河南切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给

麦苗碧绿，麦田如波，河南省延津县一眼望不到头的麦子，长势喜人。

“再过半个月，全县30万亩高标准农田示范区就能基本建成。”站在地头，望着火热的项目建设场面，延津县农业农村局局长杨志刚振奋不已。

今年全国两会期间，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。《政府工作报告》提出，“稳定粮食生产和推进乡村振兴”“实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动”。

作为粮食生产大省，河南连续6年粮食总产量稳定在1300亿斤以上，去年夏粮播种面积和总产量均继续保持全国第一。如何进一步落实责任、扛稳重担？河南广大干部群众牢记习近平总书记嘱托，坚持藏粮于地、藏粮于技，加强高标准农田建设和管护，加强良种研发和农技推广，发展新型农业经营主体和社会化服务，继续扛稳粮食安全重任。

提高建设标准，完善管护机制

加强高标准农田建设和管护

切割石料，修建石桥护栏；群众监督，地头人来人往……延津县塔铺街道高标准农田项目建设现场，施工进入收尾阶段。

“县里成立专班，每天调度，每周盘点，每天都争分夺秒加油干。”杨志刚说，受益于中央财政直达资金和专项债券资金保障，每亩建设标准从原来的1500元提高到4000元，打造高标准农田升级版。

升级版的高标准农田，好在哪？

放眼四周，崭新笔直的马路直通地头，纵横交错的水渠加装衬砖；每60亩地设一个灌溉机井，每隔30米建一个节水灌溉出水栓，“田成方、林成网、旱能浇、涝能排”。

杨志刚介绍，示范区规划绿色小麦、良种繁育等4个特色区域，重点改造原有的路、桥、渠、井，改良土壤，提升地力，种植农田防护林，“单是浇地，就有5种模式”。地里加装农业智能装备，可以实时监测空气温度、风力级别、土壤湿度等情况，并传输到县级高标准农田信息化平台，随时分析、调度。

“高标准农田提高了产量，降低了风险。”新乡市隆嘉实业有限公司经理张建国说，公司从2010年到延津县流转、托管土地，生产小麦。那时路难走、渠不通，每150亩才有一眼井。经过两轮高标准农田建设，他们流转、托管的农田从7000多亩增加到3万亩，每年向收购企业提供的小麦从3000多吨增加到1.4万吨，每斤小麦收购价2元多，比市场价高出一大截。

河南对接国家新一轮千亿斤粮食产能提升行动，确保粮食播种面积稳定在1.61亿亩以上，在截至去年底建成8330万亩高标准农田基础上，力争到2025年建成1500万亩高标准农田示范区，粮食产能达到1400亿斤。

高标准建良田，“三分建，七分管”。河南各地探索建后管护“田长制”，农田管护“网格长制”，完善管护机制，落实管护主体、责任、内容，确保长期发挥效益。

在宝丰县赵庄镇吴庄村，村党支部书记吴书听每天一早便到地头查看农田设施。“俺是‘田长’，保护好高标准农田是职责所在。”吴书听介绍，一旦发现有设施损坏，他便用手机拍照上报，当天就有专人修缮。

宝丰县按照“谁受益、谁管护”的原则，设置“四级田长”，构建了政府主导、群众主体、社会参与“三位一体”长效管护机制。

漯河市探索把农田工程设施分为乡、村、变压器（台区）三级网格，并设立“一长三员”——网格长由种粮大户、种植合作社负责人或村干部担任，管护员由责任心强、有管护能力的村民担任，监督员由村组干部、老党员等担任，农技员由技术人员担任。目前，全市1190个行政村落实管护人员1460人，48个农业乡镇落实维修人员526人，确保高标准农田建成一亩、管好一亩。

培育农业良种，提升农技服务

强化农业科技支撑

粉质仪测定新品系面粉的面筋强度，记录耐搅拌时间……走进位于新乡市平原示范区的神农种业实验室，一项面筋强度测定实验正在进行。

“通过实验可以清楚知道，哪些种子长出的小麦磨成面粉，更适合做面条，哪些更适合做面包。从市场需求出发，培育更优质的小麦品种，推动小麦产业高质量发展。”神农种业实验室小麦科研团队副研究员周正富说，“习近平总书记在党的二十大报告中指出，‘深入实施种业振兴行动’。投身种业科技，正当其时。”

新乡市是全国重要的粮食产区和种子基地。2018年，国家级科研平台——国家生物育种产业创新中心落户于此。2021年，河南省聚合全省优质种业科研资源，成立神农种业实验室。

河南省全力支持神农种业实验室争创国家实验室基地，开展核心种源等15项核心技术协同攻关。作为“中原农谷”核心区，新乡市平原示范区围绕种业全产业链已实施8个科研项目，总投资141.5亿元，已入驻29家国家级和省部级科研平台，累计选育44个良种，授权23项发明专利。目前，全省主要粮食作物良种覆盖率达到97%。

育种攻关靠科研大院，农技服务有科技小院。

禹州市顺店镇康城村的大田里，禹州小麦科技小院的师生正在开展“助春耕”活动。河南农业大学硕士生胡雪铃举着手里的杂草向农民讲解：“初春，小麦较小，杂草快速生长，会和小麦争夺营养物质，要及时打除草剂。”

驻村10年来，禹州小麦科技小院师生通过农技培训、田间出诊等，帮助农民掌握实用的农业技术。种粮大户李文涛说，去年，他种的200多亩小麦叶尖发黄，尖部扭曲、卷起，“幸亏科技小院诊断是早春冻害，建议赶紧打药，这才保住丰产。”

春耕时节，河南依托已建成的60个科技小院，将高校师生派驻到农业生产一线，提升科技直接服务种田能力。农业部门组织1.3万名农技人员，深入田间地头，指导农户开展田间管理，为小麦稳产增产夯实基础。

提供优惠政策，加快人才培训

发展新型农业经营主体和社会化服务

邓州市构林镇沈马岗村207国道边，占地20亩的仓库、晒场和22米高的烘干塔，进入最后调试。

“今年全国两会期间，习近平总书记强调‘发展新型农业经营主体和社会化服务’，让我们干劲倍增。”邓州市穰原农作物种植专业合作社党总支书记张家本说，在当地政府部门关心支持下，他们仅用2天便完成烘干塔建设用地审批手续，之后又获得200万元项目补贴、300万元优惠利率贷款，“烘干塔建成后日处理能力达540吨，麦收后可及时烘干、入库，保证粮食品质。”

目前，穰原合作社有130多名社员，流转、托管3000多亩土地，统一购入良种化肥、统一管理，年产1700多吨粮食，直供多家面粉企业等，年产值达3000多万元。

邓州市有253万亩耕地，培育8342家新型农业经营主体。随着新型农业经营主体快速成长，农业社会化服务蓬勃发展。全市设立近270家专业化农业托管服务经营主体。

河南首邑农业发展有限公司里，一排排大型拖拉机、播种机，引人注目。

“公司享受农机购置补贴，购置400多台套大型农用机械，可以提供从种到收全程服务。换句话说，一亩地一年支付350元农机服务费，农民不用动手，就能种地。”公司负责人沈兴新说。

沈兴新点开手机，轻触小程序。数字化工作台上，清晰显示客户管理、工单管理、项目验收等功能。打开一个工单，河南柘城县一处麦田刚完成植保。托管负责人姓名、机械操作师姓名、施工时间、结束时间、车辆情况，一一可见。“通过数字化管理，保证服务时效、质量。”

目前，首邑公司以托管和半托管的方式，种植4个省区市的60多万亩耕地，年营业收入上亿元。“计划将业务向四川、新疆、湖南、河北等省区推广，不断深挖现有服务资源，预计今年营收将突破2亿元。”沈兴新说。

河南省采取项目资金补贴、提供优惠贷款和技能培训的方式，大力发展新型农业经营主体和社会化服务。今年，计划将农民合作社、家庭农场、农业社会化服务组织分别发展到20万家、27万家、13万家。

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跨境电商为外贸企业拓市场添动力

新华社福州3月18日电（记者李慧颖、秦宏）60多个特色产业参展拓市场，外贸工厂直播吸引客商驻足，跨境电商平台现场讲解数字化服务，海外采购商现场洽谈订单意向。18日，第三届中国跨境电商交易会在福州开幕，作为新业态的跨境电商为外贸企业开拓海外市场，增添新动力。

7万平方米的展厅内展出了全国20多个省市60多个特色产业，来自江苏、吉林、山东、浙江、重庆等地的30多个电商协会也组团到展会采购。

跨境电商已成为带动传统贸易数字化转型升级的重要引擎，线上推广开店成为传统贸易企业的“标配”渠道。厦门豪腾四海进出口有限公司总经理李泊霖告诉记者，这家运动服装生产企业过去是以传统贸易方式出口，现在已全部转为跨境电商，企业每年出口200万件服装，专门针对欧美市场设计的瑜伽服等产品销量逐年增长。

阿里巴巴国际站、中国制造网、亚马逊等国内外跨境电商平台企业也参加此次展会。阿里巴巴国际站的数据显示，今年2月份以来海外订单需求量持续快速增长，尤其是进入3月的外贸旺季，回暖趋势仍然延续，3月“新贸节”首日，阿里巴巴国际站的海外订单需求量同比增长30%。

记者在展会现场还感受到，包括海外仓等在内的跨境电商产业链快速完善，产业生态活力持续增强。

“我们最近三年业务量快速增长，每年增速都超过30%。”前来参展的宁波市商仓供应链有限公司总经理虞超利介绍，目前其所在的企业拥有海外仓和自主研发的电商仓储管理系统，近年来每年周转量达到5000个集装箱，今年一开年就“开门红”。

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去年我国全部工业增加值超40万亿元（新数据 新看点）

数据来源：工信部 　　制图：张芳曼

　　本报北京3月18日电  （记者王政）记者近日从工信部获悉：2022年，我国全部工业增加值突破40万亿元大关，占GDP比重达到33.2%；其中制造业增加值占GDP比重为27.7%，制造业规模连续13年居世界首位。

　　据介绍，我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。65家制造业企业入围2022年世界500强企业榜单，专精特新中小企业达到7万多家。

　　高技术制造业占规模以上工业增加值比重15.5%，装备制造业占规模以上工业增加值比重31.8%。新能源汽车、光伏产量连续多年保持全球第一。传统产业改造升级加快，已培育45个国家先进制造业集群。

　　此外，数字基础设施加快建设。我国已建成全球规模最大、技术领先的移动通信网络。全国在用数据中心超过650万标准机架，算力总规模位居世界第二。重点工业企业关键工序数控化率达到58.6%，数字化研发设计工具普及率达到77%。

　　《 人民日报 》（ 2023年03月19日 01 版）

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首条电气化公路示范线建成

　　庞大的身躯，轰鸣的马达，惊人的油耗……这是重载公路货运中的常见场景。中车株洲电力机车研究所有限公司（以下简称中车株洲所）正尝试以一种环保方式，“更新”重载公路货运方式。记者3月14日从中车株洲所获悉，该公司建成我国首条电气化公路示范线，填补了我国在电气化公路领域的空白，开辟重载公路货运新路径。

　　传统公路货运系统需消耗大量化石燃料，难以满足未来公路货运绿色低碳、智慧高效的发展需求。中车株洲所尝试利用轨道交通架空接触网供电方式，深度融合云端行车组织调度、车地通信、车辆电气、地面供电等核心系统部件，进行功能重构，以电气化公路系统大幅提升货运效率，解决固定线路大运量、环境复杂的大宗货物运输降碳难题。

　　去年，中车株洲所联合交通运输部公路科学研究院、清华大学、三一集团等单位，在湖南株洲启动研制示范线。示范线由地面系统和车辆系统两大部分构成。地面系统主要用于电能转换输送、车辆编队、运输组织协同管理。车辆系统通过受电弓装置，驱动车辆在公路上运行，并实现动态充电。

　　系统关键技术源自中国标准高铁系统的示范线，全线为双向两车道，道路宽7米，架设有53根组立支柱，共计1.8公里接触网和1处箱式变电站，线路涵盖直线、弯道、坡道、凹凸路面、涉水和浸泡试验区等多种路况，为测试车辆性能、系统可靠性提供丰富的模拟场景，为后期商业运行提供参考和依据。示范线还规划了风光储绿色能源接入，可将电气化公路系统打造成真正“智慧”“零碳”的绿色货运交通运输大动脉。（记者俞慧友）

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降准0.25个百分点 业界：引导金融机构进一步让利实体经济

人民网北京3月18日电 （黄盛）据中国人民银行（以下简称“人民银行”）消息，为推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，打好宏观政策组合拳，提高服务实体经济水平，保持银行体系流动性合理充裕，人民银行决定于2023年3月27日降低金融机构存款准备金率0.25个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为7.6%。

对此，多位行业人士向人民网财经表示，人民银行通过降准这一结构性工具，意在引导金融机构用好存款利率市场化调节机制，进一步让利实体经济，尤其是薄弱环节和重点新兴领域，激发微观主体活力，促进消费和内需加快恢复平衡。

财信研究院副院长伍超明向人民网财经表示，此次降准意在进一步稳固经济恢复势头，提振信心。今年货币政策要求精准有力，全国两会后就实施降准，一方面体现政策的“有力”，另一方面在一季度尽早发力，有利于经济开好局起好步，稳固年初以来的良好恢复势头，改善预期提振信心。此外，降准还可以缓解短期流动性压力，提供长期流动性，降低社会融资成本。

“目前中小银行面临息差收窄、贷款增速下降、资产质量承压等问题，降准释放的流动性有利于降低银行的负债成本，增厚利润，提高消化不良贷款和抗风险能力。”伍超明说，降准还有利于维护合理充裕的流动性环境，有利于满足房企和居民的合理融资需求。

事实上，人民银行此次降准并非意料之外。2023年3月3日，在国新办举行的“权威部门话开局”新闻发布会上，人民银行行长易纲在谈到降准时表示，目前货币政策的一些主要变量处于比较合适的水平，实际利率水平也比较合适，用降准的办法来提供长期的流动性，支持实体经济，综合考虑还是一种比较有效的方式，使整个流动性在合理充裕的水平上。

Wind数据显示，3月13日到3月17日五个工作日之间，人民银行共开展4810亿元1年期中期借贷便利(MLF)和4630亿元7天期逆回购操作，因本周共有2000亿元1年期中期借贷便利(MLF)和320亿元7天期逆回购到期，当周实现净投放7120亿元，进一步引发市场对实施降准可能性的关注。

中信证券认为，2023年以来资金利率中枢回升、资金利率波动加大，核心原因是信贷需求回暖消耗较多超储，流动性水位下降。近期人民银行在新闻发布会上称降准支持实体经济的方式有效，因而市场对3月降准存在一定的预期。如果经济偏弱，人民银行则会通过降准释放中长期流动性；如果经济偏强，则通过MLF补充流动性。如果年内后续经济持续强劲修复，MLF超额续作或是常态，触发降准或许需要更多基本面走弱的因素。

也有业内人士向人民网财经表示，人民银行降准通常是为了促进综合融资成本稳中有降、支持实体经济发展，或者是引导商业银行加大对实体经济的支持力度，以对冲流动性波动，增加银行体系资金的稳定性。就当下而言，宽信用需具备合理充裕的流动性环境，金融机构需要长期稳定的负债来源，降准是有效的操作方式。

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多地出台政策加强农村寄递物流体系建设 为乡村振兴提供强劲动能

人民网北京3月18日电 （记者乔雪峰）交通物流一头连着生产，一头连着消费，是维护人民群众正常生产生活秩序、促进产业链供应链稳定，服务经济社会改革发展稳定的重要基础。

完善农村物流体系是促进农村消费、推进乡村振兴的重要举措。前不久，国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》，提出“补齐农村物流发展短板”“打造经营规范、集约高效的农村物流服务网络，加快工业品下乡、农产品出村双向物流服务通道升级扩容、提质增效。”

近日，多地出台政策持续推进三级寄递物流体系建设，积极助力“快递进村”与“农产品进城”，为全面推进乡村振兴提供强劲动能。

吉林省辽源市印发《现代物流业发展“十四五”规划》（以下简称《规划》），明确提出加强农村寄递物流体系建设。《规划》要求，要建设县乡村三级寄递物流体系，实现县级快递集散分拨中心全覆盖，加强电商与快递协同发展，推进城市快递末端网点建设，提升快递基础设施及信息网络建设水平。

辽源邮政管理局相关负责人表示，下一步，将加强与相关部门沟通协调，推动《规划》各项措施落实落地，不断发挥邮政快递联系千家万户、连通线上线下的重要作用，有力推进全市邮政业高质量发展。

前不久，山东印发《突破菏泽鲁西崛起三年行动计划（2023-2025年）》（以下简称《行动计划》），强调要健全现代物流网，加强综合物流园区、铁路专线、专用码头、内陆港、仓储配送中心等建设，提升干线接卸、前置仓储、分拣配送能力。加快县级快递园区、乡镇快递共配中心和村级快递服务站建设，建设县乡村三级寄递物流体系。

“随着电商物流的快速发展，我们的农产品搭乘电商快车后，地道的农村味道便轻松地端上了城市饭桌。”山东省聊城高唐县杨屯镇村民卢凤杰在2018年成立了种植合作社，带动附近农户新建蔬菜大棚，带动农户发家致富。农村电商物流为推动县域经济社会发展、乡村振兴事业带来了强力支撑。

山东省邮政管理局相关负责人表示，下一步，将抓住《行动计划》出台的重大战略机遇，加快鲁西地区寄递物流体系建设，推动快递服务菏泽牡丹、滨州冬枣、聊城香瓜等农业全产业链发展，更好助力打造乡村振兴齐鲁样板。

随后，山东省交通运输厅发布了《加快建设交通强国山东示范区第一批试点任务名单公示》，其中也提到了临沂市临港智慧多式联运物流园项目建设、德州市农村寄递物流体系建设项目等多个物流项目建设。

近日，广东发布《关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的决定》（以下简称《决定》），同样把农村寄递物流体系建设等邮政业发展内容被纳入其中。

《决定》提出，要统筹推进城乡融合发展，加快“四好农村路”提档升级和村内道路建设，建设县镇村三级快递物流网络。要强化乡镇联城带村的节点功能，推进电商物流服务联通，加强乡镇农产品冷链物流配送、加工物流中心建设，促进农货出乡出山出海。

广东省邮政管理局相关负责人表示，下一步，将深化农村寄递物流体系建设，巩固快递进村成果，重点加强村级寄递物流综合服务站等设施建设，有力服务广东“百县千镇万村高质量发展工程”。

健全完善高效的快递进村网络体系是快递进村进得去、站得住的基础，是完善农村寄递物流体系的重要举措，在服务全面推进乡村振兴的新征程中，发挥了重大作用。如今，随着多地发布的建设县乡村三级寄递物流体系政策，我国现代农村物流体系的发展蓝图已绘就，农村物流发展新格局正在逐渐形成，农村物流“最后一公里”的问题将会得到彻底解决。

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“桃花雪”后打响“夏粮保卫战”农业农村部组派专家分赴主产区指导春季田管

人民网北京3月18日电 （记者李栋）一夜“由春回冬”，3月15-17日，我国中东部出现大范围降水降温天气过程。为保证夏粮生长安全，农业农村部已组派3个小麦专家指导组赴河南、山西、陕西主产区，指导落实小麦春季田管措施，夯实夏粮丰收基础。

“清明断雪，谷雨断霜。”农业农村部小麦专家指导组组长郭文善介绍，3月中旬长江中下游地区小麦正在拔节，黄淮南部小麦处于起身至拔节初期，华北和黄淮北部等地的小麦则全面返青，当前正是灌溉用水量较多的时期。

“此次黄淮南部、江淮大部降水量都在10毫米以上，及时补充了土壤墒情，相当于普浇了一次返青拔节水，特别是对前期出现旱情、没有灌溉条件的小麦生长发育十分有利。”郭文善表示。

据气象部门统计，本次降温过程中，河南中西部、山西南部、陕西南部局地出现降雪，河南洛阳、焦作、三门峡、郑州等地出现大到暴雪，降雪量20－36毫米，部分县市积雪深度5厘米以上。

降雪对小麦生长有利有弊。从水分供给方面来说，由于年后有效降雨不多，本次降水过程在有效缓解旱情的同时，也降低了种粮农民的灌溉成本。

从气温变化上来看，降雪同时带来的是降温，“当前小麦正处于拔节期，对于外界温度变化比较敏感，如果连续遇到几天大幅度的降温天气，势必会对小麦生长带来一定的影响。”农业专家介绍。

降雪降温后，农业农村部小麦专家指导组立即进行会商研判。从目前看，大部地区小麦还在返青起身，由于小麦返青期已浇过水，因而具备了一定的抗寒能力。“雪后气温开始迅速回升，小麦没有出现大面积冻害。”专家判断。

为指导落实好小麦田管措施，农业农村部已组派3个小麦专家指导组分赴河南、山西、陕西主产区指导落实春季田管措施。“要抓住降水的有利时机，趁墒追施返青拔节肥，促进分蘖成穗和穗分化。”农业农村部相关负责人表示，针对个别受冻麦田，要指导农户及时追施尿素等速效氮肥，叶面喷施云苔素内酯等生长调节剂，促进小蘖赶大蘖、大蘖多成穗，尽快恢复正常生长。

除粮食作物外，针对“桃花雪”造成的部分桃、梨、杏、茶叶等园艺作物不同程度受冻等情况，农业农村部组织专家制定印发了《果菜茶防“倒春寒”抗冻技术意见》，指导各地落实熏烟、喷施防冻剂、水溶肥等防冻及灾后生产恢复措施。

“不论东部还是西部，病虫害的管理要及时，建议粮农、果农在此次降温降雪过后，及时观察，做好冻害、药害以及病虫害的防治工作。”专家建议。

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