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2023年3月12日 星期日

马秀珍委员:建议加大金融支持工业绿色发展力度

人民网北京3月13日电 (记者王震)2023年全国两会期间,全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席马秀珍建议,建立绿色评估认证标准体系,深化绿色金融产品和服务创新,加大金融支持工业绿色发展力度。

马秀珍指出,工业是经济发展的“压舱石”,同时也是二氧化碳排放大户。推动工业绿色发展,对促进经济高质量发展和实现碳达峰碳中和目标意义重大。

“金融是支持经济绿色低碳转型的核心要素之一。”在马秀珍看来,金融支持企业绿色发展,关键在于企业应为“绿色”,但“绿色企业”“绿色项目”并未有明确的标准,相关标准缺失是绿色金融信贷政策支持面临的主要问题之一。

马秀珍建议,建立符合我国产业特色的绿色金融评价标准,开展具体绿色评价工作,是让金融更好支持绿色发展的基础和关键。同时,围绕工业绿色发展各领域融资需求,引导银行进一步扩大合格担保品范围,探索将碳排放权、排污权、用能权等环境权益资产纳入其中。

此外,马秀珍指出,部分承担绿色金融试验区的省市在构建地方绿色金融体系时,提出了包括贴息、资金奖励、优惠贷款支持等激励措施,有效促进金融支持企业绿色发展,金融端的绿色信贷政策体系也逐步在完善。但对企业端缺乏相关扶持政策,致使绿色企业无法享受到相关激励措施,降低其参与绿色金融的积极性。

她建议,加大激励考核和宣传力度。支持地方实施的绿色贷款、绿色债券和绿色保险的贴息、资金奖补等措施,提升市场主体应用和推广绿色金融产品积极性。加强监管考核,推广对券商、基金、信托、保险等各类型金融机构的绿色金融业绩考核。加大绿色金融的宣传推广力度,让企业了解绿色信贷、绿色债券等金融产品,推动企业在实施绿色节能改造时,能主动寻求相应绿色金融产品。



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国家发改委:力求推动建议提案“办理一件、受益一片”

编者按:办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府听取民意、接受人民监督的内在要求,是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件,分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年,累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条,出台相关政策措施7800多项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。

为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展,人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位,挖掘政策举措出台背后的故事,推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

国家发展改革委办理建议提案工作机制不断完善。国家发展改革委供图

在全国政协十三届五次会议上,全国政协委员、全国政协民族和宗教委员会副主任罗正富提交了题为《关于进一步加大西部大开发力度的建议》的提案。提案中谈到,云南与东、中部省份相比,仍存在较大差距,建议国家进一步加大西部大开发力度。

负责办理此件提案的国家发展改革委地区司干部毛祺说,地区司非常重视这个提案的办理,赴云南等地调研,并和罗正富委员联系,详细沟通办理情况,并将其相关建议纳入到有关政策文件中。

“我认为这次提案办理是很认真的,我很满意。”罗正富在提案办理情况征询意见表上写道。

人民网记者从采访中获悉,国家发展改革委一直是建议提案办理大户。2022年由国家发展改革委承办的数量继续保持高位,达到4685件,其中承办人大代表建议 3344件,政协委员提案 1341 件,所有建议提案均按时办结。在五年一次的评比中,国家发展改革委还被评为政协第十三届全国委员会提案先进承办单位。

一年来,在建议提案数量多、任务重等情况下,国家发展改革委积极配合全国人大、全国政协批分全国两会建议提案。例如,在全国两会期间,国家发展改革委共5名同志驻会参加建议提案批分工作,连续加班加点,积极与代表委员、其他部门和委内业务司局沟通,对万余件建议提案提出批分意见,获得了全国人大、全国政协的好评。

高效完成委内交办,为全流程办理工作争取主动是国家发展改革委努力将代表委员的真知灼见转化为具体政策和工作的举措。

“我们用不到1周时间完成了 4000 余件建议提案的委内交办任务,建议提案上线时间较往年提前约10个工作日,为后续办理环节争取了时间。”国家发展改革委相关负责人介绍,在认领任务过程中,特别是建议提案内容综合性强、难以确定牵头承办单位时,各相关司局主动担当,提高了整体工作效率。

“我们努力把每一件建议提案办实、办到位、办出成效,促进解决问题、推动工作、凝聚共识,积极采取举措回应代表委员所关注的话题。”国家发展改革委办公厅相关负责人举例说,委领导主持召开了全年建议提案交办会,提出明确工作要求。办公厅建立任务台账,更新制作《建议提案办理简明手册》,加强业务指导。各承办司局加强调查研究,注重与代表委员沟通。有关司局创新了办理方式,外资司召开建议提案办理专题会议,振兴司、高技术司青年理论学习小组专门围绕建议提案办理工作开展学习交流活动。

建议提案的及时、高效办理,使代表委员的意见产生了实际效果,推动了实际工作。这其中,每一份与人民群众生活息息相关的建议提案,凝聚着代表委员的智慧和汗水,承载着人民群众的信赖与期盼。

围绕建议提案办理的工作感受,国家发展改革委相关负责人表示,要坚持政治统领,不断增强责任感使命感;要坚持建章立制,构建高效办理体系;坚持沟通协商,实现多方良性互动;坚持突出重点,强化示范引领作用;坚持结合业务,力求取得办理实效,力求实现“办理一件、受益一片”。

“民有所呼 政有所应”——部委建议提案办理工作系列报道:

国家铁路局:推动建议提案“落地生根” 谱写铁路高质量发展新篇章

国家能源局:确保建议提案充分沟通 开辟审签“绿色通道”

银保监会:回应建议提案里的民生关切 提升金融服务实体经济质效

国家税务总局:2.46万亿元“红包”落袋 建议提案助力完善税费政策

证监会:以办促改发挥重点建议提案的示范引领作用

国家外汇管理局:将建议提案办理与外汇管理工作“一盘棋”部署

住建部:办理建议提案近千件 聚焦老百姓“幸福清单”

文旅部:推动建议提案落地见效 2022年办理实现3个100% 



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智慧家庭按下“加速键” 三翼鸟赋能美好生活

  3月12日,沈阳力诺瑞特三翼鸟001号店正式开业。场景品牌三翼鸟守正创新,持续深化智慧家庭产业布局,打造美好生活范本,为更多用户提供智慧生活新体验。

  沈阳是一座工业基础雄厚的城市,凝结着奋斗者们的心血和智慧,以先进装备制造等为重点产业的铁西区已成为拥有13个国家级创新平台、20家实质性产学研用联盟的高质量发展创新区,是国家级装备制造业集中布局的重要区域。此次力诺瑞特三翼鸟001号店选址铁西区,意在依托优质的智能制造基础,逐步形成优势效益,从而深度赋能用户。

  在力诺瑞特三翼鸟001号店,用户可以享受到全屋整装服务,从毛坯到交付,门店提供一站式的家居购物体验。以三翼鸟平台为基础,链接生态资源方,大到品牌家居,小到美缝涂料,优质品牌强强联合打造全案整装智慧家庭设计中心。

  场景品牌三翼鸟的背后是海尔在物联网时代背景下,顺应用户需求并不断满足,是三翼鸟快速成长的密码。三翼鸟1+3+5+N全屋智慧全场景解决方案,以1个智家大脑为依托,让家更主动更智慧,为用户提供用水、空气、智能3大全屋专业系统,以及包含智慧厨房、智慧卧室等5大智慧场景在内的全屋N种场景定制方案,让用户拥有真正的智慧家。同时针对行业痛点,凭借场景化“打破空间边界”的特性,以五大能力做支撑,为消费者带去多元化、智能化的全新智慧体验。力诺瑞特三翼鸟001号店,区别于传统家电卖场,不仅为用户、客户提供沉浸式可体验的三翼鸟卡萨帝场景空间,而且是可以体现三翼鸟“无缝体验,无界生态,无感支付”特性的物联网智慧家庭生态的交互中心,将积极带动区域物联网经济的发展,提升用户对家智慧家庭的认识、认知和认可。

  数字时代,智慧家庭的建设需求量激增,智慧家庭建设稳步发展,消费者认可度提升。未来智慧家庭建设将进入加速期,向多场景与多终端深入拓展,为经济发展注入新动能。

  曾几何时,智慧家庭还是停留于想象。如今灯光和窗帘联动,空调吹出合适温度的风,自动控制温的热水,关于你生活方式的一切,都可以随心定制,智慧家庭场景已经根植于用户的内心。

  三翼鸟在诞生之初就锚定智慧家庭赛道,短短2年多实现4次迭代,本次开业的沈阳力诺瑞特三翼鸟001号店是人民网授予的第二家智慧家庭调研基地,将全新升级数字化能力、沉浸式智慧生活体验,为用户、客户、生态方等各方带来新的利好,实现共创共享共赢。

  实现用户对美好生活的向往,始终是三翼鸟的使命,这与当下高质量发展的要求不谋而合。近日,人民网财经研究院发起“智慧家庭高质量发展”课题调研活动,授牌三翼鸟“智慧家庭调研基地”,旨在推动智慧家庭产业高质量发展,充分展现并激励大企业发挥链主优势,增进民生福祉,不断提高美好生活品质。聚焦多方力量,共同为家庭数智化建设探寻有效路径与解决方案。沈阳体验中心001号店作为调研基地之一,将为该课题提供智慧家庭发展的前沿成果以及智慧家庭落地的实际应用案例。海尔智家沈阳分公司总经理张利民表示:“沈阳体验中心001号店不仅是一家体验中心,还将推进产学研用深度融合,激发创新创造活力。”

  据悉三翼鸟今年将累计布局3300+智慧生活体验中心,不断开拓跨界生态合作的宽度和广度,更多门店持续升级,实现更加深度的用户赋能,共享数字时代红利。(辛文)



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中国经济发展前景一定会更加光明(记者看两会)

  高质量发展澎湃新动能

  本报记者  廖睿灵

  今年全国两会,听到代表委员提及最多的一个关键词就是“高质量发展”。“过去一年,中国经济总量攀上新台阶,国内生产总值达到121万亿元,何其不易,难能可贵。”“今天的中国,正坚定不移地走在高质量发展大路上。”代表委员这样说。

  加快实现高水平科技自立自强,是推动高质量发展的必由之路。在山西代表团小组会议上,中国宝武太钢集团董事长盛更红代表介绍,太钢生产的“手撕钢”厚度已达0.015毫米。“从传统钢论吨卖到尖端钢论克卖,太钢的华丽转身,正是因为坚持了高水平科技自立自强。”围绕科技创新,代表们信念坚定:“山西实现转型发展,必须加大科技创新力度,推动高质量发展。”

  放眼全国,去年我国全社会研发与试验发展经费达到3.1万亿元,首次突破3万亿元。近年来,我们深入实施创新驱动发展战略,推进科技自立自强,紧紧依靠创新提升实体经济发展水平,不断培育壮大发展新动能。

  在采访中,记者感受到代表委员都满怀信心。乘势而上,团结奋斗,我们有底气、有能力抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇,加快实现高水平科技自立自强,为经济社会高质量发展提供澎湃新动能。

  

  优化营商环境提振市场信心

  本报记者  葛孟超

  打造一流营商环境,是我采访今年全国两会的一个突出感受。

  “审批提速,服务提质,让企业发展信心更足。”黑龙江建龙钢铁有限公司董事长张志祥代表分享自己的经历。

  好的营商环境就像阳光、水和空气,对经营主体来说不可或缺。不少来自企业的代表委员坦言,新时代十年来,在各方共同努力下,我国营商环境持续改善,企业获得感不断增强。

  营商环境没有最好,只有更好。广东省佛山市市长白涛代表表示,要始终坚持“两个毫不动摇”,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍;江西省市场监督管理局副局长谭文英委员说,持续推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用;广西来宾市副市长杨远艳委员表示,要建立营商环境问题投诉处理机制……代表委员建言献策,体现出各地区各部门打造一流营商环境、稳预期强信心的决心。

  近年来,“放管服”改革持续推进,营商环境不断优化,为经营主体发展创造了更加有利的条件。新征程上,随着营商环境进一步优化、惠企利民政策措施不断落实,广大经营主体必将焕发新活力,助力中国经济在高质量发展之路上行稳致远。

  

  乡村振兴铺展壮美画卷

  本报记者  张伟昊

  今年全国两会,来自贵州省赤水市大同镇民族村的杨昌芹代表的故事让我深有感触:“我的家乡赤水是全国十大竹乡之一,竹资源十分丰富。‘赤水竹编’又是贵州省级非物质文化遗产,将竹编产业和乡村振兴融合发展,一定大有可为。”

  接受采访时,杨昌芹代表兴致勃勃地展示她和乡亲们制作的竹编产品,竹提包、茶杯、花篮……作为“赤水竹编”的传承人,杨昌芹代表致力于发展壮大竹编产业,助推乡村产业振兴。她说:“卖竹子,一根不到10元,但经过杀青、破篾、染色、拉丝、编织等20多道工序后,制成竹编工艺品,价值可提升到几百甚至几千元。”

  今年全国两会,不少代表委员带来了与乡村振兴有关的议案提案。新时代十年,我们如期打赢了脱贫攻坚战,广袤乡村基础设施不断完善,农民生活条件大为改善,一个个生动场面汇成全面推进乡村振兴的壮美画卷。

  说变化、话未来,代表委员信心满满。乡村振兴,关键在人、关键在干。铆足干劲,全面推进乡村振兴,大力推进农业农村现代化,加快建设农业强国,希望的田野将更加充满希望。

  

  创新发展充满生机活力

  本报记者  邵玉姿

  “2022年,广东规模以上高新技术企业达6.9万家,高技术制造业增加值占规模以上工业比重升至29.5%。”今年全国两会,广东高科技产业商会会长王理宗委员展示的一组数据令人眼前一亮。

  放眼全国,截至2022年底,我国已培育7万多家专精特新中小企业,40万家高新技术企业。数据的背后是强劲的创新“脉动”。创新驱动下,我国专精特新企业发展优势日益凸显,构建现代化产业体系步伐稳健有力。

  创新,是记者在今年全国两会采访时听到的高频词。代表委员分享创新故事、共话创新成果、建言创新发展。近年来我国深化科技体制改革,优化评价和激励机制,全社会支持创新、投入创新、参与创新的热情高涨。创新热度高,折射出在党和国家的高度重视下,我国科技创新取得重大进展,更传递出我国持续推动创新发展的信心与志气。

  抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。这个春天,向“新”而行,聚焦创新,踔厉奋发,勇毅前行,中国企业必将实现繁荣发展,中国经济必将释放更大活力。

  

  中国制造大有作为

  人民网记者  马  昌

  今年全国两会,我印象最为深刻的是在首场“代表通道”上,徐工集团工程机械股份有限公司总工程师单增海代表向大家报告好消息:“历经十年努力,徐工先后攻克了行业公认的七大项关键技术,完全形成了千吨级起重机的自主研发和制造能力。”

  制造业是立国之本、强国之基。装备制造业是国之重器,是制造业的脊梁。作为世界工程机械技术“珠峰之巅”,超级移动式起重机被认为是科技含量最高,研发难度最大的产品之一。

  回首过去,超级起重装备主要依靠进口。如今,国产起重机不断刷新全球吊载能力新纪录,产品批量进入国际高端市场,中国成为全球少有的能够自主研发、制造千吨级超级移动起重机的国家之一。

  徐工在起重机领域实现的突破,只是中国制造创新发展、勇攀高峰的一个缩影。采访中,不少代表委员都以自身经历和企业发展实践,讲述中国制造持续做优做大做强的故事。面向未来,坚定不移走自主创新道路,把创新发展主动权牢牢掌握在自己手中,中国制造将为实现中国式现代化提供强劲动力。

  两会传递中国信心:中国制造大有可为,也必将大有作为。

  

  绿色发展底色更加鲜明

  本报记者  温  腾

  今年全国两会,我在十四届全国人大一次会议新闻中心采访室采访全国人大代表。代表们积极建言献策,绿色发展成为热门话题。

  “把绿水青山的颜值有效转化为金山银山的价值,让沿岸老百姓吃好‘山水饭’。”广西桂林漓江风景名胜区战略发展处副主任汤建伟代表接受采访时说,漓江流域山水林田湖草沙一体化保护和修复工作已初见成效,进一步擦亮了漓江这张旅游名片,增强了当地群众的获得感、幸福感。

  人不负青山,青山定不负人。新时代十年,我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,守住发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。不仅经济实力、综合国力跃上新台阶,而且绿色经济加快发展,产业结构不断优化,能源消费结构发生重大变化,发展“含绿量”和生态“含金量”同步提升,绿色成为高质量发展的鲜明底色。

  在和代表们的采访交流中,我感受到绿色发展理念深入人心。推动发展方式绿色转型,也是政府工作报告提出的今年工作重点之一。坚持生态优先、绿色发展,美丽中国正不断变为现实。

  

  拼搏实干传递希望信心

  本报记者  刘军国

  今年全国两会采访浙江代表团,“地瓜经济”一词频频被代表们提及。地瓜的藤蔓伸向四面八方,但根茎还是在这块土壤上,藤蔓是为了吸取更多的阳光、雨露,发挥更多的光合作用,生动形象地比喻了敢为人先、敢闯敢干的浙商和浙企。

  采访中,记者深切感受到浙江企业家的拼搏精神和对未来的坚定信心。德力西集团有限公司董事局主席胡成中代表说,去年年底,浙江多个招商团参展团漂洋过海,抢抓订单,开拓新市场,吸引到更多的外资来到浙江。“撸起袖子加油干,要把耽搁的时间、进度抢回来!”胡成中代表信心满满。

  面向未来,浙江的不少企业家代表表达了同样的观点:要加快转型升级,奋力构建新发展格局,打造更具韧性、活力、竞争力的“地瓜经济”。

  “我们要更多地转向高质量发展,提高综合竞争力。”今飞控股集团董事长葛炳灶代表说,要加快企业数字化转型,从技术端的突破中找机遇。万事利集团有限公司党委书记屠红燕代表说,要坚持把提升创新能力摆在突出位置。三花控股集团有限公司党委书记张亚波代表说,三花将持续加大研发投入力度。

  拼搏、实干,传递出未来的希望和发展信心。

  

  幸福生活越来越好

  本报记者  郑海鸥

  民生无小事,枝叶总关情。今年全国两会的采访中,我深切感受到民生改善的点滴细节。

  重庆市民政局副局长邓琳委员讲述了当地创新推出“五社联动”,解决群众急难愁盼的故事。“给老旧小区加装电梯,在学校周边开设‘四点半课堂’,建设社区里的养老驿站……社区、社会组织、社工、社区志愿者、社会慈善资源等协同发力,让社区基层治理真正‘活’起来。”

  “各行各业都有了我们的声音。”中国残疾人联合会理事杨洋委员说,绝大部分听力残疾学生能在普通学校随班就读、接受融合教育。

  幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶。党的十八大以来,我国民生保障水平不断提升,每个人都有可触可及的获得感、幸福感、安全感。

  今年全国两会,许多议案提案都与民生相关。中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣委员说,要加强快递员群体的权益保障;吉林省公益慈善基金会会长刘启芳委员建议,引导更多社会力量参与乡村公益……

  “幸福生活越来越好!”河南省濮阳县庆祖镇西辛庄村党支部书记李连成代表朴实的一句话,道出了大家的心里话,也充满了实现梦想的信心。


  《 人民日报 》( 2023年03月13日 11 版)

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神舟十五号航天员乘组计划于今年6月返回地面

  本报北京3月12日电  (记者刘诗瑶)据中国载人航天工程办公室消息,中国空间站已全面建成,我国载人航天工程“三步走”发展战略已从构想成为现实。目前,空间站组合体在轨稳定运行,神舟十五号航天员乘组状态良好,计划于今年6月返回地面。当前,工程全面进入空间站应用与发展新阶段。

  2023年是空间站应用与发展新阶段开局之年,根据任务安排,今年将组织发射天舟六号货运飞船、神舟十六号、神舟十七号载人飞船,这是中国空间站全面建成、转入应用与发展新阶段后的首批飞行任务。目前,天舟六号货运飞船已完成出厂有关工作、运往文昌航天发射场,计划于今年5月实施发射。执行2次载人飞行的航天员乘组已经选定,正在开展任务训练。

  我国一贯坚持和平利用、平等互利、共同发展的原则,致力于将中国空间站打造成为面向国际社会的、开放的科技合作交流平台。中国载人航天工程办公室与联合国外空司共同遴选的首批实验项目,计划于今年开始陆续上行,在中国空间站开展实验研究。

  在实施空间站应用与发展阶段任务的同时,工程也在全力推进载人月球探测任务,目前已完成载人月球探测关键技术攻关和方案深化论证,今年将全面开展登月阶段各项研制建设工作。


  《 人民日报 》( 2023年03月13日 13 版)

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文旅部:推动建议提案落地见效 2022年办理实现3个100%

编者按:办理全国人大代表建议和政协委员提案,是政府听取民意、接受人民监督的内在要求,是科学民主决策、改进工作、凝聚共识的重要举措。

去年国务院各部门共办理代表建议8721件、委员提案5865件,分别占建议、提案总数的94.8%、95%。过去5年,累计采纳代表和委员意见建议1.8万多条,出台相关政策措施7800多项,推动解决了一大批关系改革发展和人民群众急难愁盼的问题。

为了展现建议、提案从“纸上”落到“地上”的工作进展,人民网财经连续三年采访了相关人大代表、政协委员与部委单位,挖掘政策举措出台背后的故事,推出了“民有所呼 政有所应”部委建议提案办理工作系列报道。

打响“乡约广西 秀美壮乡”品牌形象、推出隆安“那”文化等系列文化和旅游节庆活动,推出巴马长寿养生休闲游等15条乡村旅游精品线路……2022年8月,全国政协委员、广西国际博览事务局局长韦朝晖接到文化和旅游部的建议办理情况的答复函,有关办理效果让她感到十分开心。

去年全国两会期间,韦朝晖提出了《关于加快推进旅游加乡村振兴高质量发展的建议》。一年来,在文化和旅游部以及相关部门的支持下,乡村旅游高质量发展的政策指引、规划指导进一步增强,推动着我国乡村旅游快速发展。

同样得到有效回应的还有十三届全国政协委员、山西省文化和旅游厅厅长王爱琴。去年全国两会期间,她提交了《关于加强非物质文化遗产活化利用的提案》,作为提案承办单位的文化和旅游部结合工作安排积极鼓励企业及社会力量投入资金,广泛参与非遗保护,促进非遗产品的市场流通。

如何加快国家文化公园建设、文化和旅游如何助力乡村振兴、怎样抓好旅游资源开发利用、如何推进非遗保护传承……2022年,由文化和旅游部承办的740件建议提案已全部办结。

这些建议提案着重反映了文化和旅游领域人民群众关注的热点、难点问题,充分体现了代表委员和人民群众对文化和旅游工作的殷切期盼。

一直以来,文化和旅游部高度重视建议提案办理工作,将建议提案办理工作纳入整体工作部署,切实加强组织领导。

人民网记者日前从文化和旅游部获悉,由文化和旅游部承办的全国两会建议提案办理结果实现了与代表委员沟通率100%、建议提案办结率100%,代表委员满意度率100%。

基于此,文化和旅游部获得“政协第十三届全国委员会提案先进承办单位”荣誉称号,以建议提案办理实效,回应了人民群众对文化和旅游高质量发展的新期待。

“分类指导抓,精准精细抓”。2022年全国两会刚结束,文化和旅游部党组迅速组织召开学习贯彻全国两会精神会议,对建议提案办理工作提出明确要求。

文化和旅游部党组书记、部长胡和平表示:“全国人大代表建议和全国政协委员提案的办理工作是国家机关的法定职责,要充分认识做好这项工作的重要性,加强和代表委员们的沟通联系,充分听取他们的意见和建议,不断推进文化和旅游高质量发展。”

文化和旅游部相关负责人介绍,在过去一年里,建立了分管部领导挂帅,办公厅组织协调审核把关、各司局负责沟通和办理,一级抓一级,层层抓落实的办理工作机制,为做好建议提案办理工作提供了组织保障。

“高标准、严要求、强把关”是文化和旅游部对答复函内容的一贯要求。

“对答非所问、文不对题、篇幅过短或冗长的主办件答复函,退回承办司局修改后重审,督促各司局提高答复质量。”文化和旅游部办公厅有关负责人介绍,每年年底,文化和旅游部都会对当年建议提案办理答复工作先进集体、先进个人及主办件优秀答复函予以通报表扬,营造了“比赶超”的工作氛围。

“文化和旅游部组建以来,我处共接到建议提案近150件,数量呈现逐年上升趋势。”文化和旅游部资源开发司乡村旅游和创意产品指导处处长张晓莉介绍,工作人员通过电话、邮件等形式与代表委员多次沟通,对代表委员关切的问题进行解答。

人民网记者在采访中了解到,文化和旅游部将重点督办建议提案作为办理工作的重中之重,集中精力进行重点研究、重点办理、重点落实。

在对辽宁代表团冯玉萍《关于国家艺术基金精准施策激活基层院团活力的建议》的答复函里,直截了当地表明国家艺术基金下一步的工作方向,包含“重点帮助基层艺术机构、单位和文艺工作者提高申报项目的质量水平”“完善资助项目申报评审政策”“进一步拓宽资金渠道”等工作内容。

对于提案办理的效果,全国政协委员,河北省人大常委会副主任、民进河北省委主委张妹芝表示满意。“文化和旅游部工作人员积极征询答疑,迅速沟通回复,展现出求真务实的工作作风,这是对我们履职尽责的最大支持。”张妹芝表示,将继续尽己所能,为推进文化和旅游高质量发展建言献策。

一分部署,九分落实。乡村旅游、红色旅游等旅游资源开发利用,深化旅游业供给侧结构性改革等问题一直是近年来代表们关注的重点。“去年我们联合发展改革委推出乡村旅游学习体验线路300条,推出了乡村旅游重点村、康养旅游示范基地,研学旅游示范基地、体育旅游精品线路等。”文化和旅游部相关负责人表示。

“代表委员提出的建议提案,大都紧扣国家工作部署、行业发展脉搏和社会关注热点,为我们开展工作提供了很好的思路。”张晓莉说。(实习生郑珺对本文亦有贡献)

“民有所呼 政有所应”——部委建议提案办理工作系列报道:

国家铁路局:推动建议提案“落地生根” 谱写铁路高质量发展新篇章

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国家税务总局:2.46万亿元“红包”落袋 建议提案助力完善税费政策

证监会:以办促改发挥重点建议提案的示范引领作用

国家外汇管理局:将建议提案办理与外汇管理工作“一盘棋”部署

住建部:办理建议提案近千件 聚焦老百姓“幸福清单”
 



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勇当中国式现代化开路先锋 共绘交通强国美好未来

编者按:2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,在全国两会召开之际,人民网《“两会财经眼”》系列报道聚焦政府工作报告中的重点内容,从经济目标、绿色发展、乡村振兴、数字经济等角度,集中采访一批代表委员、权威专家、行业领军者,为推动高质量发展献计献策。

“高速铁路运营里程从2.5万公里增加到4.2万公里,高速公路里程从13.6万公里增加到17.7万公里。新建改建农村公路125万公里。新增机场容量4亿人次。”今年政府工作报告在回顾过去五年成绩时,用一组实实在在的数据展现了交通运输发展成就,彰显了我国奋力加快建设交通强国的决心。

交通是兴国之要、强国之基。加快建设交通强国是我国立足国情、着眼全局、面向未来做出的重大战略决策部署。

从党的十九大报告提出建设交通强国,到党中央、国务院先后印发《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,再到党的二十大报告强调加快建设交通强国,这一系列重大决策,释放出了我国加快建设交通强国的积极信号。如今,交通成为中国式现代化的开路先锋,交通强国的宏伟蓝图正在逐步变为现实。

加快建设交通强国

努力当好中国现代化的开路先锋

党的二十大报告提出,加快建设交通强国。这是统筹推进交通强国建设的战略升级,为今后我国交通运输事业的发展提供了根本遵循。

作为中国式现代化的开路先锋,近些年,交通运输领域发展迅猛。党的十九大以来,我国交通运输事业取得了举世瞩目的成就,技术水平长足进步,基础设施加快建设,运输体系不断完善,逐步实现从“有没有”到“够不够”再到“好不好”的跨越,部分优势领域跻身世界前列,有力保障了全面建成小康社会和社会主义现代化国家的建设。

五年来,我国交通运输系统共完成固定资产投资超过17万亿元,建成了全球最大的高速铁路网、全球最大的高速公路网和世界级的港口群。截至2022年底,全国综合交通网络的总里程超过600万公里。其中,铁路运营的里程15.5万公里,高铁里程4.2万公里;公路通车的里程535万公里,高速公路通车里程是17.7万公里;民用颁证机场达到了254个;全国一共有53个城市开通了城市轨道交通,运营总里程有9584公里;农村公路实现了具备条件的乡镇和建制村全部通硬化路、通客车。邮政方面实现了“乡乡设所、村村通邮”。

全国两会前夕,交通运输部部长李小鹏在“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示,今年将编制并且实施加快建设交通强国五年行动计划(2023-2027年),全力抓好保通保畅工作,抓紧推进国家综合立体交通网的建设,着力提升交通运输服务和保障的水平,奋力加快建设交通强国,努力当好中国现代化的开路先锋,为服务保障社会主义现代化强国建设作出新的更大贡献。

“对于我们老百姓来说,这五年切实感受到交通越来越便利,出行用时越来越短,各种方式间转换也越来越顺畅。”全国人大代表、云南交投集团怒江美丽公路股份有限公司总工程师马健表示,特别是在云南山区,一条高速公路或者一条铁路的通车,就能给几十万老百姓的生活带来翻天覆地的变化。

全国政协委员、北京交通大学教授钟章队表示,我国高速公路通车里程、城市轨道交通运营里程均处于世界第一,高速铁路运营里程占世界70%以上,相信今后5年,加快建设交通强国将会取得新的更大进展。

“今年政府工作报告多处点到交通运输,既肯定了成绩,也提出了要求。”全国政协委员、交通运输部科学研究院副院长兼总工程师王先进认为,要继续发挥好交通运输在经济社会发展中的支撑带动作用,以大通道建设助力区域合理分工优化发展,重视谋划西部和东北地区城市群交通运输体系,实现宏观尺度上的区域协调,同时把交通作为城乡双向流动的首要突破口,提升城乡交通运输服务均等化水平。

完善现代物流体系

畅通国内大循环新发展格局

交通物流一头连着生产,一头连着消费,是维护人民群众正常生产生活秩序、促进产业链供应链稳定,服务经济社会改革发展稳定的重要基础。

今年政府工作报告提出,加快建设现代化产业体系。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。

中国物流与采购联合会会长何黎明表示,当前发展现代物流体系,需要深化推进物流市场“放管服”改革,加强传统物流基础设施的数字化改造升级,支持智慧园区、智能仓储等建设,推进各类物流资源的协同融合,推动多式联运发展。积极推进智能化物流设备的推广应用。支持网络货运数字化物流平台发展,推进即时物流、电商快递、同城货运等生活物流平台发展,满足人民群众更加多元化、个性化消费物流需求。

构建新发展格局,物流行业的高效运转是“双循环”的重要基础。《国家“十四五”现代物流发展规划》明确提出推动物流基础设施数字化改造升级。全国人大代表、传化集团董事长徐冠巨表示,公路城市物流中心是城市重要物流基础设施,其数字化改造可以充分提升物流运行效率与质量,促进供应链效能提升。“产业链供应链是畅通国内国际经济循环的关键,推动物流基础设施数字化升级,将大大提升供应链效能。”

科技强则物流强、物流兴则产业兴。在构建现代物流体系的进程中,以新一代信息技术与传统物流融合,加快数字化转型是打通“大动脉”、畅通“微循环”的关键抓手。

“未来五年,是中国由物流大国迈向物流强国的关键时期。物流强国和物流数字化的背后是高水平科技的自立自强,数字化创新是制胜法宝。”中交兴路董事长夏曙东接受记者采访时表示,增强经济持续增长动力、推动社会生产力水平整体跃升、提升产业链供应链韧性,强大的物流数字化是新型基础设施的基础,是畅通国内大循环新发展格局的重要支撑。

近几年来,交通运输部适应移动互联网发展趋势,大力推动网约车创新发展,鼓励平台经济创新发展。对此,全国人大代表、中国铁路郑州局集团有限公司郑州北站调度车间党总支书记郅慧表示,建议鼓励以聚合模式为代表的多种网约车模式均衡发展,鼓励出租车线上经营,促进网约车产业新旧业态融合发展。“聚合平台既帮助大量中小网约车平台解决获客难题,同时也有效增加了出行供给,是平台经济创新发展的结果。”

数据显示,目前高德打车合作的网约车平台已经超过100家,并与100多个城市巡游出租汽车协会、企业合作,上线巡网融合平台,帮助驾驶员线上接单,助推巡游出租汽车企业数字化升级。

“未来的交通强国,必将建立在高精尖技术驱动的基础上,离不开各级政府、各类院校、各类企业的协同发展。”T3出行党委书记、首席执行官崔大勇接受记者采访时表示,随着互联网和大数据的发展,智能网联、自动驾驶、数字科技等高新技术的运用,已经让我国部分城市交通发展插上了数字化升级的翅膀,也让很多老百姓切实感受到了出行的便利。

人享其行、物畅其流

共绘交通强国美好未来

在彩云之南,交旅融合体现了生活富裕与生态良好的完美交融。大滇西环线交旅融合发展解决了旅游不走回头路的难题,将滇西的三江并流、香格里拉、茶马古道、苍洱风光、腾冲火山热海、怒江大峡谷等旅游资源串连起来,打造了一个功能完善、特色突出、服务优良的“快进慢游”全域旅游综合交通运输体系。

“让出行更美好。伴随着高速公路、铁路和轨道交通的织密成网、多向通达,高品质交通出行服务变得愈加多彩。”马健表示,目前怒江美丽公路已经建设完成,设置了11个高品质服务区。同时,丽江的观光火车、大理到丽江的网红火车也吸引了众多游客打卡体验。

参加全国两会是全国人大代表、四川省凉山州布拖县拉果乡阿布洛哈村党支部书记吉列子日第一次来到北京。当了5年的村党支部书记,吉列子日常年扎在大山里,这次出远门难得可以全程体验“悬崖村”这条越走越短、越走越快的出行路。“过去从村里到西昌就要两天 现在只需4个多小时。”他说。

铁路是国家战略性、先导性、关键性重大基础设施,在服务和支撑中国式现代化建设中肩负着重要使命和重大责任。全国人大代表,国铁集团董事长、党组书记刘振芳接受记者采访时表示,未来五年乃至今后一个时期,国家铁路的目标任务是,推动铁路高质量发展,率先实现铁路现代化,勇当服务和支撑中国式现代化建设的“火车头”。到2025年,将基本建成“六个现代化体系”,完成铁路“十四五”发展规划目标。

同时,以自行车和两轮电动车为代表的“短交通”,正在成为城市出行的中坚力量。

“作为国民交通出行系统中关键的一环,凭借环保与便利属性,两轮电动车早已成为全民刚需、无可替代的绿色出行工具。”在雅迪科技集团执行总裁王家中看来,在庞大的用户规模与销量基数之上,两轮电动行业能够在助推交通强国建设中发挥出更大价值,新能源技术创新将开辟出全新发展优势。

开路先锋开新局,昂首向前谱新篇。作为经济社会的先行官,现代化的开路先锋,交通运输行业不仅是稳住经济大盘的“压舱石”,还是我国高质量发展的“动力源”。随着“人享其行、物畅其流”的初步实现,一个流动的中国正彰显出繁荣昌盛的活力。

附“两会财经眼”系列报道:

之一 提信心、稳预期:5%左右经济增长目标兼顾当前和长远

之二 适度加力、精准提效:财税政策助力稳住宏观经济大盘

之三 推动发展方式绿色转型:让绿色成为美丽中国亮丽底色

之四 打造国际合作新优势:以制度型开放提高吸引利用外资质效

之五 政策优、产业兴、人才旺:在沃野上绘就乡村振兴新愿景



source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0312/c1004-32642620.html

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