两部门部署2023年黄河禁渔专项执法行动 切实保护黄河水生生物资源

人民网北京3月28日电 （记者王仁宏）日前，农业农村部、公安部联合印发通知，决定自2023年4月1日至7月31日，在沿黄九省区同步开展2023年黄河禁渔专项执法行动（以下简称“专项行动”），进一步强化黄河禁渔执法监管，维护黄河禁渔秩序，切实保护黄河水生生物资源。

通知强调，开展专项行动是促进黄河流域生态保护和高质量发展的重要举措，沿黄各地渔业渔政和公安部门要聚焦重点时段、重点区域、重点对象，强化全时段、全方位、全链条执法监管，强化部门协作、区域联动，形成合力，以更大力度、更实举措、更高要求，严厉打击违反黄河禁渔规定捕捞等各类涉渔违法犯罪活动，确保黄河禁渔期制度执行到位、秩序稳定，确保黄河水生生物资源得到有效养护。

据悉，专项行动明确四项主要任务：一是严打非法捕捞行为。紧盯关键环节和突出问题，统筹调配执法力量，持续加大执法投入，密集开展水陆联动执法，确保执法监管全覆盖、不留死角；加强行刑衔接，同时强化生态公益诉讼和环境损失追偿。

二是统筹流域分段管控。黄河河源区和上游重点水域实行常年禁渔，要围绕土著鱼类资源及其栖息地管护，强化常态化巡护；中游和下游水域禁渔期间，要聚焦重点水域、重点时段，严厉打击涉渔“三无”船舶、“绝户网”、“电毒炸”等违法行为。

三是盯紧非法销售环节。加强与市场监管等部门配合，强化重点区域执法监管，严厉打击销售非法渔获物等行为；通过销售端溯源倒查非法水产品来源，查处非法捕捞工具、网具的制造和销售厂点。

四是规范休闲垂钓活动。因地制宜加强对休闲垂钓活动的监督管理，严厉打击以营利为目的的生产性垂钓作业行为，防止以休闲垂钓为名从事捕捞作业。

 

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阿里巴巴举办“农强国强 数字力量”主题研讨会

“我们与阿里巴巴共建的产地仓最近每天发货农产品数千单，仓里人手忙不过来，还要请附近老乡打零工。”广西灵山县长张海兵说到，“但希望产地仓的作用还可以发挥得更好，所以这次我是带着两个问题，来阿里总部向专家、兄弟单位们请教。”

3月25日，“农强国强 数字力量”主题研讨会在阿里巴巴总部西溪园区举行，农业农村部、浙江省农业厅等相关领导和专家出席，与来自14个县市区领导畅聊如何通过数字技术“种地”。

会上还发布了由阿里研究院主编的《数字乡村——县域发展新引擎》一书。

数字技术如何“种地”？

200%。

32亿元。

50万单。

以上三个数字出自于广西灵山县长张海兵的分享，分别是2021年灵山县荔枝线上成交金额涨幅、2022年荔枝产业销售额、电商增加单量。

灵山县与阿里巴巴深度合作始于2021年，起步便让当地荔农尝到了甜头，荔枝销售半径扩大上千公里，“荔枝之乡”品牌被进一步擦亮。2022年，广西首个农业智能产地仓和数字果园在灵山落地。

“产地仓建成以来累计发出荔枝约60万斤、柑橘约280万斤。”张海兵介绍到，“在阿里巴巴数字分选、销售的加持下，高端果进商超电商、普通果进周边市场、次果加工果汁，三者拉开20%左右的收购价，其实是让老乡们增收，也是鼓励好货有好价。”

“数字果园可以更科学的种植，一个人能管理200亩果园；产地仓减少了中间流通环节，整体供应链的成本降低10%-40%。”张海兵介绍到，目前产地仓入驻企业12家，计划到今年6月完成50家农产品企业、10家物流快递企业入驻。

张海兵进一步表示，这次过来是带着灵山荔枝知名度有待提升、物流成本高企两个问题。根据调查，江浙沪是荔枝销售大区，张海兵希望能通过与阿里巴巴合作在杭州建设“灵山荔枝云仓”，进一步提升品牌效应、降低物流成本。

数字化从“餐桌”到“土地”应该如何推动？

“我们也有个问题亟待解决，就是跨区域销售如何合作。”浙江省象山县副县长石赟甲表示。

在阿里巴巴总部园区里的一块黑板上，来自各个县域的问题被记录了下来，第一个问题便来自象山。

“象山红美人”是我国较早跑出来的柑橘品牌“顶流”，部分果园能实现亩产20万元。

“我们如今也希望‘象山红美人’经验更多复制出去，实现跨区域合作，让更多的区域共享红利。”石赟甲说到，“一些‘象山工匠’出去给人开班上课教种柑橘，能赚5000-8000元。希望在未来能用数字化技术全面赋能这个认证、培训体系。”

“通过我们多地实践，发现很多模式逻辑是通的，无非是灵山荔枝、象山红美人、辛集皇冠梨的区别。”阿里巴巴副总裁项煌妹在主题发言中表示，“通过数字技术可让品牌提升乡村价值，品牌内涵极为丰富，不一定是货品，也有可能是区域。”

安徽省黄山市歙县副县长崔艺志对此深表赞同，他认为歙县是徽州文化的发源地，兼具黄山美景，通过数字化能够极大提升区域品牌的价值。

“我们希望以市场的逻辑、平台的思维和资本的力量，不断通过数字赋能、数字孵化，实现山水、人文、生态融合发展，让徽文化与农旅融合起来，打响品牌。”崔艺志表示。

项煌妹表示，阿里巴巴通过推动数字化从餐桌到土地，探索出了品牌化提升乡村价值、互联网化助力农文旅融合、数智化畅通产供销全链路、实训化促进乡村就业创业四条路径，希望用带着温度的数字技术助力乡村振兴。

县域数字化转型应该怎么转？

在研讨会上，浙江大学中国农村发展研究院徐旭初教授受编委会委托，作《数字乡村——县域发展新引擎》成果解读。

该书分为“理论探索”“县域案例”“企业实践”三个篇章，汇总了北京 平谷、江西广丰、河北肃宁、山东肥城等33个县市区村的数字化转型案例，并分为综合发展、产业振兴、人才振兴、科技振兴、新业态新模式5个类别。

徐旭初说，编委专家们在编著过程中达成六方面共识：一是要以县域为载体推动数字乡村建设；二是数字经济可以提高农业全要素生产率；三是积极发挥平台赋能作用；四是要以数字化为乡村提供低成本普遍性服务；五是要抓牢农业经营主体；六是数字乡村建设是一个演进性、综合性、改革性的过程。

研讨会结束后，广西灵山县人民政府，阿里巴巴数字乡村事业部签订了数字化助力乡村振兴框架合作协议。

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成自宜高铁全线桥梁架设完成

　　本报北京3月27日电  （记者李心萍）记者从成兰铁路有限责任公司获悉：在成都南联络右线特大桥施工现场，随着最后一片长32.6米、重134吨的T型梁稳稳落下，成都至自贡至宜宾高速铁路（以下简称成自宜高铁）全线桥梁架设完成。截至目前，成自宜高铁桥梁、路基工程完成99%，无砟轨道完成约63%，全线进入静态验收前的最后冲刺阶段，预计2023年底全线开通运营。

　　据介绍，成自宜高铁是国家“八纵八横”高速铁路网“京昆通道”重要组成部分，全长约260公里，设计时速350公里。成自宜高铁建成后，从成都到自贡仅需40分钟，到宜宾仅需1小时左右。同时，成自宜高铁将与渝昆高铁、贵广高铁相接，未来将进一步完善区域路网结构。

　　《 人民日报 》（ 2023年03月28日 02 版）

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携手把握“绿色机遇” 金融力量助力绿色低碳发展

当前，以“双碳”目标为发展导向已成为全球共识。随着构建中国式现代化、推进碳达峰碳中和进程，金融力量正发挥越来越重要的作用。

中国发展高层论坛2023年年会期间，多位专家和企业代表在“探寻绿色发展新机遇”为主题的分组会上发表演讲并讨论，与会嘉宾认为，金融是现代经济的核心，绿色金融是推动绿色发展的重要力量。实现低碳绿色化发展，虽充满挑战，但也蕴涵巨大的机遇。

与会嘉宾在分组会上探讨绿色发展新机遇。（主办方供图）

中国银行行长刘金表示，近年来，全球绿色低碳产业发展日新月异，地缘冲突又引发了能源市场的波动，新形势、新变局为金融支持清洁能源发展和高排放产业的转型创造了新的机遇，提出了新的要求。

“为实现‘双碳’目标，要做好新型清洁能源的加法，并做好传统高碳产业碳排放的减法。这两个方面都需要金融提供更多的支持。”刘金分析指出，全球绿色金融仍处于起步阶段，潜力巨大，前景广阔。从金融产品来看，绿色债券是目前国际最主流的绿色金融工具，绿色金融发展方兴未艾，未来可期；从国际合作来看，近十年来，全球已经形成了G20可持续金融研究小组，《“一带一路”绿色投资原则》等多种合作机制。要推动跨界融资合作，各种制度体系建设还有待深化，绿色转型是各国面临的共同使命，这为绿色金融发展开辟了巨大的空间。同时，世界正在形成传统高碳排放产业必须有序转型的共识，转型金融或将成为新的蓝海市场。

绿色发展是顺应自然、促进人与自然和谐共生的发展，是用最少资源环境代价取得最大经济社会效益的发展，是高质量、可持续的发展，已成为全球共识。

“我认识到，中国是完全有能力可以将这一根本性的转型转变为机遇，促进气候行动和释放新的增长创新和就业机会。”世界银行东亚与太平洋地区副行长曼努埃拉·菲罗表示。

曼努埃拉·菲罗分析表示，脱碳需要大规模的绿色基础设施的投资，中国目前是绿色金融的领导者，拥有世界上最大的绿色债券和信贷市场，截至2021年，中国的主要银行所发放的绿色贷款已经是达到了2.3万亿美元，而绿色债券代偿超过2540亿美元。尽管如此，金融市场中绿色债券仍然较小，绿色证券市场也需要创新和研究进行突破，这是一个巨大的机遇。

推动绿色发展迈上新台阶，是未来一个时期我国经济社会发展的必由之路。刘金表示，绿色发展已经成为全球经济增长和社会发展的共同追求，未来将进一步深化金融合作，携手把握绿色机遇。要通过金融机构的合作推动全球清洁能源开发；高度重视中国转型市场和相关的政策；推动关键技术实现新的突破。

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打造国际一流营商环境成为推动经济复苏的重要支撑

好的营商环境就像阳光、水和空气，对经营主体而言不可缺少，是企业应对外部冲击挑战、提升自身竞争力的重要支撑。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，局部冲突和动荡频发，世界经济复苏动力不足，这样的背景下，如何打造国际一流的营商环境备受各界关注。近日，在由国务院发展研究中心主办的中国发展高层论坛2023年年会上，与会嘉宾围绕如何通过构建更加公平的市场环境、优化监管措施、扩大中国市场开放以激发市场主体活力、为外资企业在华经营拓展更大的空间等议题展开讨论交流。

与会嘉宾围绕“打造国际一流的营商环境”进行交流。人民网记者 车柯蒙摄

“良好的营商环境是推动经济复苏的重要支撑。”北京大学经济学院教授孙祁祥表示，近年来，中国加快建设开放型经济体制，营商环境市场化、法治化、国际化的水平不断提升。

在论坛上，国家市场监管总局登记注册局一级巡视员肖芸介绍，党的十八大以来，围绕百姓经商创业的难点痛点，我国市场监管部门坚持问题导向，坚持市场化改革方向，在登记注册领域先后实施注册资本实缴制改认缴制、企业登记全程电子化、压缩企业开办时间、企业注销便利化等一系列改革，推动市场准入制度发生了根本性变革；积极推进“先照后证”“三证合一”“五证合一”“多证合一”“证照分离”等涉企证照事项改革，以“减证”促“简政”，有效降低了企业进入市场的制度性交易成本，极大激发了市场活力，促进了创业就业和民生改善。

“我们对于中国这些年所采取的改革和开放的措施表示赞赏，中国的市场准入政策放开也能够使得这个市场变得更加开放，使得企业对中国长期的发展更有信心。”友邦保险集团首席执行官、总裁李源祥认为，中国金融服务行业的继续开放有利于中国的长期金融稳定和可持续发展。

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长马骏认为，优化营商环境，有五个方面需要重点关注：一是提高政策的可预期性和透明度，如在政策制定过程中，欢迎更多的企业参与讨论；二是要改进政策和监管的执行方式，如一些重大的监管政策出台、执行的时候，要给予必要的过渡期；三是要优化技术标准，规范检验检测和认证的管理，尽快接轨国际最先进的技术，帮助外资企业适应中国相关监管；四是在鼓励创新和市场采购方面，平等对待内外资，公平对待不同路线的新技术；五是在数字经济方面加快与国际接轨，更加主动申请加入一些高标准的国际经贸协议，助力企业跨国运营。

参会的中国企业代表，TCL创始人、董事长李东生表示，近年来面对疫情和逆全球化的叠加影响，中国经济展现出了很好的韧性与活力。伴随中国产业链供应链适应新环境调整到位，中国经济和市场需求旺盛且可持续，中国政府也为企业创造了更加公平、稳定、透明、可预期的良好营商环境。不管是外资还是民营企业，紧紧把握住中国市场的发展机遇，将为自身的全球发展提供更为稳定的长期发展支撑。

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始终端牢能源饭碗——大庆油田累计生产原油突破25亿吨背后

新华社哈尔滨3月26日电 题：始终端牢能源饭碗——大庆油田累计生产原油突破25亿吨背后

新华社记者

甩掉新中国“贫油”帽子、创世界同类油田开发稳产奇迹……26日，我国陆上最大油田中国石油大庆油田累计生产原油突破25亿吨，占全国陆上原油总产量36%。60多年来，大庆油田形成了世界领先的陆相砂岩油田开发技术，不断进行着端牢能源饭碗的新实践。

老油田仍在创造新奇迹

松嫩平原，1205钻井队高耸的井架，“铁人队伍永向前”几个大字引人注目。1205钻井队是铁人王进喜带过的队伍。“老队长的‘铁’作风激励我们打好每一口井。”1205钻井队队长张晶说。

大庆油田开发建设以来，为中国经济巨轮提供了澎湃动能。把25亿吨原油用60吨油罐车装满，可绕赤道15.6圈。

时光倒流，1959年9月26日，松嫩平原松基三井喜喷工业油流，东北发现大油田。时值新中国成立10周年大庆前夕，大庆油田因此得名。

铁人王进喜用血肉之躯奋力搅拌泥浆（资料照片）。新华社发

“北风当电扇，大雪是炒面。天南海北来会战，誓夺头号大油田。干！干！干！”铁人的诗是那场气吞山河石油大会战的生动注脚。数万人的会战大军以“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的精神，一举让新中国甩掉了“贫油”帽子，铁人用身体搅拌泥浆阻止井喷的画面定格在几代中国人记忆里。

1976年，大庆油田年产原油首次跃升至5000万吨。对照当时世界同类油田开发，短则稳产3年至5年，长则10年至12年。

大庆油田能稳产多久？

大庆油田首席技术专家伍晓林说，1976年到2002年，大庆油田实现原油5000万吨以上连续27年高产稳产，创造了世界同类油田开发史上的奇迹。

2003年至今，大庆油田年产油气当量始终保持在4000万吨以上，老油田仍然发挥着能源安全“顶梁柱”作用。

科技自强握紧主动权

“中国人开发不了这样复杂的大油田。”石油会战初期，一些国外专家断言。60多年来，大庆油田人以“超越权威、超越前人、超越自我”的“三超精神”，践行科技自立自强，创造了世界领先的陆相砂岩油田开发技术。

大庆油田南三油库。新华社记者 王建威 摄

通常把利用油层能量形成的自喷采油称为一次采油，二次采油通过注水将油“挤”出来，三次采油依靠化学剂把油“洗”出来。随着油田持续开发，开采对象发生很大变化。

开发初期，大庆油田采用国外技术，采收率一度不到5%。“新时期铁人”王启民大胆质疑，提出“非均质”开发理论和“高效注水开采”方法，极大提升二次采油技术，为油田实现年产5000万吨原油奠定基础。2019年王启民获得“人民楷模”国家荣誉称号。

20世纪90年代末，面对三次采油技术被“卡脖子”，伍晓林带领团队奋力攻关，历经5600多次试验打破垄断，大庆油田采收率在二次采油技术基础上提高14至20个百分点。2021年，大庆油田非常规油气资源又取得重大突破。

中国工程院院士程杰成说，大庆油田的发展史是自立自强的科技进步史。几代石油人接续奋斗，3次问鼎国家科技进步特等奖，累计取得科技成果11000余项，建成全球规模最大的三次采油生产基地。

如今，更加前沿的四次采油技术已在大庆油田实现地质认识、驱油机理等多方面突破。

“铁人”从未走远

一次次突破的背后，是“爱国、创业、求实、奉献”的大庆精神（铁人精神）的生动写照。大庆精神（铁人精神）被首批纳入中国共产党人精神谱系。

大庆油田1205钻井队进行设备检修。 新华社发（李海洋 摄）

“石油工人一声吼，地球也要抖三抖。”以王进喜为代表的石油工人战天斗地，“铁人”两个字成为中国人自豪感、自信心的响亮表达。“大国工匠”获得者、大庆油田采油工人刘丽说，时代在变，大庆石油人“我为祖国献石油”的精神信念始终没变。

面对国外质疑，年轻时的王启民不信邪，几个人写了一副对联——“莫看毛头小伙子，敢笑天下第一流”，横批“闯将在此”。“闯中有马，我们把‘马’字写得大大的，突破了‘门’框。”王启民说，一定要闯出天下一流的开发路子来。

大庆第三代铁人李新民“把井打到国外去”。“井打到哪里，铁人精神就带到哪里。人走到哪里，大庆精神就传播到哪里。”李新民说。大庆油田海外市场已拓展至50多个国家和地区。

“当老实人，说老实话，办老实事”“严格的要求，严密的组织，严肃的态度，严明的纪律”——“三老四严”发源地、采油一厂第三作业区中四采油队党支部书记王天祎说，会战时形成的“三老四严”，现在仍是大庆石油人恪守的铁律。

“25亿吨是大庆油田奋进路上的重要坐标，更是迈向世界一流现代化百年油田的新起点。”中国石油天然气股份有限公司副总裁、大庆油田党委书记朱国文说。（记者熊言豪、管建涛、强勇、王鹤）

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罐头热销海外的启示（经济时评）

　　罐头热销海外，既是中国制造强劲活力的生动缩影，也为不少曾被贴上“廉价”标签的传统产业谋求升级提供了思路

　　

　　玉米、竹笋罐头加急清关，蘑菇、海鲜罐头出货量大增，番茄罐头成为热门产品……最近，中国罐头食品在海外多国热销，出口量持续跃升，成为外贸稳增长的一抹亮色。来自中国罐头工业协会的数据显示，2022年我国罐头出口量达312.5万吨，出口额达68.9亿美元，同比分别增长12%和22%，双双创下近年来新高。

　　中国罐头，何以走俏海外？

　　这背后，是市场需求的快速变化。近两年，一些国家通货膨胀高企，本地食品价格大涨，而我国物价总水平持续平稳运行。鲜明反差下，本就具有价格优势的中国罐头产品在海外市场迎来了更为强劲的增长势头。

　　这背后，也有来自供给侧的有力支撑。细捋出口产品的结构，不难发现，热销海外的罐头品类，不再只是传统的水果、蔬菜罐头，各式菌菇和即食类罐头出口量持续增长，海鲜、肉类等附加值较高的罐头出口量也在稳步攀升，创新推出的红烧肉和鲮鱼罐头更是深受东南亚市场青睐。小小罐头之所以能在世界舞台大展身手，靠的正是通过产品的多元化、高端化，不断满足海外消费者的多样化多层次需求，从而持续觅得商机、开拓市场。

　　如果将产业观察的周期拉长，更可见我国罐头食品竞速出海由来已久。从2001年到2022年，我国罐头总产量、出口量、出口值年均递增分别为7.77%、5.88%、11.53%，目前已出口到200多个国家和地区，成为世界最主要的罐头生产国和出口国。经年累月的国际竞争，锻造出了坚实的产业支撑体系——更为先进的排气杀菌技术相继得到应用，更有前景的新型材料成功研制，更加智能的自动化设备大幅推广……凡此种种，夯实了产业发展的根基，也是产品持续行销海外的信心和底气所在。

　　罐头热销海外，既是中国制造强劲活力的生动缩影，也为不少曾被贴上“廉价”标签的传统产业谋求升级提供了思路：坚持创新引领、坚定转型升级，不断在增品种、提品质、创品牌上下功夫，以高质量供给激发、引领和创造新需求，中国制造依旧大有可为、前景广阔。

　　《 人民日报 》（ 2023年03月27日 08 版）

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