证监会启动不动产私募投资基金试点

　　新华社北京2月20日电（记者刘羽佳）证监会20日发布消息，为进一步发挥私募基金多元化资产配置、专业投资运作优势，满足不动产领域合理融资需求，近日，证监会启动不动产私募投资基金试点工作。证监会表示，此次试点工作是证监会健全资本市场功能，促进房地产市场盘活存量，支持私募基金行业发挥服务实体经济功能的重要举措。

　　根据证监会消息，此次试点工作按照试点先行、稳妥推进的原则，符合一定条件的私募股权投资基金管理人可以按照试点要求募集设立不动产私募投资基金，进行不动产投资试点。

　　证监会消息称，考虑到不动产私募投资基金的规模较大、期限较长等特点，投资者需要有更高的风险识别能力和风险承担能力，试点基金产品的投资者首轮实缴出资不低于1000万元人民币，且以机构投资者为主。有自然人投资者的，自然人投资者合计出资金额不得超过基金实缴金额的20%，基金投资方式也将有一定限制。不动产私募投资基金首轮实缴募集资金规模不得低于3000万元人民币，在符合一定要求前提下可以扩募。

　　中国基金业协会同日发布《不动产私募投资基金试点备案指引（试行）》,明确不动产投资范围、管理人试点要求等。

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14部门：推动化肥生产企业“能开尽开、应开尽开”

人民网北京2月20日电 （记者申佳平）据国家发展和改革委员会官网消息，为积极稳妥推动春耕化肥保供稳价工作高质量发展，切实保障国家粮食安全，国家发展和改革委员会、工业和信息化部等14部门近日印发《关于做好2023年春耕化肥保供稳价工作的通知》（以下简称《通知》），其中提出要稳定化肥生产，推动化肥生产企业努力开工生产，做到“能开尽开、应开尽开”。

“化肥的稳定生产是保供稳价的基础和前提。”《通知》要求各地区、各有关单位要充分认识保障国内化肥生产的重要性和紧迫性，主动落实出台的各项政策措施，督促指导重点化肥生产企业坚决落实好2023年最低生产计划，在符合环保、安全生产等要求和水资源支撑保障条件的前提下，推动本地化肥生产企业缩短停产时间，努力开工生产，提高产能利用率，做到“能开尽开、应开尽开”。钾肥生产大省有关部门支持钾肥企业提高钾资源利用效率，提升钾肥自主供应能力。

同时，要保障生产要素供应。煤炭供应企业、化肥生产企业要加强供需对接，鼓励煤炭供应企业积极响应化肥生产企业需求，充分考虑化肥产品支农属性，将化肥生产用煤价格维持在合理水平，化肥生产企业要主动与上游煤炭供应企业开展业务对接，积极与煤炭企业建立稳定的商业关系。鼓励煤炭供应企业、铁路与重点化肥生产企业签订产运需三方中长期合同。

各地要督促供需企业切实履行煤炭供应合同，及时协调解决企业存在的困难问题。铁路对已签订产运需三方中长期合同的化肥生产用煤运输计划与电煤同等优先安排。全国煤炭交易中心要将经产运需三方自主协商一致、单笔10万吨以上化肥用煤中长期合同，列为重点监管合同，并全部纳入国家诚信履约保障平台进行监管，原则上保证月度履约率不低于80%，季度和年度履约率不低于90%，监管情况按月报送国家发展改革委（经贸司）。中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司等天然气和硫磺生产供应企业要积极践行企业社会责任，加强气源落实和合同保供力度，保障面向国内市场的化肥生产所需天然气、硫磺等生产要素供应稳定、价格合理，特别是确保化肥生产重点省份原料供应。

各地电力运行部门和电网企业要加强电力调度，支持化肥生产企业签订电力中长期合同，除不可抗力因素外，不对化肥生产企业实施有序用电。化肥生产大省在组织电力市场交易时，要继续给予化肥生产企业倾斜支持，电力交易价格较本地燃煤发电基准价最高上浮不超过20%。湖北、贵州、云南等磷矿石产出大省要深入贯彻落实党中央、国务院关于建设全国统一大市场的决策部署，全面清理废除限制磷矿石全国流通的政策规定。钾肥生产大省水利部门要在符合水资源承载能力和生态保护要求的前提下，切实保障钾肥生产用水需求，指导钾肥生产企业合理高效用水。

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高德联合千寻位置发起北斗出行应用创新计划

近日，高德地图与千寻位置在北京举行新闻发布会，双方宣布达成战略合作协议，共同发起“北斗出行应用创新计划”，助力国家自主高精尖科技在交通出行场景的广泛落地。

北斗卫星导航系统工程总设计师、中国工程院院士杨长风，高德地图总裁刘振飞，北斗应用发展研究院党委书记、院长，中兵北斗应用研究院有限公司董事长姚军奎，北斗应用发展研究院党委副书记、千寻位置网络有限公司董事长杨东朋，千寻位置网络有限公司CEO陈金培等出席了本次发布会。

此外，高德还宣布调用北斗卫星日定位量已超过3000亿次。

北斗主导 行业创新分水岭

杨长风在会议上致辞表示，北斗卫星导航系统坚决落实“北斗规模应用进入市场化、产业化、国际化发展的关键阶段”有关指示要求，建立健全中国特色北斗系统现代化运行管理体系，推进北斗特色服务平台建设，引领应用模式和场景创新，加速国际化应用进程，全面开启了北斗全球服务新时代。

当前，高精度应用逐步向普适化、标配化演进，已成为全球各大卫星导航系统的发展热点；北斗应用也已从解决“有无”，迈入解决“更高精度、更加可信、更优服务”的新阶段。今天，千寻位置与高德地图携手，聚焦北斗车道级导航应用，发起“北斗出行应用创新计划”，是北斗高精度应用面向大众、面向服务的创新举措，对北斗产业发展具有重要推动作用，将给卫星导航事业带来深远影响。

“作为一家专注于交通出行领域的科技企业，高德有幸见证了北斗从起步到世界一流的发展历程。”刘振飞表示，2000年第一颗北斗卫星发射成功，而高德则在两年后成立，并从最初大家认知中的“电子地图”，不断通过科技创新，成长为服务全国人民日常出行的移动开放平台。“尤其是2020年北斗三号开通这一里程碑，使得高德的创新速度明显加快，且更加有的放矢。”

截至2023年1月的最新数据，高德地图调用北斗卫星日定位量已超过3000亿次。

而早在去年11月，高德地图为用户导航定位时北斗的贡献率已超越了GPS等其他卫星导航系统。此外，北斗系统还在平均单次定位调用卫星数量、民用定位精度等多个维度超越GPS系统，正式实现了对于国内导航应用定位的全面主导。

“至此，我们有理由相信，出行行业的整体发展已经与北斗系统的进化息息相关，‘北斗主导’将成为整个行业未来创新的分水岭。”刘振飞认为，在北斗系统全面成熟、跻身世界一流的今天，一项产品应用或服务的定位是否由北斗主导，在技术指标和用户体验层面所能够达到的上限可能完全不同，行业整体也因此迎来了可观的全新增长空间和机遇。

科技为本 推动北斗应用普及

杨长风在会上指出，新时代的中国北斗，坚持在发展中应用、在应用中发展。希望所有北斗应用开发者都能够充分发挥想象力，按照“融网络、融数据、融终端、融服务”的理念，站在新兴科技前沿，做大做强“北斗+和“+北斗”新业态。“北斗出行应用创新计划”由两家企业联合提出，前瞻性强、市场规模大，后续要大力塑造全产业链意识，打造创新联合体，实现产业融合发展，力争在全球率先打通手机高精度定位全链路，展现中国高水平科技自立自强的志气和骨气。

陈金培在会上表示，“北斗是大国基石，是中国数字化升级不可或缺的新型基础设施。”当下无论是自动驾驶、元宇宙还是数字经济，越来越多依赖于智能感知和数据驱动，数据像石油一样维系着整个数字世界的运转，数据想要互通、发挥有效赋能作用，需要有统一的时间和空间基准来进行对齐，只有具备精确可靠的时空标签，才能达成物理世界和数字世界的精准映射，从而实现基于时空的感知、计算和协同。

千寻位置基于北斗系统提供更加精准可靠的时空智能服务。作为国家北斗地基增强系统的建设者与运营方，千寻位置通过遍布全球的地基增强系统、增强定位算法和大规模时空服务平台，提升北斗的定位精度与完好性，以满足广泛的智能感知需求，目前千寻位置可以在广域范围提供厘米级定位、毫米级感知和纳秒级授时服务。

本次由高德地图和千寻位置共同发起的“北斗出行应用创新计划”，旨在联合各界的技术力量和市场资源，探索拓展北斗系统在民用领域的产业化，助力国家自主高精尖科技在交通出行场景的落地；进一步宣传北斗相关航天知识，增强公众对北斗卫星导航系统“大国重器”的认知，弘扬自主创新、开放融合、万众一心、追求卓越的北斗精神。

“当前就是趁热打铁的时间窗口。”刘振飞指出，基于北斗的探索还远远没有结束，高德地图将与千寻位置，以及未来更多的合作伙伴一道，以科技为本不断推陈出新，让更多用户享受到北斗对于日常出行和生活的深刻改善。

据悉，北斗出行应用创新计划在启动初期就已取得一定进展。例如应用北斗高精定位技术、由高德地图和千寻位置合力打造的车道级导航，目前已可支持交通事件的车道级语音播报，并将推动从当前的8个城市试点，向全国范围内普及；而同样基于北斗构建核心算力，高德动态红绿倒计时和等灯状态的产品功能，现已覆盖全国上百万红绿灯，日服务超14亿次；还有北斗卫星定位查询、绿灯导航、共享位置报平安、绿色出行碳普惠等，均是与北斗系统密切相关的特色服务。

此外，北斗系统独具特色的短报文通信，高德也已参与其中，通过为用户的短报文信息提供地图定位展示服务，更加清晰地标识发信者的具体地理位置。

未来，高德地图将携手千寻位置等合作伙伴，依托北斗系统自主高精尖科技能力，更好地为广大用户的出行服务。

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火车脱轨泄漏的氯乙烯到底有多“毒”？

近期，美国俄亥俄州列车脱轨导致的毒气泄漏事件在网络上持续发酵。

此次火车脱轨事故中泄漏的氯乙烯究竟是什么？氯乙烯对人体健康和周围环境可能造成哪些危害？应该如何科学、安全地处置氯乙烯等危险化学品？科技日报记者就此采访了相关人士。

对人体与环境均有严重危害

“氯乙烯，也叫乙烯基氯，其化学式为C_2H_3Cl。”西安科技大学地质与环境学院教授修福荣介绍，“常温常压下，氯乙烯为无色有气味的气体，其密度小于水但大于空气，加压冷凝处理后可变为液体状态。”

此次火车脱轨事故中泄漏的氯乙烯并非气体状态，而是液体状态。这可能与加压冷凝处理后，液体状态的氯乙烯密度更大，每个车厢可以运输更多的氯乙烯有关。“氯乙烯具有较强的易燃易爆性。”修福荣指出。氯乙烯与空气混合时，其爆炸极限为4%—21%，在加压处理后则更易爆炸。

危险化学品，指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。“氯乙烯就是一种典型的危险化学品，如果大量泄漏，对人体健康与周围环境均会造成严重的危害。”修福荣指出。

如果吸入或大量接触皮肤，氯乙烯会对人体产生十分严重的致癌和中毒作用。“氯乙烯属于1类致癌物，主要对神经系统、肝脏、消化系统及皮肤产生毒害或损伤作用。” 修福荣介绍。

氯乙烯的中毒主要可以分为急性中毒、慢性中毒和皮肤接触中毒3种。急性中毒时，轻度中毒者往往表现为眩晕、胸闷、嗜睡等。而严重中毒则表现为昏迷、抽搐、甚至死亡。慢性中毒时，中毒者会出现神经衰弱、肝功能损伤、消化功能损害等症状。皮肤接触中毒时，往往会造成中毒者红斑、湿疹、水肿甚至肢体坏死。

“氯乙烯大量泄漏到空气中，可能对周围环境造成难以逆转的损害。”修福荣指出。氯乙烯因为密度比空气大，往往会在低处扩散，其影响范围较大；氯乙烯容易与空气混合形成易燃易爆的混合物，遇热源或明火极易发生爆炸；弥散至大气中的氯乙烯会参与光化学烟雾的反应和形成，为大气污染推波助澜；此外，由于其严重的毒性，氯乙烯还会对生态环境造成严重损害，造成动植物大量死亡，进而影响生物多样性。

科学处置避免可能风险

此次发生于美国的危险化学品泄漏事故，给我国的危险化学品处置敲响了警钟。我们应该如何从中吸取教训，科学、安全地处置氯乙烯等危险化学品，避免类似的事故在我国发生呢？

“总的来说，我们要遵循我国的《危险化学品安全管理条例》，对各种危险化学品进行处置。”修福荣说，“具体来说，在生产操作环节、储存运输环节、废弃处置环节上要遵守相关安全规范，最大程度避免危险化学品造成的可能风险。”

在生产操作环节，要坚持密闭操作，做好安全通风。操作人员要佩戴防毒面具、安全防护眼镜，穿戴防化服和手套；操作场所要远离火种和热源，安装防爆、通风系统和设备。

在储存运输环节，储存时，要将各种危险化学品储存于阴凉、通风的库房；运输时，要按照危险化学品运输的相关规定进行配装和运输，远离火种和热源，与氧化剂分开，防止日光暴晒。

在废弃处置环节，要根据不同的危险化学品特点，进行对应的科学处置。“氯乙烯废弃后，一般用焚烧法处置。”修福荣表示。

需要特别指出的是，在对氯乙烯等含氯塑料的焚烧过程中，如果焚烧温度低于800℃，就会造成不完全燃烧，极易生成氯苯——剧毒物质二噁英合成的前体。“因此，我们要在专业的危险废物焚烧机构使用专业焚烧炉处置氯乙烯等含氯物质，并严格处理焚烧后产生的尾气。只有达到国家排放标准后，才能将其排放。”修福荣表示。

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推动人工智能良性健康发展（创新谈）

　　我们要关注如何保障人工智能的安全使用，实现人工智能良性健康发展，更好地去为人类生产生活和社会发展服务

　　

　　近年来，随着人工智能技术和产业生态日渐完善，相关应用场景正加速落地。在享受人工智能技术带来便利的同时，人们不免担忧：未来，人工智能会和人类抢“饭碗”吗？

　　这样的担忧有一定道理。回看科技史，划时代的科技成果往往引发人们生活方式的改变，人工智能的确会对就业造成一定冲击，尤其是那些需要重复性和精确性的职业。但若从长远来看，就会发现，所有重大的科技革命无一例外地都最终成为人类发展的加速器，促进了人的生活品质提高。每一项新技术的出现，都会同时制造出足够多的新的就业机会。马车被汽车取代就是一个非常典型的例子。当年，汽车开始进入大城市并逐渐普及的过程中，曾经在数百年的时间里充当出行工具的马车，面临着“下岗”威胁。但后来的事实证明，新兴起的汽车行业拥有比传统马车行业多出数千倍甚至数万倍的产值和工作机会。

　　相比人类智慧，人工智能在一些方面有很大优势。比如，在数值计算，图形、语音、生物特征、行为姿态等方面的识别，甚至更加复杂的预测推理任务方面，人工智能都有超越人脑的表现。然而，电脑与人脑毕竟有着机械性与生命灵性的本质区别，目前的人工智能技术还无法实现与人脑情感、意志、心态、情绪、经验等方面的自然交互，也很难应对具有显著人类主观意识影响的社会文化和意识领域的各类问题。此外，个性化是人类文学艺术创作的生命，而已有电脑创作系统尚无个性可言，只不过是对已有艺术作品的模仿、复制与重组。

　　所以，人工智能技术只是人类智慧创造的一种新型工具，它有助于人类更快做出突破，提高我们应对那些亟待解决的全球性难题的能力。

　　在现阶段，相比担忧“会不会被人工智能取代”，我们更要关注的是如何保障人工智能的安全使用，推动人工智能的良性健康发展，更好地去为人类生产生活和社会发展服务。

　　科技是把双刃剑。人工智能作为一种具有开放性技术，在改变人类生产生活方式的同时，也不可避免地带来许多潜在风险、社会问题。比如，在众多的人工智能应用中，海量的个人数据被采集、挖掘、利用；人工智能系统的责任该如何界定和追究……这些都是亟须规范和解决的难题。

　　可以预见的是，随着人工智能技术的不断快速发展和更新迭代，新问题也会随之而来，人工智能“安全、可靠、可控”的良性发展任重道远。对于人工智能风险、挑战的应对防范，需要各界共同努力，尽快提出具有针对性、前瞻性的应对策略，加强对人工智能发展的科学引导。

　　《 人民日报 》（ 2023年02月20日 19 版）

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建议提案办理见成效丨助推国家科技创新——科技部以建议提案办理新成效推动重大决策部署落实落地

新华社北京2月19日电 题：助推国家科技创新——科技部以建议提案办理新成效推动重大决策部署落实落地

新华社记者胡喆、陈席元

“在创新联合体这一协同攻关机制推动下，时速350公里高铁轴承的国产化项目取得积极进展，一家央企牵头研制的相关设备已通过权威机构台架试验，正联合其他单位装车路试。”

日前，全国人大代表、江苏综艺控股集团有限公司董事长昝圣达告诉记者这个好消息。这一成果的取得，和他提出的一份建议息息相关。

去年，昝圣达提出《关于破解龙头企业牵头创新联合体构建难的建议》，呼吁将创新联合体作为深化科技体制机制改革的试验田，在成果转化、人员激励、科研评价等方面开展政策先行先试，促进央地协同。

“我们会将建议提案办理工作和需要推进的年度重点工作相结合，这样能更好地助推下一步工作任务的开展。”记者了解到，这一建议由科技部成果转化与区域创新司负责办理。

近五年来，科技部共承办全国人大建议2702件、全国政协提案2650件，建议提案涉及国家战略科技力量、科技体制改革、碳达峰碳中和、新冠肺炎疫情防控、基础研究、科技成果转化等诸多重要方面。

随着代表委员对科技创新发展的关注度越来越高，科技部承办的建议提案数量也从2018年的687件增长至2022年的1487件，平均年增速达20%以上。

建议提案数量众多，科技部工作人员坚持对每一份都进行细致分析研判。他们还会上门拜访重点工作、重点建议提案的提出者，争取和代表委员们当面沟通交流，更深度地听取他们的分析与建议。

受疫情影响，这几年，通过电话、网络沟通成为重要交流方式。“这并不影响我们倾听代表委员的意见建议。”科技部工作人员说。

相关建议提案不但要办得细致、办得深入，也要办得及时。

“科技部高度重视建议提案办理工作，把办理全国人大代表建议和政协委员提案作为问需于民、问计于民、问策于民的重要途径。”科技部办公厅有关负责人介绍，因为每一件建议提案都有办结时间的要求，所以办理效率和方法就显得非常重要。科技部坚持采取全方位、多层次、多样化的方式，通过办理建议提案更深层次地推动了解情况、求教问计、宣传政策、凝聚共识的过程。

“我们力求通过每办理一件建议提案，就解决一批相关问题、推动一个方面工作，把建议提案办理作为推动科技创新高质量发展的有效途径和重要抓手。”该负责人告诉记者，科技部严格落实“100%沟通”，即主办、分办件和参阅件与代表100%沟通协商，对重点建议尽可能做到面对面沟通。

通过“请进来”召开座谈会，“走出去”登门拜访、深入基层调研及视频连线交流等方式广泛听取意见，科技部与代表委员们实现“常来常往”，实现了把代表委员的真知灼见转化为推动科技创新发展的强大动能。

通过吸纳一批代表委员关于做好“十四五”发展规划的建议，科技部更好地编制完成新一轮国家中长期科技发展规划；

通过吸纳一批代表委员推进科技评价体系改革、激发科研人员创新活力等方面的建议，科技部在《深化科技体制改革实施方案》基础上，接续部署实施科技体制改革三年攻坚方案，最大限度激发各类创新主体和科研人员的积极性创造性；

还有一批代表委员在支持企业创新发展方面提出了多项建设性意见建议，科技部围绕增强企业创新活力等方面广泛听取意见建议，先后印发实施《关于新时期支持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施》《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》，推动科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例从75%提高到100%……

同时，通过明确时间表、责任人，建立总台账，做到“挂图推进”“倒排工期”；通过每周通报办理进度、“点对点”催办、专函督办等形式加强对办理工作的全过程管理……一项项务实举措，推动科技部形成了认真研究、扎实推进办理的良好氛围。

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0219/c1004-32626809.html

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关注气泡持久性 业界探索饮品口感新增长点

人民网北京2月19日电 （记者许维娜）随着消费结构升级及消费者需求的不断变化，饮料行业也迎来了新的机遇与挑战。在同质化竞争激烈的环境下，加快产品研发，不断推出新品是大势所趋。

面对无糖饮料在配料及口味、产品卖点上呈现出的同质化竞争趋势，相关品牌开始从行业痛点入手，在产业链、科技创新方面进行产品迭代探索尝试。

以元气森林为例，日前，其对外宣布旗下产品气泡水进行产品升级。气泡水产品负责人李绯悦表示，本次气泡水以“气更足”为核心进行升级。升级后的气泡水“击喉感”更强，开瓶后“气”在饮料中保持的时间更长久。

配料表干净的无糖气泡水持气性一直都是行业关注的热点。李绯悦发现：气足，是气泡水的灵魂。一方面消费者既希望气可以直冲头顶，有刺激的“击喉感”；也希望一瓶气泡水从第一口到最后一口都有“气足”的感受。

有专家表示，对于无糖饮料从业企业而言，只有不断上升的行业需求和不断变化的品牌格局，抓住用户需求进行产品创新才能占据更大市场。

事实上，“气更足”对于无糖气泡水而言并非易事。李绯悦表示，由于气泡水的配料表过于干净，因此很难像有糖饮料一样有效阻拦气泡的“逃逸”，“虽然广告上那种气泡涌出来的画面看起来气足，但实际上这恰恰表明气泡已经从液体离开，等我们喝的时候反而已经没气了。”

source http://finance.people.com.cn/n1/2023/0219/c1004-32626779.html

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