商务部：美发布《2022年中国履行加入世贸组织承诺报告》暴露一贯霸凌行径

　　新华社北京3月1日电 针对近日美国贸易代表办公室发布《2022年中国履行加入世贸组织承诺报告》，商务部世贸司负责人1日回应称，中方注意到这份报告和有关不实指责。美方无视中国在履行世贸组织承诺方面取得的巨大成绩，歪曲中国市场经济建设的显著成就，否认中国对多边贸易体制和世界经济发展作出的重要贡献，同时用自己对“市场经济”的判定标准评判其他成员，既缺乏法理依据，又缺乏事实根据，充分暴露了美方的单边主义思维和一贯的霸凌行径。中方对此表示坚决反对。

　　商务部世贸司负责人表示，加入世贸组织20多年来，中国作为最大的发展中成员，始终坚定支持多边贸易体制，践行真正的多边主义，全面履行世贸组织承诺，完善社会主义市场经济体制和法律体系，不断扩大高水平制度型开放，提高政策透明度，全面深入参与世贸组织改革谈判和活动，积极帮助更多发展中成员，特别是最不发达国家融入多边贸易体制，获得世贸组织成员的广泛肯定。在世贸组织第12届部长级会议期间，中国从全体世贸组织成员共同利益出发，发挥建设性作用，促成会议取得超预期的丰硕成果，得到了各方高度认可。

　　这位负责人还指出，值得注意的是，美近年来大搞单边贸易霸凌、操纵产业政策双重标准、扰乱全球产业链供应链，严重损害多边贸易体制的权威性和有效性，世贸组织争端解决机构已裁决美相关措施违反世贸规则，美不仅不执行世贸组织裁决，还使世贸组织上诉机构陷入“瘫痪”，严重削弱了多边贸易体制的核心价值和基本原则，中方对此深感失望。我们呼吁美方及时纠正错误言行，切实遵守世贸组织规则和自身承诺，为维护多边贸易体制权威性、完整性和有效性发挥其应有作用。

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淘宝赣州商家运营中心开张 已在25个城市成立产业带驻地团队

3月1日，淘宝赣州产业带商家运营中心正式启动运营。据了解，这是淘宝的第25个产业带运营中心。自2020年在浙江金华成立第一个产业带商家运营中心以来，淘宝已在全国25个城市成立商家运营中心，覆盖包括广东、福建、江西、浙江、江苏、四川、河南在内的7大省份。

目前，淘宝在赣州组建了本地团队，为当地商家提供开店和直播培训辅导、品牌孵化、疑难问题解决等一系列服务。淘宝教育在南康设立培训基地，根据行业特性定制的“巡回公开课”已经开启。

同日，赣州市南康区政府与淘宝（赣州）商家运营中心签订合作协议，双方将在消费趋势挖掘、新零售、大件物流升级、电商人才培养、新商入驻及成长等方面展开合作，推动南康加速向“5000亿产业集群”目标迈进。

官方透露，这也是天猫加速推进家装家居布局的最新一步。去年双11期间，天猫联合菜鸟宣布，未来3年要建成覆盖全国的大件家装电器“送装一体”网络。其中，菜鸟赣州产地集货转运中心是一个重要枢纽，可触达全国百余个重点城市。

根据最新数据显示，最近三年，赣州（南康）住宅家具在淘宝和天猫的复合增速超过80%，全国城市排名从第4上升至第2。电商创业还带动了乡村产业发展。2022年，赣州市共有34个淘宝村、24个淘宝镇，位列江西第一；其中，南康区有21个淘宝村。

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权威部门话开局 | 财政部：适度加大财政政策扩张力度 提升政策效能

人民网北京3月1日电 （记者王震）3月1日，国务院新闻办公室举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会。财政部部长刘昆表示，今年要加大财政宏观调控力度，优化政策工具组合，在有效支持高质量发展中，保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

刘昆指出，积极的财政政策加力提效，体现了稳中求进的工作总基调，兼顾了需要与可能、当前与长远、发展与安全。

积极的财政政策加力提效强调以下五项重点：

一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。综合考虑助企纾困需要和财政承受能力，进一步完善税费优惠政策，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持，让企业多减一些负担，增添更大的发展动力。

二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。集中财力办大事，优化政策组合工具，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，落实国家重大战略任务财力保障。

三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。党政机关继续过紧日子，不该花的钱，一分钱不花，更好节用裕民。积极支持科技攻关、乡村振兴、教育、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，促进财政资金规范高效使用。

四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。持续增加中央对地方转移支付，提高地方财力保障水平。推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制。推进基本公共服务保障标准体系建设。

五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。严格财政收支规范管理，健全监督监控机制，拧紧财经纪律的“紧箍咒”。坚决制止违法违规举债行为，遏制隐性债务增量，稳妥化解存量，牢牢守住不发生系统性风险底线。

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2月份采购经理指数持续扩张 经济全面回升态势更明朗

人民网北京3月1日电 （记者杨曦）国家统计局今日发布数据显示，2月份，制造业采购经理指数、非制造业商务活动指数和综合PMI产出指数分别为52.6%、56.3%和56.4%，高于上月2.5、1.9和3.5个百分点，三大指数均连续两个月位于扩张区间。

国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河表示，2月份，稳经济政策措施效应进一步显现，叠加疫情影响消退等有利因素，企业复工复产、复商复市加快，我国经济景气水平继续回升。

国务院发展研究中心研究员张立群认为，2月份PMI指数在荣枯线上继续提高，表明经济全面回升的态势更加明朗。尽管有春节因素影响，但从PMI提升幅度较大，特别是各分项指标大多数均已提高到荣枯线以上看，仍然明显表现出经济全面持续回升。

图片来源：国家统计局官网

2月份，制造业PMI升至52.6%，各分类指数均高于上月，调查的21个行业中有18个位于扩张区间，比上月增加7个，制造业景气面继续扩大。赵庆河分析，2月份制造业主要呈现出以下五方面特点：

一是产需两端同步扩张。随着春节假日因素和疫情影响消退，制造业企业生产恢复加快，市场需求继续改善，生产指数和新订单指数分别为56.7%和54.1%，高于上月6.9和3.2个百分点。从行业情况看，木材加工及家具制造、金属制品、电气机械器材等行业两个指数均升至60.0%以上高位景气区间，行业产需活跃度回升。

二是价格指数高于上月。受市场需求回暖带动，制造业原材料采购价格总体水平继续上升，主要原材料购进价格指数升至54.4%，高于上月2.2个百分点，其中钢铁及相关下游行业涨幅更为明显，黑色金属冶炼及压延加工、通用设备、专用设备等行业主要原材料购进价格指数均高于60.0%。出厂价格指数为51.2%，高于上月2.5个百分点，重返扩张区间，制造业产品销售价格总体水平有所回升。

三是各规模企业PMI均高于临界点。大、中、小型企业PMI分别为53.7%、52.0%和51.2%，高于上月1.4、3.4和4.0个百分点，各规模企业景气水平不同程度回升，其中小型企业PMI自2021年5月份以来首次升至扩张区间。大、中、小型企业生产指数和新订单指数均位于扩张区间，产需较上月有所增长。

四是重点行业PMI继续上升。装备制造业、高技术制造业、高耗能行业和消费品行业PMI分别为54.5%、53.6%、51.6%和51.3%，高于上月3.8、1.1、3.0和0.4个百分点，均位于扩张区间，景气水平连续两个月回升。随着生产和需求加快释放，企业采购活动明显增加，四个重点行业采购量指数均高于上月，分别为54.5%、50.9%、52.3%和54.5%。

五是市场预期继续改善。生产经营活动预期指数为57.5%，高于上月1.9个百分点，升至近12个月来高点，企业信心继续增强。从行业情况看，调查的21个行业生产经营活动预期指数全部位于景气区间，其中农副食品加工、纺织、通用设备、专用设备、汽车等10个行业位于60.0%以上高位景气区间，企业对近期行业恢复发展较为乐观。

图片来源：国家统计局官网

2月份，非制造业商务活动指数为56.3%，比上月上升1.9个百分点，连续两个月位于景气区间，非制造业恢复发展态势向好。

服务业景气水平升至较高景气区间。春节过后服务业复商复市加快，景气水平升至近期高点，服务业商务活动指数为55.6%，高于上月1.6个百分点。从行业情况看，道路运输、航空运输、邮政、住宿、租赁及商务服务等8个行业商务活动指数位于60.0%以上高位景气区间， 相关行业市场活跃度较高，企业业务总量明显上升。从市场需求和预期看，新订单指数和业务活动预期指数分别为54.7%和64.8%，高于上月3.1和0.5个百分点，服务业市场需求释放加快，企业对行业恢复发展信心增强。

建筑业景气水平升至高位景气区间。2月份各地工程项目集中开复工，建筑业施工进度加快，商务活动指数为60.2%，高于上月3.8个百分点。从企业用工看，从业人员指数升至58.6%，高于上月5.5个百分点，建筑业企业用工量明显增加。从市场预期看，业务活动预期指数为65.8%，连续三个月位于高位景气区间，建筑业企业对市场发展保持乐观。

2月份，综合PMI产出指数为56.4%，比上月上升3.5个百分点，升至较高景气区间，表明我国企业生产经营扩张步伐有所加快。构成综合PMI产出指数的制造业生产指数和非制造业商务活动指数分别为56.7%和56.3%。

赵庆河指出，2月份，企业生产经营景气状况持续改善，采购经理指数继续回升。同时看到，调查中反映订单不足的制造业和服务业企业占比较上月虽有所回落，但仍超过50.0%，表明市场需求不足问题仍较突出，我国经济恢复基础尚需巩固，采购经理指数后续走势有待进一步观察。

“要进一步抓好扩大内需和保供稳价等方面的各项任务落实，毫不松懈地持续巩固经济回升向好的基础。”张立群说。

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加强专业化 服务品质化（深阅读·关注新职业）

　　新需求催生新市场，新市场带动新职业。近年来，为满足群众日益个性化、品质化的美好生活需求，一系列细分领域的新职业应运而生。在食品生产领域，食品安全管理师的设立凸显行业对于食品安全与品质的重视；在服务业领域，整理收纳师、陪诊员等新职业回应市场细分需求，行业向专业化、品质化转型升级……记者在河北多地采访了解到，新职业正吸引着人才不断涌入，从业者也正在努力提升服务水平，助力美好生活。

　　食品安全管理师——

　　为舌尖上的安全严格把关

　　2月10日上午，石家庄洛杉奇食品有限公司，食品安全管理师陈国红换上白色工作服，在风淋室内去除身上杂质和灰尘，走进生产车间，开始了一天的工作。陈国红负责进行食品安全考核，并监督公司所有涉及食品安全问题的环节。

　　配料间内，几十种配料整齐摆放，陈国红一一检验。翻看出库台账、检查配料记录……每一项信息她都看得格外仔细。“这些配料每天都要更新，我们要保证新补充的配料和前期入库的配料标准一致，这样才能保证产品的品质稳定。”陈国红说。

　　出了配料间，陈国红来到自动化生产线。生产线上，一只只经过焖煮的扒鸡正在等待打包。“务必先送抽检室检验，确保没有安全隐患、符合标准后再开始打包。”陈国红嘱咐工作人员。

　　食品生产环环相扣，食品安全备受关注。2022年版国家职业分类大典收录了食品安全管理师这一职业。作为从事食品安全风险控制和管理的专业人员，陈国红带领公司质检人员和技术人员建立健全“日管控、周排查、月调度”的工作机制，对进货查验、生产经营过程控制、出厂检验等制度进行了完善，同时还建立了食品安全追溯体系、制定了食品安全事故处置方案等。

　　“食品安全是食品生产企业的生命线。从原材料采购，到食品生产加工，再到仓储、销售等，每一个环节我们都制定了相应的标准，都要严格把关。”陈国红说，食品安全管理师不仅参与全产业链的食品安全工作，还拥有“一票否决权”，当发现检验指标有异常时，有权要求采购部门全部退货，守住安全底线。

　　据介绍，石家庄共有100家食品生产企业配备了食品安全管理师，1126家食品生产获证企业全部配备了食品安全管理人员。

　　整理收纳师——

　　规划井井有条的舒适之家

　　“今天我们工作的重点是房间的衣柜。大家要多考虑客户的需求，合理规划。”上午10时，33岁的整理收纳师刘晓彤和2名团队成员准时来到廊坊市广阳区新城昕樾小区，为一户小两居室做全屋整理。上门服务前，她与团队成员再度确认了客户需求与工作分工。

　　戴好手套、穿好鞋套，刘晓彤和团队成员走进房间，将衣柜内所有衣物逐一搬出，分类摆放在一次性防尘布上。“整理收纳的第一步是清空。但清空并不是一股脑地腾空，而是有规划地、分门别类地进行梳理。”刘晓彤说。

　　“您家衣柜隔板多，内衣这样卷着叠放在收纳盒里，更好找。”“您长款衣服少，可以在衣柜内再加一层挂杆，上下两层挂短款衣服，更节省空间。”……大家一边整理，一边向客户提出建议。“整理收纳师不仅要为客户规划整洁有序的生活空间，还要结合客户意愿，帮助客户提高整理收纳的能力。”刘晓彤说。

　　分类整理物品，巧妙改造空间，几小时后，原先凌乱的衣橱变得整整齐齐。“我都认不出自己的房间了。住得清爽了，心情也更舒爽。”客户张女士说。

　　“整理收纳不只是叠叠衣服、规整物品，而是以人为主体，集空间诊断、整理、指导为一体的系统工作。”刘晓彤认为。从业3年多，刘晓彤总结形成了一套整理收纳方法，还成立了廊坊市首家整理收纳公司。“现在不仅服务订单多，前来咨询学习的人也很多。我也愿意分享经验，让更多的人通过整理收纳实现就业。”如今，刘晓彤的团队共有6名整理收纳师、50余名兼职人员。

　　陪诊员——

　　方便患者按需高效就诊

　　一大早，李乐乐在沧州中西医结合医院门口，等来了当天的客户——一位患有糖尿病足的老人。简单自我介绍、了解病情后，李乐乐将老人扶上轮椅，推进医院大厅，陪老人进行术前检查：先在一楼窗口挂号，接着左转去糖尿病科门诊排队就诊，然后上三楼抽血化验……在休息区等待检查报告时，李乐乐陪着老人聊起天，缓解老人的焦虑情绪。

　　27岁的李乐乐从张家口学院护理专业毕业后，选择成为一名陪诊员：“虽然医院有导医，但做不到全程陪护，不熟悉医院的患者仍会感到茫然无助。我接受过专业的护理教育，有医院实习见习经历，对就诊流程也比较熟悉，这是优势。”李乐乐还花了一个月时间，专门熟悉沧州各大医院就医环境和就医流程，“重点了解每个医院的医疗特色，记录不同科室的候诊情况。”

　　前阵子，李乐乐陪一位56岁的女士到沧州市中心医院就诊，“阿姨动过手术的髋关节最近又不舒服，更年期也有不适感，于是为她挂了运动医学科和内分泌科。”那天是正月初六，医院人很多。李乐乐观察到，核磁共振检查耗时长、预约时间短，而CT检查则恰恰相反。从运动医学科开出检查报告单后，李乐乐便推着阿姨直奔二楼CT检查预约台前排队，然后自己跑步到一旁的南病房楼快速预约完核磁共振检查再返回。待两项检查均预约后，李乐乐又推着阿姨来到五楼的内分泌科就诊。“从科室出来后我们就直接去做了核磁共振检查，检查完成后又赶往门诊楼二楼完成了CT检查。”李乐乐提前做好规划，整个过程在3小时内便全部完成。

　　保障新职业发展，促进新职业就业。近年来，河北按规定落实职业技能培训补贴和职业技能鉴定补贴等政策，带动更多人了解新职业、学习新技能。“我们坚持就业导向，突出能力建设，鼓励培训机构依据国家职业标准，采取多种形式开展培训，带动劳动者掌握新职业技能，提高就业能力。”河北省人社厅职业能力建设处副处长蔡富强说，截至目前，共有48项新职业纳入河北省职业技能培训补贴目录。

　　本期统筹：杨烁壁

　　《 人民日报 》（ 2023年03月01日 04 版）

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市场监管总局2022年承办建议提案832件 沟通率办结率均实现100%

　　新华社北京2月28日电（记者赵文君）市场监管总局2022年承办建议提案832件，沟通率、办结率均实现100%；根据建议提案出台政策措施84项、采纳意见建议119项，相关工作取得明显成效。

　　这是记者28日从国新办举行的国务院政策例行吹风会上获悉的，吹风会介绍了2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况。

　　市场监管总局副局长田世宏在吹风会上介绍，市场监管总局承办的建议提案涉及规范市场秩序、优化营商环境、推进质量强国建设、强化食品安全监管等方面，坚持把办理工作与解决市场监管领域共性问题、推进改革创新、完善基础制度、提升工作效能和社会满意度结合起来。

　　田世宏说，在价格监管、涉企违规收费整治等方面，市场监管总局共办理相关人大建议9件、政协提案6件，对于代表和委员反映的问题全部吸收和采纳，部署开展了涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动，强化涉疫产品等价格监管，坚决查处哄抬价格等违法行为。下一步，市场监管总局将不断完善相关政策法规，持续加大价格问题监督检查力度，把整治价格乱象与落实助企纾困政策、优化营商环境、激发市场活力紧密结合起来。

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盛来运：风高浪急彰显韧劲 踔厉奋发再创新绩

2022年，我国经济社会发展遭遇国内外多重超预期因素冲击，风险挑战前所未有。从国际看，百年变局与世纪疫情交织，乌克兰危机复杂演变，世界经济滞胀风险上升，不稳定不确定因素明显增多。从国内看，疫情反复延宕，高温干旱等自然灾害频发，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，稳增长稳就业困难增大。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，果断加大宏观政策实施力度，有效应对超预期因素冲击，稳住了宏观经济大盘，促进发展质量稳步提升，保持社会大局和谐稳定。最新发布的《2022年国民经济和社会发展统计公报》全面记录了全党全国各族人民顶住压力奋进拼搏的过程，生动展现了社会主义现代化建设取得的新成就。

一、经济实力再上新台阶

2022年，一季度开局好于预期，二季度前期受超预期因素影响，经济一度出现下滑。面对困难局面，党中央、国务院果断决策，及时出台稳经济一揽子政策和接续措施，各地区各部门更好统筹疫情防控和经济社会发展，积极财政政策提升效能，组合式税费支持政策加快实施，稳健货币政策灵活适度，流动性合理充裕，三季度经济大盘恢复回稳。四季度尽管疫情冲击再度加大，但在各方面共同努力下，总体延续恢复态势。全年经济顶住压力实现3.0%的增长，在世界经济体量排名靠前的主要经济体中增速领先，经济总量持续扩大，发展基础更加坚实，综合国力进一步增强。经济总量突破120万亿元。2022年，我国国内生产总值(GDP)达121万亿元，这是继2020年、2021年连续突破100万亿元、110万亿元之后，再次跃上新台阶。按年平均汇率折算，我国经济总量达18万亿美元，稳居世界第二位。人均国内生产总值为85698元，按年平均汇率折算达12741美元，继续保持在1.2万美元以上。农业基础地位进一步夯实。压紧压实粮食生产责任，加大支农惠农政策力度，提高农业综合生产能力，粮食产量再创新高。2022年，全年粮食产量13731亿斤，比上年增产0.5%，连续8年稳定在1.3万亿斤以上。大豆油料产能提升工程扎实推进。2022年，全国大豆、油料产量分别比上年增长23.7%、1.1%。畜牧业生产稳定增长，猪牛羊禽肉产量增长3.8%。工业“压舱石”作用凸显。2022年，全部工业增加值首次超过40万亿元；其中制造业增加值达33.5万亿元，我国继续保持世界第一制造大国地位。能源保供成效明显。针对国际能源市场波动，强化国内煤炭兜底保障和油气增储上产，统筹做好煤电油气运保障供应，有效应对国内极端高温干旱等严峻挑战，生活生产用能得到较好保障。2022年，原煤产量45.6亿吨，比上年增长10.5%；原油产量20472万吨，2016年以来首次回升至2亿吨以上；天然气产量增长6.0%，连续6年增产超100亿立方米。基础设施建设加强。2022年末，我国铁路营业里程达15.5万公里；其中高铁4.2万公里，稳居世界第一。信息通信能力全面提升。2022年末，移动电话基站总数达1083万个，其中5G基站231万个，占全球比例超60%，建成全球规模最大、技术领先的网络基础设施。

二、就业物价总体稳定

2022年，国内外形势复杂严峻，疫情冲击下企业生产经营困难，吸纳就业能力下降，农民工就业困难增多，同时高校毕业生人数超过1000万人，创历史新高，就业总量压力和结构性矛盾凸显，国际大宗商品供给短缺带来输入性通胀压力上升，稳就业稳物价挑战增多。各地区各部门把稳就业稳物价摆在更加突出位置，全力助企纾困稳岗扩岗，强化创业带动就业，加大重点群体就业帮扶，做好就业服务和兜底保障，加大重点民生商品生产和供销对接，加强市场价格调控机制落实，全力推动保供稳价，保障了就业和物价形势总体平稳。就业基本盘总体稳定。2022年，全国城镇新增就业1206万人，超额完成1100万人的年度目标任务。城镇调查失业率总体回落。受疫情等因素影响，2022年4月份全国城镇调查失业率升至6.1%，随着稳就业举措逐步落实，就业形势总体向好，年末全国城镇调查失业率降低至5.5%。农民工等重点群体就业得到有效保障。2022年，农民工总量29562万人，比上年增长1.1%。居民消费价格涨势温和。在有效实施稳健的货币政策，坚持不搞“大水漫灌”，为物价平稳运行奠定坚实基础的同时，持续做好稳产保供，适时开展储备调节，促进产运销衔接，保障了市场价格总体稳定。2022年，我国居民消费价格指数（CPI）月度涨幅始终低于3%，全年仅上涨2.0%，大幅低于美国8.0%、欧元区8.4%、英国9.1%等发达经济体的涨幅，也明显低于印度、巴西、南非等新兴经济体6%—10%的涨幅，“中国价稳”与“全球通胀”形成极为鲜明的对比。

三、新动能继续成长

2022年，国际市场竞争更趋激烈，外部对我科技领域打压持续，断链脱钩风险加大。我国坚定实施创新驱动发展战略，扎实推进创新创业创造，深化科技体制机制改革，加大企业创新激励力度，大力激发创新活力，加强关键核心技术攻关，国家战略科技力量持续增强，重大科技成果不断涌现，发展新动能不断成长。创新投入和产出持续增加。2022年，全社会研究与试验发展经费（R&D）达3.1万亿元，首次突破3万亿元，比上年增长10.4%，连续7年保持两位数增长；R&D经费与GDP之比为2.55%，提升0.12个百分点。2022年末，我国发明专利有效量达421.2万件，位居世界第一。企业创新主体地位加强，创新成果转化加快。2022年，我国企业发明专利产业化率为48.1%，比上年提高1.3个百分点。国家战略科技力量加快壮大。国家实验室体系建设扎实推进，国际科技创新中心、综合性国家科学中心、国家制造业创新中心、区域科技创新中心加快建设，重大科技成果相继问世，有力带动产业现代化发展。2022年，“嫦娥”探月、“天问”探火、神州系列飞船接力腾飞，中国空间站全面建成，首架C919大飞机正式交付，第三艘航空母舰福建舰下水。新动能持续增强。新一轮科技革命和产业变革加速演进，人工智能、大数据、区块链等新兴技术广泛应用，新产业迅速成长。2022年，规模以上高技术制造业增加值比上年增长7.4%，高技术产业投资增长18.9%；新能源汽车、太阳能电池、工业机器人等产品产量分别增长90.5%、46.8%、21.0%。移动物联网加快建设。2022年末，我国蜂窝物联网用户连接数达18.45亿户，比上年末增加4.47亿户，占全球总数的70%。

四、绿色低碳转型稳步推进

生态文明建设是关乎中华民族永续发展的根本大计。2022年，在积极稳定经济运行的同时，全国上下坚定践行绿水青山就是金山银山的发展理念，大力推进美丽中国建设，协同推动降碳、减污、扩绿、增长，持续深化污染防治攻坚战，积极稳妥推进碳达峰碳中和工作，加快推动发展方式绿色转型，生态环境持续优化，绿色低碳生产生活方式加快形成。节能降耗减排稳步推进。2022年，全国万元国内生产总值能耗比上年下降0.1%，万元国内生产总值二氧化碳排放下降0.8%。能源低碳转型持续深入，清洁能源生产较快增长，非化石能源消费占比不断提升。2022年，水电、核电、风电、太阳能发电等清洁能源发电量比上年增长8.5%；非化石能源消费量占能源消费总量的比重为17.5%，提高0.8个百分点。污染治理成效继续显现。深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，生态环境质量不断改善。城市空气质量总体提升。2022年，全国339个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）年平均浓度比上年下降3.3%。地表水环境继续改善。3641个国家地表水考核断面中，水质优良（Ⅰ～Ⅲ类）断面比例为87.9%，上升3.0个百分点。生态安全屏障继续巩固。坚持山水林田湖草沙系统性治理，加强生态系统保护修复，推进大规模国土绿化行动，自然生态系统整体改善。2022年，完成造林面积383万公顷，其中人工造林面积120万公顷；种草改良面积321万公顷，新增水土流失治理面积6.3万平方公里。

五、高水平开放不断拓展

2022年，世界经济复苏放缓，全球金融市场波动加大，单边主义和保护主义升温，对外经贸发展面临的不确定性明显增大。我国坚持统筹国内国际两个大局，着力构建新发展格局，坚定维护和践行多边主义，加快打造更高水平开放型经济新体制，积极推进制度型开放，持续提升贸易投资自由化便利化水平，着力推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资，扎实推进共建“一带一路”高质量发展，对外经贸合作空间不断拓展，外贸外资持续增长，彰显了大国经济韧性和强大国际竞争力。货物贸易再创新高。2022年，货物进出口总额首次突破40万亿元大关，达到42.1万亿元，比上年增长7.7%，在高基数上实现新突破。服务贸易稳步增长。2022年，服务进出口总额比上年增长12.9%；其中知识密集型服务进出口增长7.8%。跨境电商潜力加快释放。2022年，我国跨境电商进出口2.1万亿元，比上年增长9.8%。利用外资逆势增长。市场化法治化国际化营商环境加快打造，我国持续成为全球投资热土。2022年，我国实际使用外资按可比口径比上年增长6.3%，引资规模再创新高。高技术产业使用外资较快增长。2022年，高技术产业实际使用外资比上年增长28.3%，占全部使用外资比重为36.1%，比上年提高7.1个百分点。高质量共建“一带一路”成效显现。我国与“一带一路”沿线国家经贸往来日益紧密。2022年，我国对“一带一路”沿线国家进出口额创历史新高，达13.8万亿元，比上年增长19.4%；我国企业在“一带一路”沿线国家非金融类直接投资额增长7.7%。2022年，中欧班列累计开行1.6万列，比上年增长9%；西部陆海新通道班列累计发送货物75.6万标箱，增长18.5%。自贸区建设取得新进展。高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），推动区域一体化合作走向深入。2022年，我国对RCEP贸易伙伴进出口额、非金融类直接投资额分别比上年增长7.5%、18.9%，吸收其直接投资增长23.1%。贸易自由化便利化水平持续提升，自贸试验区开放高地示范带动作用凸显。2022年，我国21个自由贸易试验区进出口额比上年增长14.5%；海南自由贸易港货物进出口额突破2000亿元，增长36.8%。

六、民生福祉持续增进

增进民生福祉，满足人民对美好生活的向往，是发展的根本目的。2022年，疫情对居民就业、收入和生活冲击较大，教育、医疗等领域群众急难愁盼问题增多，基本民生保障压力明显加大。各地区各部门深入贯彻以人民为中心的发展思想，聚焦人民群众关切，千方百计增加居民收入，持续提高教育质量，加强医疗卫生服务保障，强化社会保障兜底功能，提高公共服务水平，民生事业发展取得新进展，人民生活持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感得到增强。居民收入增长与经济增长基本同步。2022年，全国居民人均可支配收入比上年实际增长2.9%，与经济增长基本同步。脱贫攻坚成果巩固拓展。2022年，脱贫县农村居民人均可支配收入实际增长5.4%，快于全国农村居民收入增速。保基本兜底线坚实有力。社会保险覆盖面继续扩大。2022年末，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别比上年末增加2430万人、849万人、825万人。低保扩围增效工作扎实推进，社会救助力度加大。2022年末全国享受城市、农村最低生活保障人数分别为683万人、3349万人，全年临时救助达1083万人次，全国居民人均社会救济和补助收入比上年增长3.8%。社会事业全面进步。教育普及程度稳步提高。2022年，九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率分别提高至95.5%、91.6%。医疗卫生力量继续加强。2022年末，全国共有医疗卫生机构103.3万个，卫生技术人员1155万人。公共文化服务体系建设扎实推进。2022年末，我国文化馆、公共图书馆分别达3503个、3303个；电视节目综合人口覆盖率达99.8%。

历尽风霜志更坚，奋进新程壮阔多。2022年我国经济社会发展顶住压力，走过极不平凡的历程，经济实力、综合国力和人民生活水平持续提升，谱写了中国式现代化新篇章。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是全党全国各族人民攻坚克难、团结奋斗的结果。实践再次证明，只要党和人民站在一起、想在一起、干在一起，任何困难都阻挡不了中华民族伟大复兴的铿锵步伐。走在春潮涌动的当下，尽管外部环境更趋复杂严峻和不确定，国内需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，恢复基础尚不牢固，但我国经济韧性强、潜力大、活力足的特点没有改变，长期向好的基本面没有改变，支撑高质量发展的要素条件没有改变，我们有基础、有信心、有能力抵御各种风险挑战，向着实现第二个百年奋斗目标稳步前行。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议部署，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，不驰于空想，不骛于虚声，阔步新征程，续写新荣光，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

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