轻工业到汽车、机械，方案均提出搭建高水平国际供需对接平台，鼓励企业对标国际需求加大研发力度，生产适销产品，巩固工业产品出口。

今年以来，“新三样”出口强劲。前7个月，新能源汽车出口63.6万辆，同比增长1.5倍。抓住向好趋势，在汽车行业稳增长举措中，明确鼓励汽车企业加快研发和生产面向国际市场的汽车产品，加大“一带一路”沿线国家和新兴市场开拓力度。

从供给侧，着力搭建高质量供给体系，稳产业、育企业、建标准，激发工业增长内生动力。

提升产业链供应链韧性。石化化工、有色金属、汽车等稳增长方案都明确提出，加快战略资源开发利用，提高关键要素保障水平，加强重点产品保供稳价等。

在轻工业领域，支持塑料制品、五金制品、照明电器、化妆品等行业培育一批中小企业特色产业集群；在汽车领域，支持开展车用芯片、固态电池、操作系统、高精度传感器等技术攻关和推广应用；在电子信息制造业，聚焦集成电路、新型显示、服务器等领域，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链……一系列举措着眼于提升产业链竞争力和企业创新能力。

“我们将进一步加快关键材料设备、工艺薄弱环节突破，保障高质量产品供给。”工业和信息化部电子信息司副司长杨旭东在会上说，将全面提升产业链供应链稳定性，重点推进集群培育，通过举办产业转移对接活动，推动产业在国内外有序转移。

陶青表示，工业和信息化部将加强与国家发展改革委、商务部等部门的协作，形成合力。同时，还将根据工业经济发展的情况，研究谋划进一步的政策举措，健全与制造业龙头企业、中小企业常态化沟通交流机制，以企业需求为出发点加强政策精准性、有效性，最大限度发挥政策效力。“把握好当前经济转型升级的关键期，推动工业经济转方式、调结构、增动能，促进工业高质量发展。”

新华社北京9月5日电

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系列举措密集出台 促进民营经济高质量发展

　　新华社北京9月5日电题：系列举措密集出台 促进民营经济高质量发展

　　新华社记者王雨萧、陈炜伟

　　今年下半年以来，促进民营经济发展壮大的一系列举措密集出台。近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门工作机构，推动各项重大举措早落地、见实效。一系列政策举措如何更好促进民营经济高质量发展？

　　“民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。”国家发展改革委副秘书长张世昕说，此次设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。

　　张世昕介绍，民营经济发展局的主要职责是跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。同时，建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

　　7月19日，《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》公开发布，针对民营企业的痛点难点提出系列政策举措。各地各部门紧抓落实，相继出台各项配套举措：国家发展改革委明确4方面17项具体措施，推动民间投资高质量发展；延续小规模纳税人增值税减免政策；四川编制《民营经济服务事项清单目录》；贵州、湖南、广东、辽宁、内蒙古等地举办多种形式的投融资对接活动……

　　“连续出台的政策举措，体现了党中央对民营经济的高度重视。尤其是民营经济发展局的成立，将进一步为促进民营经济发展提供有力的组织保障。”中国中小企业协会常务副会长马彬说，7月份中小企业发展指数为89.3，连续两个月上升，随着系列政策发力见效，企业发展信心正在加快恢复。

　　下一步，各部门将如何更好推动民营经济高质量发展？

　　中小企业是推动创新、促进就业、改善民生的重要力量。工业和信息化部副部长徐晓兰介绍，工业和信息化部将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，并新培育100家左右中小企业特色产业集群。同时，举办系列活动帮助中小微企业开拓国际市场，组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。

　　“市场监管总局将进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施，发挥各类服务平台作用，推动惠企政策精准直达。”市场监管总局副局长柳军说，要多措并举使个体工商户、小微企业能够充分享受各项政策红利，持续增强发展信心，让“小个头”迸发出“大能量”。

　　国家发展改革委副主任丛亮表示，将立足部门职责，将相关重点工作任务逐一明确到有关部门单位，明确时间表、路线图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实施。同时，进一步加强政企沟通，继续通过调研、座谈等多种渠道，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，研究完善相关政策。

　　“在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮，缺一不可。只有这两部分相互协调、共同发展，中国经济才能走得稳、走得好、走得远，也只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济就一定能走得稳、走得好、走得远。”丛亮说。

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暑期消费热的多重启示（评论员观察）

　　无论是扎实推进共同富裕还是不断满足人民对美好生活的向往，都需要重视消费、提振消费

　

　　纵览今年暑期消费市场，文旅、餐饮、零售、交通等行业的繁荣景象让人印象深刻。暑期档电影票房、民航旅客月度运输量、铁路暑运单日旅客发送量等都创造了历史新高；各类博物馆、科技馆门庭若市，热门演唱会、音乐节一票难求；“城市漫步”“山居生活”“研学游”等新兴文旅形式不断涌现；消夏避暑消费需求持续释放，“凉需求”“凉资源”转化为热度爆表的新引擎。

　　暑期是观察消费市场景气程度和发展趋势的重要窗口。国家统计局发布的7月份国民经济运行情况显示，暑假旅游等服务消费明显回暖，对消费扩大支撑作用明显。透过火爆的暑期消费，我们可以捕捉到许多促消费、稳增长的启示。

　　时代在发展，需求在变化，人们越来越看重精神上的愉悦、文化上的满足、身心上的健康。物质消费外，娱乐放松、学习提升等精神消费也在增加；食品消费不仅为了饱腹，也更加注重营养、健康；除了传统个人消费，养老、亲子等消费需求同样旺盛……消费需求在品类、品牌、渠道等方面转型升级，更多元、更个性，唯一不变的是指向美好生活。

　　与需求端的消费个性化、品质化和多样性趋势相适应，供给端需要准确识变、科学应变、主动求变，创新经营模式、优化产品服务、丰富消费形态。以城市商场为例，不少地方把图书市集、冲浪戏水、亲子游戏等模式引入，重新吸引了客流、打响了口碑。从西安、洛阳等网红城市看，文旅经济蓬勃兴起的重要驱动力在于文化赋能。深挖文化内涵、讲好文史故事，有助于文旅消费增添更多“文化味”。

　　改善消费条件，释放消费潜力，“有形之手”显现重要作用。不久前出台的《关于恢复和扩大消费的措施》，围绕稳定大宗消费等六个方面，提出20条具体政策举措；文化和旅游部围绕传统节日、法定假日和暑期等旅游旺季，商务部围绕52个消费场景，开展了各类促消费活动；许多城市通过发放消费券等形式，支持消费复苏。当前，消费恢复特别是进一步扩大的基础仍然不够牢固，还需要以改革破除阻碍消费需求释放的体制机制障碍，完善分配制度，增加居民收入。

　　对大多数消费者而言，消费行为建立在真实的生活需求之上。正如有关部门指出的，促消费政策的出发点是帮助居民节约开支，买到性价比更高、满意度更高的新产品。促成需求与供给的动态匹配，改善消费环境是一个重要支撑。提振汽车、电子产品、家居等大宗消费，推动体育休闲、文化旅游等服务消费，都需要着力营造安全、可靠、放心的消费环境。

　　从“山野露营”到“围炉煮茶”，从“创意市集”到“沉浸式文旅”，消费场景不断翻新、迭代、升级，背后是“中国制造”的加持，离不开创新驱动与产业升级。积极扩大国内需求，通过终端需求带动有效供给，是把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来的题中应有之义。供给优化了，需求释放了，国民经济循环畅通起来，消费拉动经济增长的基础性作用就会愈发显现出来。

　　消费与百姓生活息息相关，无论是扎实推进共同富裕还是不断满足人民对美好生活的向往，都需要重视消费、提振消费。政府搭台、市场唱戏，促进消费新业态、新模式不断涌现，必能带动消费场景不断拓宽、消费体验不断提升、消费潜能进一步释放。

　　《 人民日报 》（ 2023年09月05日 05 版）

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“数字服贸”为开放型世界经济注入新动能

9月4日，观众在服贸会北京国家会议中心展区参观。新华社记者 武巍 摄

　　新华社北京9月4日电 题：“数字服贸”为开放型世界经济注入新动能

　　新华社记者魏梦佳、马欣然

　　智能化医疗设备、远程教育、AI机器人、各国商品云端销售……2日至6日在北京举行的2023年中国国际服务贸易交易会上，各种数字化、智能化应用及产品让人目不暇接。

　　“数字贸易发展趋势和前沿高峰论坛”“服务贸易发展高峰论坛”等服贸会系列高峰论坛日前在国家会议中心举办。数字贸易发展新趋势下的中国机遇，引起与会嘉宾热议。

　　“数字技术的革命为服务贸易发展注入了强大的新的动力，信息技术革命与产业变革持续推进，经济全球化进入数据驱动新的阶段。”国务院发展研究中心副主任隆国强说。

　　世界经济仍在复苏之路上艰难前行。多位与会专家表示，以数字技术赋能、以现代信息网络为重要载体、以数字平台为有力支撑的数字贸易，对全球贸易模式、贸易结构、全球贸易规则和世界贸易格局产生深刻影响，成为经济全球化的助推器、国际贸易增长的新引擎。

　　“数字化是全球化发展的重要驱动力量。”中国工业经济学会会长、中国社科院大学教授江小涓说，近年来，数据驱动型服务贸易增长最快，比重持续上升，已成为服务贸易的主要部分。

　　国务院发展研究中心对外经济研究部、中国信息通信研究院3日发布的《数字贸易发展与合作报告2023》显示，过去3年，全球跨境数据流动规模增长120.6%，数字服务贸易规模增长36.9%，均高于同期的全球服务贸易和货物贸易的增速。据麦肯锡估测，预计到2025年，全球数据流动对经济增长的贡献将达11万亿美元。

　　世界贸易组织数据显示，2022年全球数字服务贸易规模为3.82万亿美元，同比增长3.9%，占全球服务贸易的53.7%。

　　江小涓表示，数字平台降低了跨国交易成本，在提升国际贸易效益、造福普通民众上发挥着重要作用。

9月4日，在2023年服贸会国家会议中心美团展台，观众参观一款自动配送车。新华社记者 刘岭逸 摄

　　“山东挖掘机、云南床上用品、浙江瑜伽服、广州厨具……各行各业的外贸人都能‘坐在家里卖全球’。”阿里巴巴国际站展台的工作人员说，公司推出的全链路AI外贸产品，拥有商品发布与管理、市场分析、客户接待、视频聊天实时翻译等多项功能，可通过VR交互场景等技术，帮助外贸企业“更快、更远、更便捷出海”。

　　国际货币基金组织驻华首席代表巴奈特在服贸会上表示，世界经济在短期韧性及长期增长方面仍面临挑战，促进全球服务贸易发展至关重要，中国是亚洲贸易中的关键枢纽。

　　近年来，中国高度重视数字贸易发展与对外合作，加快推进数字贸易示范区建设、培育数字贸易新业态新模式，并积极参与国际经贸规则标准的制定和谈判。数字文化、数字金融、互联网医疗、在线教育、智慧物流等新业态、新服务不断涌现。

　　《数字贸易发展与合作报告2023》显示，中国数字贸易发展保持良好势头。2022年中国数字服务进出口总值达到3710.8亿美元，同比增长3.2%，增速在规模前10国家中排名第3。

　　中国电子学会理事长张峰认为，庞大的网民数量、初步完善的网络基础设施建设，都为中国数字贸易的高质量发展奠定了基础，也为抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟了新领域、新赛道。

　　近日，中国互联网络信息中心发布的《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至今年6月，中国网民规模达10.79亿人，互联网普及率达76.4%；数字基础设施建设进一步加快，已累计建成开通5G基站293.7万个。

　　此外，利用平台大数据和算法优势，一些数字平台企业近年来也整合国内外资源，加速海外市场布局，推动对外投资合作高质量发展。例如，多家中国数字企业在数字支付、电商、社交平台、网约车等领域开拓巴西市场，让当地民众享受到“数字红利”。

9月3日，几名小朋友在国家会议中心观看单孔腔镜手术机器人展示。新华社记者 鞠焕宗 摄

　　强劲的数字经济发展势头和广阔市场，也让许多企业看到商机。服贸会期间，众多外资企业及国外展商云集北京，密切交流，寻求合作伙伴。

　　总部位于德国的高新技术企业埃帕德是此次参展企业之一，主要为企业提供全生命周期的资源信息系统服务。去年刚在北京成立了分公司，并入驻北京中德产业园。

　　埃帕德咨询（北京）有限公司业务发展及政府事务总监毛润智表示，在数字化时代，各国企业都需要信息化的转型升级，使管理运行更加高效，降低生产成本。这也为埃帕德带来发展机会。“中国数字经济发展迅猛，企业需求大、市场广阔，我们希望能通过服贸会寻找更多合作伙伴，在中国扎根发展。”她说。

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成都国际车展聚焦年轻消费群体需求

　　海岸蓝、闪电紫等潮流颜色引领新车外观设计，智能网联系统、沉浸式驾乘体验等配置科技感十足……面对国内汽车市场日益白热化的竞争，聚焦年轻用户的需求已成为不少车企的突围之道。

　　8月25日拍摄的第二十六届成都国际汽车展览会现场。新华社记者 唐文豪摄

　　第二十六届成都国际汽车展览会（以下简称：成都国际车展）正在蓉城如火如荼举行。在本届成都国际车展上，129个汽车品牌纷纷带来了首发首秀及热卖爆款车型，展出车辆近1600辆。

　　“现在生活节奏快，我们买车就是怕麻烦，希望多种功能叠加，尤其看重智能化。”前来看展的成都市民陈先生告诉记者，他今年25岁，刚参加工作不久，希望买一台比较智能化的新车，让自己少操心；另一方面，他又希望购买的车功能性强，“除了平时上班用，空闲时还方便和朋友们约着开去露营。”

　　8月25日，在二十六届成都国际汽车展览会现场，参观者在试乘汽车。新华社记者 唐文豪摄

　　记者在采访中发现，新一代年轻人在买车上呈现更多个性化的需求，他们不再把车仅仅作为代步工具，而是成为生活的一部分，满足露营、娱乐、社交等更多生活化场景的需要。同时，很多年轻人买车的核心需求已经变为创意、社群、价值，年轻一代正在塑造新的汽车行业消费生态。

　　“汽车智能化是大势所趋，发展势头有目共睹。”同济大学汽车学院教授、汽车安全技术研究所所长朱西产说，行业无法拒绝智能化转型的浪潮。“未来的汽车在一定程度上不再是单纯的交通工具，会演化为第三生活空间，比如在车里办公、上网开会、打游戏等，这些都是智能化发展的方向。”朱西产说。

　　为了满足年轻一代消费群体智能化、个性化的用车需求，在本届车展上，车企纷纷使出浑身解数。腾势汽车推出了“智能座舱+智能驾驶”双重体验，满足年轻用户对更具未来感、品质感、更多元化移动生活的需求；极星汽车更注重用户运营，为年轻用户搭建社群，通过组织线下丰富多彩的社群活动，增加年轻用户对品牌的认同感和归属感……

　　8月25日，在第二十六届成都国际汽车展览会现场，参观者在咨询了解汽车。新华社记者 唐文豪摄

　　为了进一步引领潮流出行新趋势，吸引年轻人关注，本届成都国际车展还打造了潮流生活馆，联动多个潮流生活品牌，升级互动休闲体验，引领潮流新风尚；在车展室外设置了汽车露营体验区，让参展观众可以感受户外露营的潮酷体验，近距离体会趣味汽车生活。

　　8月25日，在第二十六届成都国际汽车展览会现场，观众在体验手工皮具制作。新华社记者 唐文豪摄

　　当前，汽车行业正在经历一场由电动化、智能化技术驱动的变革，如何在这场颠覆性的变革浪潮中抓住年轻群体的心？岚图汽车科技有限公司CEO卢放认为，当前，汽车产品的核心竞争力已经逐渐从传统的“三大件”向“智能座舱+智能驾驶”转化；同时，智能化浪潮也将推动整个汽车产业链的升级和转型。更重要的是，用户是智能化变革的起点和原点，加速智能化的发展，不能为了智能而智能，而是要基于提升用户价值和体验的出发点去进行创新。

　　适应新的消费变化，离不开对年轻用户需求的敏锐洞察和深刻思考。一数科技汽车事业部总裁宁述勇指出，在面对年轻用户消费需求变化时，需要理解用户的使用场景，思考用什么样的技术才能把用户的场景体验变得更好。（记者董小红、袁秋岳、唐文豪）

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陕西渭南：“冠军之夜”释放城市体育消费活力

2日晚间，渭南市中心广场迎来一场高水平轮滑表演，全国冠军秦雨晴脚踩旱冰鞋、身着“敦煌飞天”服饰，在场上翩然舞动、辗转腾挪，精彩的“国风”轮滑节目赢得了观众们的阵阵掌声和欢呼。

9月1日晚在渭南市临渭区启动的“冠军之夜”体育消费节系列活动，一连两天为市民游客献上精彩纷呈的视听盛宴，多元的活动和独特的体验将城市推向了狂欢的高潮，也借助体育与文化、旅游、商贸等的融合，为城市发展注入了新的生机活力。  

本次体育消费节由陕西省体育局、渭南市人民政府主办，旨在引领全民健身理念、展示体育生活方式、丰富体育消费供给，进一步满足广大市民群众对提升体育消费体验的新要求、新期待。系列活动以“轮舞青春·活力渭南”为主题，轮滑、武术、街舞、音乐等各类文体活动轮番上演，将整个渭南市中心广场“点亮”。

据了解，组委会精心策划了两个专场，包括16项时尚“潮玩”体育活动，还设置了特色美食、非遗展示、文艺演出等五大板块，丰富了体育消费供给、创新了体育消费场景。

“这个活动让我感受到了城市的生命力，不仅仅是商业的繁荣，还有文化的深厚底蕴。”渭南市民龙先生告诉记者，活动现场不仅有各种美食，还可以欣赏到传统技艺、亲身参与体育活动，这种多元的体验非常吸引人。

体育消费的火热，成为临渭区体育高质量发展的一个缩影。近年来，渭南市临渭区多次承办大型赛事，“丝绸之路”国际自行车赛和全国残特奥会飞镖比赛等都获得了社会各界的高度评价。

渭南市临渭区区长菊峰在活动上表示，临渭区认真落实全民健身国家战略，抢抓渭南入列国家体育消费试点城市的有利机遇，未来将持续深化省级全民健身示范区创建成果，进一步促进全民健身热情与城市发展活力紧密结合，推动体育事业和经济社会发展的同频共振、深度融合。（记者郑昕、张晨俊）

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文旅消费延展 新活力解锁精彩一夏

　　在玩中游，在游中学，今年暑期，重文化、重体验、重趣味的研学游，激发了文旅消费的新活力，为文旅市场添柴加薪。丰富多元的文化演艺旅游业态，推动了文旅市场消费的延展升级。

　　在河北省秦皇岛，互动式、问答式、参与式的研学活动，激发孩子的潜能、参与性和积极性。

　　今年以来，脱胎于敦煌文化的洞窟沉浸式体验剧《乐动敦煌》、室内情景体验剧《又见敦煌》、沙漠实景演出《敦煌盛典》和中国残疾人艺术团情景音画剧《千手千眼》四场剧目在敦煌同步上演，剧目将敦煌历史底蕴、服饰文化、乐舞文化等生动融合，为游客呈现出精彩绝伦的敦煌文化视觉盛宴，深受中外游客喜爱。

　　围绕食、游、购、娱、体、展、演，今年的夏日新“夜”态不断推陈出新，唤醒了中国夜间消费市场新活力。

　　乡村篮球赛、“村超”足球赛、乡村排球赛等体育运动为今年的夏夜注入了新活力。

　　国家电影局9月1日发布统计数据，2023年6月1日至8月31日，中国电影暑期档票房达206.19亿元，观影人次为5.05亿。这是中国暑期档票房首次突破200亿元，创造了新的暑期档票房纪录。

　　今年暑期档的影片题材多样，给广大观众提供了差异化的观影选择，有效丰富了电影市场供给，展现中国电影市场持续复苏向好。

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