云南：闯出高质量跨越式发展新路

　　 最近，云南省普洱市思茅区将整治“躺平式”干部作为贯彻作风革命、效能革命的重要内容，动真碰硬分类处置88名“躺平式”干部。这是云南省以作风革命、效能革命推动主题教育走深走实的典型例证。

　　 主题教育开展以来，云南省把“学思想”摆在首位，举办两次省领导干部读书班、7次省委理论学习中心组集中学习，大兴调查研究，着力解决“半拉子工程”等问题，办理民生实事1100多件，让群众感受到主题教育带来的实际变化，领导干部的作风和能力也得到了提升。

　　提振干事创业精气神

　　 “现代化不是等出来的，是奋斗出来的、干出来的。没有强的作风、高的效能，就跑不好新时代的接力赛，跑不出加速度，就闯不出高质量跨越式发展的新路子。”在6月30日召开的云南省深化作风革命效能革命工作会议上，云南省委书记王宁说。

　　 主题教育中，云南把“躺平式”干部列为专项整治的重点内容，让苦干实干、能干会干成为云南干部的鲜明特质。普洱市思茅区动真碰硬处置88名“躺平式”干部，其中16名作风散漫、不认真履职的科级干部被免职并调离，对72名普通干部职工进行分类纠偏。经整治，思茅区干部精气神得到激发，一批长期搁置的重点项目取得重大进展，成功引进一批企业落地思茅区，首次实现“思茅河—莲花乡”国控断面设置以来水质年度均值脱劣。

　　 云南各参学单位推动主题教育和深化作风革命、效能革命紧密结合。云南省委省直机关工委借助研发的“云南评议”系统，省直机关、16个州（市）共1337个单位在今年7月前共收到群众评议留言42.23万条，解决群众办证难等民生实事6类800余件。

　　探寻破解难题的金钥匙

　　 针对云南经济社会发展的短板，云南省委常委围绕加快滇中新区重要经济增长极建设等12个课题领衔开展调研，带动云南第一批参学单位主要领导185个课题调研。云南党政代表团奔赴上海、浙江、广东调研，达成合作项目17个，签约金额360亿元，探索形成“东部企业+云南资源”“东部研发+云南制造”“东部市场+云南产品”的产业协作新模式。

　　 “公安机关做得好不好，关系到老百姓的切身利益。我们在全省开展了交通安全隐患大排查，强化中小学校护校岗管理，让群众出行更安全，孩子上学更安全。”云南省副省长、省公安厅厅长岳修虎表示。

　　 “菜篮子、药罐子、绿林子”是群众普遍关切的重点。在云南文山“3·15”制售假药案件中，云南公安从社会面查获的6盒假药入手循线深挖，一举斩断了横跨全国多省的假药犯罪产运销链条，捣毁制药黑窝点两个、网络销售窝点23个。

　　 云南省交通运输厅让主题教育充满民生温度，大力开展农村公路“消危”行动。今年以来，全省新改建农村公路4856公里，建成村道安全生命防护工程1513公里，完成44座农村公路危桥改造。为了让乡村群众“走得了、走得好、走得安全”，交通部门积极推动县际班线客运“公交化”改造，昆明等8个州市累计改造143条线路，覆盖解决1109.68万人出行难题。

　　推动学习成果见实效

　　 主题教育如何才能更深入人心。张桂梅思政大讲堂、红色文化舞台剧等方式让主题教育出特色、出实效。

　　 今年暑假，云南大学等高校师生深入乡村，开展中国乡村社会大调查。“中国乡村社会大调查以乡村振兴为指向，全面调查云南乡村振兴工作经验，助力乡村巩固脱贫攻坚成果、实现高质量发展。”云南大学民族学与社会学学院党委书记李晓斌说。

　　 昭通学院原创红色文化情景舞蹈诗剧《赓续扎西魂》，再现了红军长征到扎西的光辉历程，追溯了红军长征艰苦卓绝的革命精神。“奋斗的榜样”青年爱国颂党主题话剧《戴永年》，再现了中国工程院院士、昆明理工大学戴永年教授从参加革命到投身科研的人生经历。昆明理工大学、昭通学院都把舞台戏剧作为主题教育的重要载体，使一场场演出成为生动的思政课。

　　 7月31日，云南公布了云南省委第十一届四次会议通过的《中共云南省委关于深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 着力解难题促发展惠民生的意见》，这是云南开展主题教育的重要成果。该文件提出，通过抓实抓细系列三年行动，努力让人民群众切实感受到主题教育带来的实实在在的变化和成效，为谱写好中国式现代化的云南篇章打下坚实基础。

　　 （本报记者 张勇 徐鑫雨 本报见习记者 阮紫嫣）

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三部门推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”

新华社北京8月25日电（记者王优玲）记者25日从住房和城乡建设部获悉，近日住房城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局联合印发了《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。

通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。

据住房城乡建设部有关负责同志介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。

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市场监管总局加强水产品食品安全及食盐价格监管

新华社北京8月25日电（记者赵文君）记者25日从市场监管总局获悉，市场监管总局加大水产品食品安全监管及食盐价格监管力度。市场监管总局在前期对进口食品安全风险隐患排查整治的基础上，部署各地市场监管部门进一步加大食品安全监管力度，督促食品生产经营者严格遵守食品安全法律法规及进口食品相关规定，严禁食品生产经营者采购、使用原产地为日本的水产品（含食用水生动物）加工食品、制作餐食或进行销售（含网络销售），加强市场销售进口水产品食品安全抽检监测，发现相关违法行为严格依法查处。同时，市场监管总局部署各地加强食盐价格监测，强化分析预警，建立与相关互联网平台“直通车”机制，及时掌握价格异常波动信息和违法行为线索。加大价格监管执法力度，严查囤积居奇、捏造散布涨价信息等哄抬价格违法行为，及时公布典型案例。

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公共卫生环境设施短板加快补齐

本报北京8月25日电（记者刘坤）国家发展改革委办公厅等日前印发《关于补齐公共卫生环境设施短板 开展城乡环境卫生清理整治的通知》，推广运用浙江“千万工程”经验，补齐公共卫生环境和城乡环境卫生设施短板，提升社会健康综合治理能力。

通知提出，推进城市环境卫生清理整治行动。根据季节特点和当地传染病防控形势，坚持以点带线、点线结合、全面铺开，对城市卫生死角、乱堆乱放等问题开展“拉网式”集中清理，对机场车站、娱乐场所、农贸市场、商场超市、小餐饮店、公厕等人员密集、易造成疾病传播的重点场所，以及地下室、地下车库、民防工程等病媒生物滋生的薄弱环节开展“地毯式”排查。

通知明确，实施农村人居环境整治提升行动。以乡村人居环境集中治理为着力点，统筹农村改路、改水、改厕、旧村改造等工作，持续推进村庄清洁和绿化美化行动，深入开展垃圾堆、坑塘、河塘、沟渠、残垣断壁等薄弱环节的环境卫生整治，加强农村生活污水垃圾、禽畜养殖废弃物、废旧农膜等治理。

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钢铁行业稳增长方案确定

本报北京8月25日电（记者刘坤）工业和信息化部、国家发展改革委等七部门近日联合印发《钢铁行业稳增长工作方案》，促进钢铁行业平稳运行，加快高质量发展。

方案提出，2023年，钢铁行业供需保持动态平衡，全行业固定资产投资保持稳定增长，经济效益显著提升，行业研发投入力争达1.5%，工业增加值增长3.5%左右；2024年，行业发展环境、产业结构进一步优化，高端化、智能化、绿色化水平不断提升，工业增加值增长4%以上。

方案明确了4个方面的工作举措：实施技术创新改造行动，激发高质量发展新动能；实施钢材消费升级行动，着力扩大钢铁需求；实施供给能力提升行动，保障行业稳定高效运行；实施龙头企业培育行动，提高钢铁产业集中度。

方案提出，加快推动技术装备高端化升级，加快推进绿色低碳改造，加快推进数字化转型智能化升级，支持引导电炉钢有序发展。加强钢结构应用推广，扩大重点领域消费需求，提升钢铁产业链国际化水平。推进企业兼并重组，实施规范企业分级分类管理，创建先进钢铁产业集群。

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我国多个高铁工程建设持续推进

　　新华社北京8月25日电　题：我国多个高铁工程建设持续推进

　　新华社记者樊曦、丁怡全

　　处暑过后，各地持续推进重大项目建设。记者了解到，随着施工进度稳步推进，多个高铁工程建设取得新进展。

　　在内蒙古，随着1号墩浇筑完毕，由中铁十五局承建的包银高铁银巴支线沙冬青特大桥下部结构顺利完工，标志着大桥施工建设取得重大阶段性成果，为大桥上部结构及架梁施工奠定了坚实基础。

　　据中铁十五局项目负责人韩伟介绍，沙冬青特大桥长1953米，是包银高铁银巴支线内蒙古段最长大桥。为有效保护沿线濒危植物沙冬青，免于路基挖填危害生态，建设者选择“以桥代路”，对建设红线内野生沙冬青进行人工移栽，对沿线路基边坡采用栽植乔木等方式予以保护，高质量推进“绿色工程”建设。

　　在陕西，西十高铁天竺山一号隧道施工现场，中铁十一局建设者在进行隧道掘进、混凝土浇筑等作业，目前该隧道正洞掘进施工已突破2500米。

　　天竺山一号隧道全长约14.7公里，为西十高铁全线重难点控制性工程。据中铁十一局项目负责人刘汉良介绍，施工中，建设者从9个作业面同步进行掘进，创新应用20余项新型工艺工装，确保隧道施工平稳推进。

　　西十高铁建成通车后，西安至十堰将实现1小时内到达，西安至武汉将实现2.5小时左右到达，对助力秦巴山区乡村振兴，带动沿线经济发展具有重要意义。

　　在重庆，西渝高铁康渝段高升1号隧道施工现场，186名中铁十七局施工人员坚守一线抓生产。目前，隧道洞口标准化建设已完成，主体工程在有序推进中。

　　据中铁十七局项目现场负责人许志刚介绍，高升1号隧道位于重庆市开州区高桥镇罗家寨气田区，全长8392米，其中500米左右下穿天然气管道，伴有瓦斯气体，施工难度大、安全风险高。

　　西渝高铁是我国“八纵八横”高速铁路网中京昆通道和包（银）海通道的重要组成部分，建成后将与已建成运营的成都至重庆高铁、郑州至重庆高铁等多条线路连通，推动中西部地区路网结构进一步完善。

　　在湖北，由中铁十五局承建的襄荆高铁沙港河水库特大桥完成连续箱梁首次浇筑，标志着全线69座桥梁上部结构施工拉开了序幕，为全线如期建成通车奠定坚实基础。

　　据中铁十五局项目负责人杨立介绍，沙港河水库特大桥全长1766米，是全线重难点工程之一。襄荆高铁连接湖北省襄阳市与荆门市，正线全长约117公里，是国家中长期铁路网规划“八纵八横”高速铁路网主通道之一呼南通道的重要组成部分。沿线桥隧众多，全线桥隧占比达84.7%，其中新建桥梁69座约77公里。

　　在浙江，在中铁二十四局承建的温岭制梁场，杭台高铁温岭至玉环段(温玉铁路)首榀混凝土预制箱梁浇筑完成，标志着温玉铁路建设取得新突破，施工加速推进。

　　据中铁二十四局项目负责人徐兴安介绍，温玉铁路全线有桥梁17座共约18.3公里，隧道12座约17.2公里，桥隧比达到87%以上。此次浇筑的首榀混凝土预制箱梁长32.6米，重697吨，将用于温玉铁路桥梁架设。

　　温玉铁路是台州市的第一条地方性铁路，正线全长约37公里，设计时速350公里。线路建成后将结束浙江台州玉环市不通铁路的历史，实现台州“县县通铁路”的目标，对加快台州全域融入长三角高质量一体化发展具有重要意义。

　　在福建，由铁四院牵头联合体设计、中铁建设施工的厦门北站全新亮相。据铁四院设计负责人杨健介绍，厦门北站是国内首条跨海高铁——福厦高铁全线施工难度最大的车站。施工中，设计人员创新采用新旧两场并场设计，新建厦门北站与既有厦门北站合并后站台总规模达13台27线，年旅客发送量预计达5000万人次。

　　中铁建设装饰负责人许斌表示，厦门北站新老车站融合，旅客可从6个不同方向、不同位置快速进出车站。同时，建设人员践行绿色环保理念，在车站屋面安装约7000平方米智能光纤照明系统，全年可节约用电约40000千瓦时。

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粤港澳大湾区个税优惠政策延续实施

　　新华社北京8月25日电 记者25日从财政部了解到，财政部、税务总局日前发布通知称，为继续支持粤港澳大湾区建设，延续实施粤港澳大湾区个人所得税优惠政策至2027年12月31日。

　　通知明确，广东省、深圳市按内地与香港个人所得税税负差额，对在粤港澳大湾区工作的境外（含港澳台）高端人才和紧缺人才给予补贴，该补贴免征个人所得税。相关人才认定和补贴办法，按照广东省、深圳市的有关规定执行。

　　此外，财政部、税务总局还发布公告，明确了民用航空发动机和民用飞机有关增值税、房产税和城镇土地使用税政策。财政部当日还明确，自2023年9月1日起，宁波市实施境外旅客购物离境退税政策。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0825/c1004-40064247.html

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