如何办理暂时进出境货物通关手续（海关答疑）

宁波海关：

我们公司是一家全球化的汽车零部件供应商，主要致力于智能驾驶系统、汽车安全系统、新能源汽车动力管理系统等的研发与制造。因公司业务需要，想从国外暂时进口一台摄像性能检测设备，请问需要办理哪些手续？需要缴税吗？

浙江读者  王女士  

王女士：

您好！您可以在申报前向主管地海关提交《暂时进出境货物确认申请书》，申请对有关货物是否属于暂时进出境货物进行审核确认，也可以在申报环节直接向主管地海关办理暂时进出境货物的有关手续。

什么是暂时进出境货物

暂时进出境货物是指因特定目的暂时进出我国关境，在海关规定的期限内，除因正常使用而产生的折旧或损耗外，应该原状复运出进境的货物。包括：

（一）在展览会、交易会、会议以及类似活动中展示或者使用的货物。

（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品。

（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备以及用品。

（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品。

（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具以及特种车辆。

（六）货样。

（七）慈善活动使用的仪器、设备以及用品。

（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器以及工具。

（九）盛装货物的包装材料。

（十）旅游用自驾交通工具及其用品。

（十一）工程施工中使用的设备、仪器以及用品。

（十二）测试用产品、设备、车辆。

（十三）海关总署规定的其他暂时进出境货物。

暂时进出境货物如何申报

暂时进出境货物收发货人可以在申报前向主管地海关提交《暂时进出境货物确认申请书》，申请审核确认有关货物是否属于暂时进出境货物，并且办理相关手续，也可以在申报环节直接向主管地海关办理暂时进出境货物的有关手续。

企业可通过中国国际贸易“单一窗口”→货物申报→进/出口整合申报模块进入系统提交申报资料，如主管地海关需验核或补充信息，需提交纸本资料，具体情况以主管地海关审核情况为准。

暂时进出境货物的期限有何要求

暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。因特殊情况需要延长期限的，应当向主管地海关办理延期手续，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、复运进境或者办理进出口手续。

国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在前款所规定的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关批准。

暂时进出境货物是否需要缴税

《中华人民共和国进出口关税条例》第四十二条规定：暂时进境或者暂时出境的下列货物，在进境或者出境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的，可以暂不缴纳关税，并应当自进境或者出境之日起6个月内复运出境或者复运进境；需要延长复运出境或者复运进境期限的，纳税义务人应当根据海关总署的规定向海关办理延期手续：

（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；

（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；

（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；

（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；

（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；

（六）货样；

（七）供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；

（八）盛装货物的容器；

（九）其他用于非商业目的的货物。

第一款所列暂时进境货物在规定的期限内未复运出境的，或者暂时出境货物在规定的期限内未复运进境的，海关应当依法征收关税。

第一款所列可以暂时免征关税范围以外的其他暂时进境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算征收进口关税。具体办法由海关总署规定。

暂时进出境货物如何办理结案手续

暂时进出境货物收发货人在货物复运出境、复运进境后，应当向主管地海关办理结案手续。

暂时进出境货物因不可抗力的原因受损，无法原状复运出境、复运进境的，应当及时向主管地海关报告，可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、复运进境手续；因不可抗力的原因灭失的，经主管地海关核实后可以视为该货物已经复运出境、复运进境。

暂时进出境货物因不可抗力以外其他原因受损或者灭失的，应当按照货物进出口的有关规定办理海关手续。

（浙江宁波海关所属机场海关查验科三级主办彭思雪、综合业务科二级主办章夏雨）

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生猪存栏量连续5个月以上回升 农业农村部部署做好稳产保供

　　新华社北京10月28日电（记者于文静）据农业农村部28日消息，当前能繁母猪存栏量、生猪存栏量、新生仔猪量均连续5个月以上回升，各地农业农村部门将在确保产能、支持政策、非洲猪瘟防控等方面，扎实做好稳产保供重点工作。

　　农业农村部28日在北京召开生猪生产供应视频调度会，安排部署下一阶段生猪稳产保供工作。

　　据了解，当前生猪基础产能稳固，预计今后几个月生猪上市量将稳定增加，保障元旦、春节期间猪肉市场供应有坚实基础。

　　会议要求，各地农业农村部门扎实做好生猪稳产保供重点工作，紧盯能繁母猪存栏量变化，适时采取有力措施，确保生猪产能稳定在合理水平。保持用地、环保、贷款等长效性支持政策的延续性、稳定性，稳定养殖预期。毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控。统筹推进新冠肺炎疫情防控和生猪稳产保供工作，及时解决可能出现的运输、销售受阻问题，维护正常产销秩序。

　　会议指出，广大养殖场户是生猪生产经营主体，在稳产保供中发挥着基础和关键作用。养殖场户要合理安排生产，不压栏、不二次育肥，切实规避市场风险，共同促进产业平稳发展。

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银保监会有关部门负责人谈行业热点问题

　　新华社北京10月28日电 题：银保监会有关部门负责人谈行业热点问题

　　新华社记者李延霞

　　当前，银行业保险业支持实体经济成效如何？金融风险防控形势怎样？银保监会有关部门负责人28日进行了回应。

　　全力支持稳住宏观经济大盘

　　银保监会有关部门负责人表示，银保监会持续推动银行保险机构加大金融服务力度，全力支持稳住宏观经济大盘。前三季度，人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。

　　该负责人表示，银保监会联合相关部门出台制造业和部分领域设备更新改造信贷政策，支持金融机构扩大制造业中长期贷款投放。

　　数据显示，前三季度，制造业贷款、基础设施建设贷款分别增加4.2万亿元、3.4万亿元。

　　该负责人表示，银保监会引导银行保险机构不断优化科技金融服务。三季度末，科技型企业贷款余额同比增长42.3%，远高于各项贷款增速。

　　据介绍，为着力稳就业保市场主体，银保监会引导银行机构进一步支持受疫情影响行业企业纾困发展。前三季度，批发零售业、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款合计增加5.7万亿元。

　　普惠型小微企业贷款增量已超过去年全年

　　银保监会有关部门负责人表示，2022年以来，在国内疫情多点散发、国际局势动荡等超预期因素影响下，小微企业等市场主体普遍遭遇生产经营困难。银保监会强化监管引领，督促银行业保险业加大对小微企业的金融支持力度，帮助市场主体纾困解难。

　　数据显示，截至今年9月末，全国小微企业贷款余额58.04万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额22.93万亿元，同比增速24.10%，较各项贷款增速高13.18个百分点，有贷款余额户数3811.04万户，同比增加626.39万户。

　　“今年前9个月，普惠型小微企业贷款增量达到3.86万亿元，已超过去年全年增量。国有大型银行普惠型小微企业贷款余额8.36万亿元，较年初增长1.89万亿元，已超额完成全年1.6万亿元增量目标。”该负责人表示。

　　据介绍，今年前9个月，银行业金融机构为214.62万户中小微企业、个体工商户、货车司机贷款办理了延期还本付息，延期金额为5.11万亿元。

　　重点领域风险得到有效防控

　　银保监会有关部门负责人表示，当前银行业保险业保持平稳运行的良好态势，重点领域风险得到有效防控，风险抵御能力增强。

　　数据显示，三季度末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加2030亿元，不良贷款率1.74%，较年初下降0.06个百分点。

　　该负责人介绍，前三季度，银行业金融机构共处置不良资产2.14万亿元，同比多处置1929亿元。影子银行风险持续收敛，类信贷影子银行规模较历史峰值压降超29万亿元。

　　数据显示，三季度末，银行业金融机构拨备余额7.8万亿元，拨备覆盖率203.4%，同比上升11.6个百分点。商业银行资本充足率15.09%，同比上升0.29个百分点。保险公司平均综合偿付能力充足率220.8%，继续保持较好水平。

source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1029/c1004-32554385.html

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交通银行北京分行：筑牢反诈防线 保障人民财产安全

近日，年近80岁的孙奶奶匆匆来到交通银行北京西三环支行营业室，要办理一笔普通汇款业务。负责接待她的客户服务经理凭借多年风险防范和客户服务经验，本能地觉察出孙奶奶言谈、神色中却透露出极大的慌乱和急迫的异常状态，于是询问其汇款原因及用途。老人说自己外孙在广州读大学，今天忽然打电话给她称急需18万元，想让老人立即转账过去，而且反复叮嘱不能告知其父母。孙奶奶情绪激动，外孙是她内心的情感寄托，身在异乡的孩子急需资金一定是出了大事，她既担忧又焦急，希望马上汇款过去帮助外孙解燃眉之急。

客户服务经理心头一紧：外孙不在本地、事项紧急，却又反复叮嘱不能告知父母，且向高龄老人索要大额款项......种种迹象都让她怀疑老人可能遭遇了电信诈骗。于是立即将情况汇报给带班营运主管，彼此感觉事态严重，当即决定成立由客户服务经理、营运主管、管户客户经理、营运柜员组成的反电诈应急小分队，按照“稳住情绪、延缓汇款、查明真相”的策略妥善处理。大家向孙奶奶解释，汇款需核实确认对方账户信息，老人称收款人信息已确定，并拿出一张涂改多次的手写汇款单，但对于收款人姓名是否为其外孙姓名始终语焉不详。进一步了解通话详情时，老人称外孙的电话打到家中座机，无法看到来电号码，最初通话是一个操着广东口音的人与老人交谈，后来由其“外孙”和她通话，那个“广东口音”似乎一直在旁指导。至此，反电诈应急小分队一致确信孙奶奶遇到了狡猾的犯罪分子！网点立即启动外部联动机制，果断向属地恩济庄派出所报案。

等待出警过程中，反电诈应急小分队其中两人耐心向孙奶奶普及反电诈案例，另外两人试图联系老人在京家人，希望亲属能介入并规劝老人不要汇款。但老人坚持说外孙不让告知父母，加之内心焦急忘带手机记不清女儿电话，因此网点始终无法联系到孙奶奶的女儿。民警赶到后，与网点员工共同开展思想工作，同时通过公安实名制专用系统找到其女儿的联系方式。最终，当孙奶奶和她真正的外孙通上电话，得知孩子安然无恙时，对交行员工感激不尽。

此次成功堵截电信诈骗案件，既是银行员工风险防范技能的一次实操练兵，也是团队应急协作、警民联动呼应的一个典型案例。

一直以来，为有效防范化解金融风险，营造清朗金融网络环境，交行持续开展消费者权益保护宣传活动，积极参与上级机构组织的“普及金融知识守住‘钱袋子’”“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者争做金融好网民”等专项活动，助力提升社会公众金融素养。通过“线上+线下”“集中性+阵地化”相结合的方式，围绕防范电信诈骗、远离非法集资、抵制网络金融谣言、争做理性投资者等主题，进乡镇、进工地、进学校、进社区，帮助农民、务工人员、青少年、老年人和残疾人等重点人群掌握必要的基础金融知识和风险防范技能，提升自我保护意识和能力。

今后，交行将继续以人民为中心，以维护公众金融消费权益为己任，不断深化服务内涵，持续开展金融知识教育宣传活动，为构建和谐金融生态贡献力量。

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识别“代理投诉”的诡计 维护自身合理权益

　　近年来，信用卡欠款“代理投诉”案件数量增长迅速，甚至形成了黑色产业链。“代理投诉”行业鱼龙混杂，大量不法分子趁机参与其中，打着为消费者维权的旗号，通过教唆消费者以歪曲事实、隐瞒真相等方式向监管部门进行恶意投诉，严重扰乱金融秩序。更有甚者，以“代理投诉”之名，盗用消费者个人信息、大行敲诈勒索或诈骗之实。浦发信用卡通过以下案例为消费者揭开“代理投诉”的非法面纱。

　　【案例简介】

　　小刘因平时过度消费信用卡而产生巨大还款压力，当小刘在网上看到一则“信用卡还款别担心，代理投诉除息费”的广告后，便立即联系该广告的工作人员进行咨询。该工作人员告知可以帮助小刘与银行沟通将欠款进行分期并免除息费，只需要提供其身份证、信用卡正反面的照片并缴纳2000元的“代理费”。

　　小刘信以为真，向工作人员提交了个人资料及缴纳了代理费，签订了《代理投诉协议》，并按协议模板，填写了姓名、身份证号、住址、单位及信用卡密码等隐私信息。同时，按照工作人员要求，小刘在“被代理”期间拒绝与银行沟通并拒收银行短信，以躲避银行询问。直至代理协议快到期，小刘再次联系工作人员确认处理情况时，发现对方所有的联系方式均显示为空号，便立即拨打银行客服热线进行确认，却被告知账单有多笔不知情的消费记录，且信用卡已逾期，征信也受到了影响，小刘这才意识到事态的严重性。

　　【诈骗揭秘】

　　不法分子谎借“专业处理投诉”的名义，通过社交网站、论坛等渠道发布“投诉教学文章、短视频”等方式吸引消费者，传授消费者“投诉专业技巧”，甚至索取消费者个人信息后直接以消费者本人的名义进行恶意投诉，并向消费者收取高额费用；部分“代理人员”通过编造、扭曲事实，反复向金融机构或监管部门进行投诉、举报，人为延长维权时间及流程，导致消费者错过最佳处理时期，造成重大经济损失和征信不良后果；更有甚者，以签订协议为名，在获取消费者个人信息后实施盗刷，导致消费者遭受经济和心理上的双重打击。

　　【浦发信用卡温馨提示】

　　一、第三方工作人员在承接“代理投诉”的过程中会向消费者索取如身份证、信用卡卡号等关键信息。将个人信息透露给第三方“代理人员”等同于泄露个人信息，极易增加卡片被盗用的风险。

　　二、消费者应树立正确维权意识，理性维护自身权益，可通过合法的途径提出合理的诉求，切勿轻信所谓“专业人员”指导，采取恶意投诉等方式维权，以致错过最佳处理时机。

　　三、若发生金融消费纠纷，请通过正规渠道依法合理维权，拨打金融机构公布的客服热线或登录官网等正规投诉渠道反映诉求，协商和解。

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提升技能促进高质量充分就业（多棱镜）

　　利用好世界技能大赛的影响力，营造崇尚技能、尊重人才的良好氛围。通过推动技能人才大发展，破解就业结构性矛盾，助力就业形势保持总体稳定

         

　　平均120秒砌一块砖，4天砌出5面艺术墙；利用指定套件设计制作移动机器人，现场接受任务考核；一个人完成设计、制版、裁剪、缝制和装饰所有工序……

　　日前，2022年世界技能大赛特别赛正在紧张进行中。这是当今规模最大、影响力最大的职业技能赛事，被誉为“世界技能奥林匹克”。我国共派出36名选手参赛，在已完赛的项目中，取得了优异的成绩。自2011年首次参赛以来，我国已连续两届获得金牌榜、奖牌榜和团体总分第一名，成功踏入世界技能竞技第一方阵。

　　人才队伍的结构往往是金字塔型。一名名顶尖技能选手的涌现，离不开技能人才队伍的整体壮大。党的十八大以来，我国高度重视技能人才队伍的培育与发展。截至2021年底，全国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人。可以说，每一枚响当当的奖牌，都是新一代产业工人努力和智慧的见证。

　　与此同时也要看到，虽然我国技能人才队伍建设取得显著成就，但还不能称为技能强国。从总量上看，我国技能人才占就业人口总量仅为26%，占比仍不够高。从人才质量看，高技能人才占技能人才的比例为30％，能力素质还有待提升。从市场需求看，技能人才的求人倍率长期保持在1.5以上，技术工人“招工难”现象较为普遍。部分劳动者技能不足，让市场上就业难与招工难并存，结构性就业矛盾日益凸显。

　　我国有14亿多人口、约9亿劳动力，解决好就业问题始终是经济社会发展的一项重大课题。加快培养适应发展需要的技能人才，对于解决就业总量压力和结构性矛盾并存的状况具有重要意义。

　　党的二十大报告提出：“实施就业优先战略。”“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。”近年来，我国积极实施“技能中国”行动，出台一系列政策举措，持续完善技能人才的培养、使用、评价、激励制度。随着相关的法规政策框架体系基本形成，有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围不断完善。

　　日前，中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，再次强调加大高技能人才培养力度。提出到“十四五”末，力争让技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，为新时代加强高技能人才队伍建设指明了方向。

　　接下来，期待各地区各部门继续拿出真招、实招、硬招，贯彻落实好党的二十大精神，推动各项措施落地生效，及时释放政策红利，努力为技能人才提供成长、成才、实现价值的发展空间。

　　当前正值2022年世界技能大赛特别赛期间，上海还将举办2026年世界技能大赛。技能竞赛是弘扬技能风尚的窗口，更是培养高技能人才的抓手。各地区各部门要利用好世界技能大赛的影响力，让更多劳动者看到技能人才也能身披国旗走向世界舞台，从而点燃更多年轻人学技能、钻研技能的热情，在全社会积极营造崇尚技能、尊重人才的良好氛围。通过推动技能人才大发展，破解就业结构性矛盾，助力就业形势保持总体稳定。

　　对劳动者而言，市场的缺口就是机遇。当前，技能人才迎来了新的春天，不仅市场有需求，而且创新有舞台，成才有支撑，奋斗有回报。希望更多劳动者增强锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，选择技能成才之路，在建设制造强国的新征程中建功立业。

　　《 人民日报 》（ 2022年10月28日 18 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1028/c1004-32553661.html

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三季度就业形势总体稳定

　　核心阅读

　　人社部日前发布的三季度就业数据显示：就业形势总体稳定，1至9月城镇新增就业1001万人，三季度全国城镇调查失业率均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点；重点群体就业形势有所改善，1至9月各地区共帮扶失业人员再就业387万人、困难人员就业132万人；社会保障体系不断健全，1至9月，全国基本养老、失业、工伤保险基金总收入5.25万亿元，总支出4.89万亿元，基金运行总体平稳。

　　日前，人社部发布三季度就业数据，1至9月城镇新增就业1001万人，三季度全国城镇调查失业率均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点，就业形势总体稳定。

　　各项政策措施落地显效

　　调查失业率回落，就业形势好转

　　今年以来，受疫情影响，就业形势出现波动，4月份，全国城镇调查失业率升高至6.1%。5月份以后，随着一系列稳经济稳就业政策措施落地显效，调查失业率开始回落。

　　“前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍说，总体来看，三季度就业形势好于一季度和二季度。

　　就业形势的好转，得益于各项稳增长稳就业政策的加力落实。

　　——政策红利加快释放。

　　缓缴2002万元社保费、收到留工培训补助65万元、收到失业保险稳岗返还26.9万元……徐记海鲜品牌营销部经理郭阳算了算最近获得的政策支持，收获满满。

　　今年以来，为稳经济、稳市场主体、稳就业，我国实施了社会保险“降缓返补”一揽子政策。人社部数据显示，截至9月底，通过降低失业、工伤社会保险费率，缓缴基本养老、失业、工伤社会保险费，发放稳岗返还、一次性留工培训补助等，共为企业减负超过2800亿元。

　　——就业服务持续优化。

　　“我们对一线蓝领工人需求比较多，以往主要通过校企合作招募员工，但仍无法满足要求。” 合肥海尔工业园人力资源经理邓攀攀介绍，为此，当地政府部门专门在招聘夜市中为企业提供了免费展位，帮助企业搭建与求职者交流的平台，解决用工难题。

　　企业是吸纳就业的主渠道。今年以来，人社部门接续开展就业服务系列专项行动，持续加强企业招聘用工服务，今年已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，累计帮助重点企业解决用工397万余人。

　　——支持创业带动就业。

　　创业带动就业，具有倍增效应。“马兰花计划”是人社部门面向有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展的示范性创业培训。

　　“作为刚毕业的大学生，创业培训可以帮助我们避免盲目创业，提高成功率。” 不久前，福建南平市第一期马兰花网络创业培训班学员熊蕊参加了为期7天的课程，从学习网创的基础知识，到直播、短视频、模拟商城等实操练习，熊蕊对网创怎么干认识更加清晰。

　　落实创业担保贷款等扶持政策、推进创业孵化基地等创业载体建设、举办“中国创翼大赛”……今年以来，创业人群所获得的支持政策更加全面。

　　有力保障重点群体就业

　　“三支一扶”计划招募基本完成

　　高校毕业生等重点群体是就业工作的重中之重。三季度以来，重点群体就业形势有所改善。

　　——高校毕业生就业工作积极推进。

　　眼下，2022年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动正在各地展开。

　　在线上，求职者可随时随地进入各个行业不同地域的专场招聘会，找到自己需要的招聘信息；在线下，厦门、绍兴、株洲、德州等地准备了多场未就业高校毕业生专场招聘会，方便求职者到现场与企业面对面咨询。

　　人社部有关负责人表示，7月以来，人社部门全力做好毕业生离校前后服务衔接，推进未就业毕业生服务攻坚行动。截至目前，“百万就业见习岗位募集计划”已为高校毕业生募集见习岗位102万个；2022年高校毕业生“三支一扶”计划招募工作基本完成，共招募岗位4.3万个，比中央财政下达的计划增加9000多个。

　　国家统计局数据显示，8、9月份，16至24岁青年人失业率连续2个月下降，9月份为17.9%，比7月份高点下降2个百分点，下降幅度大于上年同期0.4个百分点。

　　——困难群体就业帮扶持续强化。

　　就业“饭碗”端得稳，劳动者日子就有盼头。对脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、长期失业人员等困难群体，尽快实现稳定就业对保障家庭收入至关重要。

　　8至10月，人社部举办就业援助“暖心活动”，全力帮助困难人员就业创业，各地区各部门“新招”频出：

　　筛选适合援助对象的岗位信息，通过短信、微信等方式“点对点”定向推送岗位；开出“就业大篷车”，设立“就业驿站”，送岗位进社区、进家门；积极开展数据比对，兑现待遇补助发放……1至9月，各地区共帮扶失业人员再就业387万人、困难人员就业132万人。截至9月底，脱贫人口务工规模达3269万人。

　　展望全年，王萍萍表示，下阶段就业稳定具有较好条件。“一方面，工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障；另一方面，各项稳就业政策持续加力，有力促进了就业稳定。”

　　此外，随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。日前发布的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业。“新职业新工种的出现创造了更多就业机会，将为劳动者提供更广阔的职业发展空间。”王萍萍说。

　　社保制度改革持续深化

　　新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动实施

　　党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。目前，各项工作正在有序推进。

　　养老保险全国统筹加快推进。“前三季度已调拨全国统筹调剂资金2104亿元，支持基金困难省份养老金发放。”人社部有关负责人介绍，接下来，人社部将会同相关部门做好个人养老金制度落地实施相关准备工作，研究起草配套政策，推进个人养老金信息系统建设。

　　社保待遇按时足额发放。截至目前，退休人员基本养老金调整工作已经完成，各地均已将增加的基本养老金发放到退休人员手中。“此外，截至9月底，共为2111万困难人员代缴今年的城乡居民养老保险费，有力推动城乡居民养老保险法定人员全覆盖。”人社部有关负责人说。

　　基金委托投资工作扎实推进。为持续强化基金管理，推动基本养老保险基金“保值增值”，基金委托投资工作扎实推进。截至9月底，基本养老保险基金委托合同规模达1.6万亿元。

　　人社部数据显示，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.47亿人、2.35亿人、2.89亿人。1至9月，三项社会保险基金总收入5.25万亿元，总支出4.89万亿元，9月底累计结余7.24万亿元，基金运行总体平稳。

　　此外，人社部宣布，启动实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

　　《 人民日报 》（ 2022年10月28日 10 版）

source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1028/c444648-32553549.html

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