让开放为全球发展 带来新的光明前程（权威论坛）

本届进博会新设“中国这十年——对外开放成就展”综合展示区。 　　本报记者 王 迪摄

11月7日，进博会乐高展台吸引参观者前来体验。 　　本报记者 陈尚文摄

11月6日，在首次参展的德国科德宝集团展位上，工作人员向参观者介绍展品性能和技术。 　　本报记者 韩 硕摄

11月7日，食品与农产品展区，哈萨克斯坦展台工作人员向零售商介绍天然果脯。 　　本报记者 曲 颂摄

进博会举办场馆国家会展中心（上海）外景。 　　本报记者 王 迪摄

　　第五届中国国际进口博览会按一年计意向成交金额735.2亿美元，比上届增长3.9%。自首届进博会举办以来，展会质量持续提高，国际影响更加广泛。进博会已经成为中国构建新发展格局的窗口、推动高水平开放的平台、全球共享的国际公共产品。

　　

　　米夏埃尔·舒曼（德国联邦经济发展与对外贸易协会主席）

　　孙成海（中国国际进口博览局副局长）

　　陈黎明（世界经济论坛大中华区主席）

　　顾学明（商务部国际贸易经济合作研究院院长）

　　金贤哲（韩国贸易协会国际合作本部长）

　　张宇燕（中国社会科学院世界经济与政治研究所所长）

　　埃利亚斯·姆彭德拉（赞比亚—中国商业友好协会副主席）

　　桑百川（对外经贸大学国际经济研究院院长）

　　陈丽芬（国务院发展研究中心市场经济研究所研究员）

　　

　　作为世界上首个以进口为主题的国家级展会，进博会越办越好。具体而言，这些年来进博会取得了怎样的发展成果？

　　顾学明：进博会真正实现了“买全球、卖全球、惠全球”，已经成为市场相通、产业相融、创新相促、规则相联的重要窗口，成为联通中国和世界的桥梁和纽带、全球共享的综合开放平台。同时，进博会致力于搭建数字贸易平台促进经贸发展，积极贡献数字化转型应用场景和解决方案，对全球经济的数字化转型起到了良好示范效应。

　　米夏埃尔·舒曼：进博会专注于进口，希望将全球最好的产品和服务带到中国市场，这是中国的一大创举。今年有280多家世界500强和行业龙头企业参展，足以证明进博会得到国际认可。

　　孙成海：进博会已成为全球新品的首发地、前沿技术的首选地、创新服务的首推地。此外，作为进博会的重要组成部分，虹桥论坛以“全球开放”为核心主题，发布《世界开放报告2022》和世界开放指数，围绕全球经济治理、高水平对外开放等领域重大前沿议题，邀请全球政商学界嘉宾展开高端对话讨论，发出响亮的“虹桥声音”。

　　金贤哲：中国在进博会期间发布许多重要经贸政策并付诸实施。中方此前在进博会上提出建设开放新高地，此后便陆续出台并进一步完善了货物和服务贸易相关促进措施。由此可见，进博会不只是一个博览会，更具有为世界经济提供中国方案和贡献中国力量的作用。

　　埃利亚斯·姆彭德拉：全球政治局势和经济形势复杂多变，中国连续成功举办进博会，展现出中国开放的决心，为全球发展注入动力。进博会结合市场需求不断与时俱进，主题不断丰富、专业性不断提升。通过参加进博会，中国相关企业能够发现海外商机，参展国企业也能更直接地了解中国市场的潜在需求，进而制定更具针对性的市场策略。

　　桑百川：如今，进博会已发展成为各国出口商开拓中国市场、发掘国际投资合作机会、了解中国经济动向的重要国际公共服务平台。大批世界领先企业踊跃参会，展示发布高精尖特新产品和高质量服务，满足了中国市场的消费结构升级需求。参会者还可以近距离感知中国推进高水平开放、让世界分享中国机遇的举措。

　　陈丽芬：中国超大规模市场优势日益明显，从首届的27万平方米扩大到去年的超过36万平方米，进博会参展商展台面积容量连年增长，越来越多企业看到中国构建新发展格局的机遇，坚定了拥抱中国市场的信心。

　　进博会充分发挥国际采购、投资促进、人文交流、开放合作四大平台作用，成为全球共享的国际公共产品。如何评价进博会在推动开放融通、促进交流合作方面的意义？

　　桑百川：在国际经贸事务中，突出的问题是供求信息不对称。进博会拉近了出口商和进口商的距离，为出口商提供展示发布和洽谈合作的平台，让进口商能够更直观地感受产品的性能和特点，有效缓解了信息的不对称，有助于达成国际采购协议。

　　金贤哲：进博会每年都会吸引大批优质采购商参加，这对韩国企业来说十分具有吸引力，韩国已经连续参加五届进博会。韩国贸易协会是韩国政府指定的进博会官方组展机构，平均每年组织上百家韩国企业参展。韩国企业对参与进博会的响应度和满意度一直很好，第四届进博会期间，韩国企业意向合约金额超过3000万美元。面对全球市场需求萎缩，进博会已成为推动经济全球化和贸易高质量发展的重要平台。

　　埃利亚斯·姆彭德拉：赞比亚从首届进博会就积极参加，是第二届进博会上唯一来自非洲地区的主宾国。通过进博会，赞比亚的农产品、工艺品得到更多认可，赞中双方意向合约金额不断增长。越来越多赞比亚企业认识到，进博会正带来更多贸易机会。

　　陈黎明：多国参展商和在华外企选择在进博会首发全球新品和创新服务，例如世界经济论坛成员强生公司，在过去几届进博会上，该公司每年都会带来几十种新产品，今年也不例外。还有许多合作项目在进博会上达成，为国际经贸投资合作增添了动力。

　　孙成海：进博会每年吸引几千家国外企业参展参会，让展品变商品，让展商变投资商。同时，进博会通过举办国家展、开展人文交流展示展演等方式，促进各国文化交流、文明互鉴，第五届人文交流展示活动面积已达3.2万平方米。

　　张宇燕：进博会近两年设置了综合展示区、国家级步行街等展览，使得进博会不仅有利于促进国际采购，同时极大发挥了投资促进、人文交流、开放合作的平台作用。一方面，向世界展现了中国的营商环境、消费市场与文化繁荣，极大地促进了外资企业来华投资等深度合作；同时，也向世界介绍了中国文化，拉近了与世界各国的文化距离，鼓励各国相向而行，推动建设开放型世界经济，构建人类命运共同体。

　　促进全球贸易与投资对于推动全球发展十分重要。如何看待进博会在促进全球发展、增强各国发展动能、让发展成果更多更公平惠及各国人民等方面发挥的积极作用？

　　米夏埃尔·舒曼：不久前召开的中共二十大为中国未来的发展指明了方向。中国坚持不断提高对外开放程度，与世界共享市场机遇。很多欧洲国家一直在思考如何让经济更富创造性和韧性，这需要人们通过更多的对话来分享经验，进博会为各国沟通交流提供了一个优质平台。

　　孙成海：叙利亚的大马士革玫瑰精油、巴基斯坦的喜马拉雅盐灯、秘鲁的羊驼玩偶等来自不同国家的特色优质产品，AI清洁机器人、智能调色仪等各种高精尖产品及国际先进技术，通过进博会的平台成功进入中国市场。参加进博会的既有发达国家，也有发展中国家，既有世界500强企业，也有提供特色产品服务的各国中小企业。进博会为支持经济全球化、维护多边贸易体制搭建国际公共平台，让全球各类市场主体有了实实在在的收获。

　　陈黎明：贸易对于全球消除贫困和实现和平具有重要意义。开放的贸易能为消费者提供更多负担得起的商品和服务，也有利于改善低收入家庭的生活水平。中共二十大传递出中国进一步加强对外开放、推动全球合作的积极信号。中国搭建起进博会、服贸会等平台，促进了货物和服务贸易发展，体现了一个负责任大国的担当。

　　埃利亚斯·姆彭德拉：对广大发展中国家来说，进博会是助其进一步融入世界经济的重要机遇。通过进博会，更多消费者了解到非洲不只出口矿产，还有特色农产品、手工业及文化艺术产品。如今，越来越多较高附加值的非洲商品，以现代商业模式进入全球市场，有力促进了一些欠发达地区融入全球价值链，对于推动南南合作以及实现联合国2030年可持续发展议程都具有重要意义。

　　陈丽芬：中国经济总量稳居世界第二，是全球第二大消费市场、第一大货物贸易国。进博会开辟了广阔的通道，让世界与中国共享市场、共享资源，共享发展机遇，让中国大市场成为世界大机遇，推动各国合作共赢，带动全球经济增长。

　　举办进博会、服贸会、广交会、消博会等高水平开放展会，高质量共建“一带一路”，提出全球发展倡议、全球安全倡议……中国主动参与全球治理、积极推动构建人类命运共同体，对于推动世界和平与发展具有怎样的意义？

　　顾学明：十年来，中国实施更加积极主动的开放战略，坚定不移地扩大开放，对外签署的自贸协定增加到19个，部署建设21个自贸试验区和海南自由贸易港，同140多个国家、30多个国际组织签署“一带一路”合作文件，通过共建“一带一路”、全球发展倡议等切实推进全球开放合作，为完善全球治理主动贡献中国智慧、中国方案。

　　米夏埃尔·舒曼：当今国际社会面临地区冲突、新冠肺炎疫情、贫困、气候变化等诸多艰巨挑战，加强国际合作是应对挑战的最佳方案。中国积极参与全球治理、构建互利合作格局、推动构建人类命运共同体等举措，为解决全球问题提供了重要推动力。

　　张宇燕：中国通过进博会主动开放国内市场，鼓励各国商品来华销售，这在人类历史上是一项创举。中国是全球供应链价值链的中心枢纽之一，进博会是中国积极主动建设开放型世界经济的郑重宣示，必将有利于推动全球的开放与发展。

　　桑百川：在世界经济大变局中，中国积极参与全球经济治理体系改革，发出中国声音，倡导开放、合作、互利、共赢，并身体力行，开放已经成为中国鲜明的时代标识。中国采取的系列开放主张和举措为脆弱的世界经济注入强大动能，让中国发展惠及更多国家和地区。

　　陈丽芬：在当前充满不确定性的国际形势下，进博会为世界经济和中国与世界共同发展增添了确定性。进博会溢出效应正变得更加明显，将推进更深层次的改革和更高质量的开放，汇聚全球优质商品、企业、资源，推动国内消费升级和产业升级。

　　埃利亚斯·姆彭德拉：面对当前复杂的国际形势，中国坚持高举多边主义旗帜，不断提升对外开放水平，同世界分享市场机遇，这是中国彰显负责任大国形象的体现，也是中国坚持以发展促和平理念的生动实践。中国举办进博会、服贸会等重要展会，积极融入世界经济、主动参与全球治理。由中国提出并不断丰富其内涵的人类命运共同体理念，来自中国，造福世界。事实证明，这一理念洞见未来，中国在全球治理方面的引领作用正日益突显。

　　目前，第六届进博会企业展招展工作已全面启动，企业签约报名展览面积超过10万平方米。企业对进博会的认可度越来越高，对中国市场的信心越来越足。对进博会未来发展有何期待？

　　陈黎明：作为世界第二大经济体，中国在国际贸易中扮演着极其重要的角色。进博会不仅有利于推动贸易更加均衡，亦会有利于减少不必要的贸易摩擦，促进国际合作与发展。世界经济论坛期待中国采取的一系列措施将对欠发达国家和地区起到支持作用。

　　米夏埃尔·舒曼：希望进博会能迎来更多来自世界各地的参与者，能在不同国家设立国际分支机构，进一步加强其在国外领先企业中的国际影响力和知名度，帮助来自世界各地的参与者实现共赢。

　　金贤哲：中国信息技术发展迅速，通过技术创新，可以让更多国家和企业线上或线下参与进博会，受惠于中国的对外开放。相信中国会坚持不懈营造稳定的营商环境，持续为外国企业提供各种机会，进一步推动各国与中国加深经贸联系。

　　张宇燕：正如《世界开放报告2022》所揭示的，近年来，国际环境严峻复杂，世界开放指数不断下滑，但中国的开放指数不断上扬，在全球129个经济体中的排名从2012年的第47名持续攀升至近期的第39名。中国正同世界其他经济体一道，营造有利于全球发展的国际环境，共同培育全球发展新动能，通过同国际社会一道努力落实全球发展倡议、全球安全倡议，推动全球治理朝着更加公正合理的方向发展，促进各国人民相知相亲，共同应对各种全球性挑战。

　　顾学明：第五届进博会如期举办，是中国向世界释放持续扩大开放的重要信号。进博会正按照“办出水平、办出成效、越办越好”的要求，向国际社会开放中国超大规模消费市场，促进全球经贸、人文等全方位沟通交流。未来，进博会的开放水平和国际影响力还将不断提升。

　　（本报记者王骁波、田泓、张悦、花放、张朋辉、邹松采访整理）

　　《 人民日报 》（ 2022年11月13日 07 版）

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关于“蓝碳” 你了解多少？

海边，连片茂密的红树林伴着海风迎风飘扬，随潮涨而隐、潮退而现。这种生长在热带与亚热带低能海岸潮间带，刮开树皮会迅速氧化成红色的神奇植物，是一种重要的“蓝碳”生态系统，和陆地森林等“绿碳”一样，共同守护着我们的生态家园。

近日，自然资源部批准发布《海洋碳汇核算方法》行业标准（下称《方法》）。多位专家在接受人民网采访时称，在我国实现“双碳”目标的背景之下，海洋碳汇发展具有很大潜力。未来，海洋碳汇核算方法将越来越标准化，进而为全国海洋碳汇交易市场的形成奠定基础。

藏在蓝色宝藏中的碳

蓝碳，也称海洋碳汇，指固定在红树林、海草床等滨海生态系统和藻类、海水贝类等海洋生态系统中的碳，这些生态系统能够吸收大气中的二氧化碳，并将其储存在海洋中。

据测算，海洋是地球上最大的活跃碳库，是大气的 50 倍、陆地的 20 倍，储碳周期可达数千年。可以说，海洋在全球气候治理中发挥着基础性的重要作用。

我国拥有近300万平方公里的海洋国土面积，约1.8万公里的大陆岸线，是世界上为数不多的同时拥有海草床、红树林、盐沼这三大滨海蓝碳生态系统的国家之一，在发展海洋碳汇方面具有很大潜力。

近日出台的《海洋碳汇核算方法》行业标准规定了海洋碳汇核算工作的流程、内容、方法及技术等要求，填补了该领域的行业标准空白。这标志着我国综合性海洋碳汇核算标准实现零的突破，《方法》自2023年1月1日起正式实施。

为何要发展海洋碳汇？业内专家表示，开发好海洋这个地球上最大的碳库，有利于“双碳”目标的实现，同时可形成新的经济增长点。准确衡量海洋碳汇的价值，是实现海洋碳汇交易乃至成立全国海洋碳汇交易市场的基础性工作。

业内专家认为，《方法》的出台，为海洋碳汇价值量度提供了可参考的、较为系统的方法，各地对海洋碳汇的计量标准可以相对统一，有利于推动不同地方之间的碳交易行为。

蓝碳交易 一片有待开发的蓝海

2021年6月，广东湛江红树林国家级自然保护区管理局、自然资源部第三海洋研究所和北京市企业家环保基金会签署“湛江红树林造林项目”首笔5880吨的碳减排量转让协议。这是我国首个蓝碳交易项目，也是首个符合核证碳标准（VCS）和气候社区生物多样性标准（CCB）的红树林碳汇项目。

今年以来，多个沿海省份出现了海洋渔业碳汇交易“零的突破”。福建福州连江县完成了全国首宗海洋渔业碳汇交易，经济收入目前已累计超过40万元。海南首个蓝碳生态产品交易项目“海口市三江农场红树林修复项目”完成签约，预计可在未来40年产生9万余吨碳汇。

不过，蓝碳交易在我国还属于起步阶段。相关从业人员表示，虽然可以按照国际标准开发国际核证碳减排项目，但目前国内还没有开发红树林的方法学，蓝碳项目市场存量也较少，国际上现有的红树林VCS项目仅有9个。

蓝碳核算及监测仍较为困难。业内专家介绍，当前，各类海洋碳汇价值常用的测算方法包括市场价值法、替代成本法、直接成本法等。在核算的具体思路方面，采用总经济价值法。

业内专家表示，海洋碳汇生物具有一定的多样性，不同海洋生物碳汇机理不同，碳汇量核算机制也不相同，要将如此多生物碳汇的核算在一个标准里去实现，难度非常大。《方法》能否满足海洋碳汇交易的实际需求，还有待市场实践的检验。

中国海洋大学经济学院教授、海洋碳中和中心主任委员会委员徐胜表示，我国的蓝碳市场还处于尝试性的初步发展阶段，面临和绿碳市场不一样的问题。例如，碳资产具有季节性变化的特征、规模不确定，碳交易的法律属性不明确，蓝碳市场供给太少等。

迈出第一步 蓝碳交易大有可为

“蓝碳交易是实现双碳目标的一个重要举措。蓝碳交易是一个新的领域，有一个逐渐发展的过程。我们迈出了第一步，路还很遥远。” 自然资源部副部长王宏在此前的发布会上如此介绍。

未来该如何走好这条“蓝碳之路”？徐胜认为，除了核算的基本方法体系构建，整个海洋碳汇交易市场的发展还要注重交易制度设计、交易产品设计、相关法律法规保障和投融资风险防控。在设计交易产品和交易制度时，适当考虑气候变化的因素，如气温上升对太平洋岛国的影响、气候变化对海岸带碳汇的影响。在市场投融资方面，可以尝试鼓励包括国企、民企、私人资金等更多形式的资本进入交易市场。

生态环境部相关负责人在日前召开的例行新闻发布会上表示，目前正在推进全国统一自愿减排交易市场建设。国家核证自愿减排量（CCER），即控排企业向实施“碳抵消”活动的企业购买可用于抵消自身碳排的核证量，有望近期重启。

海洋碳汇未来是否会纳入碳交易市场体系？徐胜认为，蓝碳交易最终是需要纳入到全国碳交易市场的，但由于目前蓝碳市场活跃度较小，还不能引起企业的足够重视，可以先考虑依托某一个沿海省市的碳交易所建立进行蓝碳交易的专门性分所，一方面在管理上比较节约成本，另一方面也可以在产品和交易方式上与绿碳交易区分开来。

王宏表示，针对蓝碳交易市场的形成，下一步要往两个方向发力：一是推动现在已经被IPCC承认的三大蓝碳生态系统。在‘蓝色海湾’整治行动和海岸带保护修复工程中，因地制宜，把可交易的蓝碳作为工作的重要内容；二是积极推进现在正在探讨的渔业碳汇，还有海洋微生物碳泵等，这都是将来蓝碳交易大有可为的领域。

敬畏自然，保护生态。“在不远的未来，我们将探索出一条既环保又有市场价值的海洋碳汇发展之路，共同开发好这片蓝色宝藏。” 王宏说。

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天舟五号点火发射

　　11月12日上午，搭载着天舟五号货运飞船的长征七号遥六运载火箭在我国文昌航天发射场点火发射。（记者：李国利 张汨汨 米思源）

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转播：天舟五号货运飞船发射实况

人民网北京11月12日电 （记者赵竹青）据中国载人航天工程办公室消息，目前，长征七号遥六运载火箭已完成推进剂加注，瞄准北京时间2022年11月12日10时03分，在我国文昌航天发射场发射天舟五号货运飞船。

source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1112/c1004-32564598.html

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我国成功发射云海三号卫星

　　新华社太原11月12日电（黄一宸、郝明鑫）11月12日6时52分，我国在太原卫星发射中心使用长征六号改运载火箭，成功将云海三号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功。

　　云海三号卫星主要用于开展大气海洋环境要素探测、空间环境探测、防灾减灾和科学试验等。

　　这次任务是长征系列运载火箭的第448次飞行。

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北交所首个指数将正式上线

　　本报北京11月11日电  （记者王俊岭）北京证券交易所近日宣布，北交所首个指数——北证50成份指数将于2022年11月21日正式发布实时行情，以反映市场整体运行情况，提供投资标的和业绩比较基准。

　　该指数代码为899050，样本股按照市值规模和流动性选取排名靠前的50只证券，兼具代表性与成长性。首发样本股总市值占比71%，营业收入、净利润、研发支出占比均超65%；覆盖16个细分领域，机械设备、医药生物、电力设备、基础化工数量居前，汽车、电子、国防军工、食品饮料等领域均有涉及。

　　北交所相关负责人表示，北证50的发布为市场各方跟踪观察、投资操作提供了重要参考，便于投资者了解北交所上市证券整体表现，满足指数化投资需求。

　　目前，北交所开市运行即将满一年。截至11月4日，北交所上市公司家数为121家，总市值超1900亿元。

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观赏水生动物如何“游”进国门（海关答疑）

广州海关：

　　近年来，随着人们生活水平的提高，养殖观赏鱼等水生动物的人越来越多，市场需求不断增长。近期，我公司想在观赏水生动物领域作一些尝试，计划从国外进口一批观赏水生动物。请问应当办理什么手续？海关有哪些监管规定？

　　广州某进出口企业  孟女士  

 

孟女士：

　　您好！水生动物指人工养殖或者天然水域捕捞的活的鱼类、软体类、甲壳类、水母类、棘皮类、头索类、两栖类动物，包括其繁殖用的精液、受精卵。按用途可分为食用水生动物、种用和养殖水生动物、观赏水生动物，例如家庭常见的金鱼、热带鱼等都属于观赏水生动物。

　　进境观赏鱼虽美，却有可能携带动物疫病。因此，做好进境检疫监管工作格外重要。

　　观赏水生动物入境程序

　　（一）指定隔离检疫场使用申请。

　　企业计划进境观赏水生动物的，应使用指定观赏水生动物隔离场，并向隔离场所在地海关提交《中华人民共和国进出境动物隔离检疫场使用申请表》、隔离场整体平面图及显示隔离场主要设施和环境的照片或者视频资料、观赏水生动物从入境口岸运输至隔离场的运输计划和路线等材料。需要注意的是，当隔离场的使用人与所有人不一致时，隔离场使用人还须提供与所有人签订的隔离场使用协议。

　　上述材料经海关审核合格的，海关将签发《隔离场使用证》。

　　（二）进境动物检疫审批。

　　申请检疫审批前，企业应先明确申请产品在我国《已准入水生动物国家或地区及品种名单》内（查询网站路径：海关总署官网—动植物检疫司—企业信息—活动物类—水生动物）。

　　进境观赏水生动物收货人或者其代理人应当办理检疫许可证。申请材料包含：非企业法人申请单位的法人资格证明文件和进境动物指定隔离场使用证。同时，进境观赏水生动物自输出国家或者地区出境后中转第三方国家或者地区进境的，收货人或者其代理人办理检疫许可证时，还应当提供运输路线及在第三方国家或者地区中转处理情况，包括是否离开海关监管区、更换运输工具、拆换包装以及进入第三方国家或者地区水体环境等。

　　申请单位登录“互联网+海关”一体化网上办事平台http：//online.customs.gov.cn的“过境动物、进境特定动植物及其产品检疫审批”模块向海关提交上述材料。

　　今年8月1日起，《外来入侵物种管理办法》正式施行，规定因品种培育等特殊需要引进水产种苗等外来物种的，应当依据审批权限向省级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门和海关办理进口审批和检疫审批。

　　海关的监管措施

　　为防止进境观赏水生动物疫病传入，防范外来物种入侵，保护渔业生产、人体健康和生态环境安全，海关依据《进出境动植物检疫法》《外来入侵物种管理办法》等法律法规，对进境观赏水生动物实施严密的检验检疫监管措施：

　　一是进境观赏水生动物首先要在口岸海关进行检疫，包括单证审核、防疫消毒、现场查验等环节。对发现外来入侵物种以及经评估为具有入侵风险的物种，海关将依法进行处置。

　　二是进境观赏水生动物要在隔离检疫场进行至少14天的隔离检疫，经隔离检疫合格后才能予以放行。现场检疫不合格的，作退回、销毁处理。隔离检疫期间检出不合格的或病死动物，做销毁处理。

　　此外，还需特别提醒的是：引进外来物种观赏鱼时，引进单位应采取安全可靠的措施，防止其逃逸、扩散至野外。对于发生逃逸扩散等情况的，引进单位应当及时采取清除、捕回或其他补救措施，并及时向审批部门及所在地县级人民政府农业农村或林业草原主管部门报告。

　　（广州海关动植物检疫处副处长王春霞  动物检疫二科副科长陈俊全）

source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1112/c1004-32564498.html

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