守护青山 绿色发展（走进县城看发展）

　　眼下，正是采参的时节。跟着参农，进山爬坡，泥土小路边满是滚圆的山核桃、小橡子，不时还要伸手扶树稳稳脚步。“土里长着金娃娃呢，今年一株山参能卖一两千元。”吉林白山市抚松县沿江林下参专业合作社理事长吴杰说。

　　沿江乡山林纵横，水土条件优渥，参苗喜凉，树木就是天然遮光棚。20多年前，吴杰回乡拉着几位村民办起种参合作社。“现在，不仅人参值钱，甚至参叶也能卖钱。”2018年，在乡政府支持下，吴杰在村里建起人参粉、参叶茶两条加工产线。去年，企业又建起人参溯源编码，手机一扫，山里条件、种参采参情况一目了然。2021年，合作社销售额累计突破千万元。

　　地处长白山脚下，抚松县种参历史悠久，是长白山人参重要产区。如今，这个面积约6100平方公里，总人口约21万的小县城里，4.5万人直接从事人参产业。这里还拥有全国知名的人参交易市场，年交易量占全国人参交易总量的80%。好山好水带来的独特产业，如何跟上时代，接续发展？

　　抚松在全产业链发展上寻找破题之路，制定了人参加工技术规程等19项行业标准，招引30余家加工企业入驻人参产业园区，从整根销售到人参滴丸、参叶茶、人参面膜……抚松现有人参精深加工产品600余种。2021年，人参全产业链产值达190.93亿元。

　　再往山里走，一栋十几平方米的小木屋映入眼帘，这是吴杰为村民准备的临时“宿舍”。近几年，吴杰雇用合作社村民巡山劝阻偷参伐木，每人每年工资15000元，“大家一起赚点钱，而且想靠山吃山，就得靠山护山。”

　　如今，抚松县木材总积蓄量达8500万立方米，全县森林覆盖率高达85.76%。然而，上世纪七八十年代，抚松还是国家木材采伐基地，10多年时间里，就外输了近100万立方米木材。2015年起，响应国家号召，抚松县全面禁止商业砍伐，开始封山育林、植树造林。

　　守护青山，绿色发展。抚松县建立起“县、乡、村”三级林长制责任体系，截至目前，202名各级林长和240名护林员累计巡护总里程超8700公里。

　　看完人参，下山路上，抓把山里的野果，唠起采完参有啥打算。吴杰笑得爽朗：“现在咱村民钱袋子鼓了，有时间的话，我想去别的山头转转。”

　　不再伐木，面对经济发展中资源与环境的约束，抚松县在广袤森林里寻找经济转型振兴的答案。除了发展林下经济，做足一二产业文章，青山也蕴藏着旅游产业的发展机遇。

　　山上采的野菜、自家小院的大白菜、再去市场买点笨鸡干豆腐……在抚松县漫江镇锦江木屋村一处民宿里，61岁的于艳霞忙着为明天来的旅行团计划菜单。

　　锦江木屋村，这里的村屋用木头和黄泥搭建而成。村落有特色，硬件却不足，“以前，土路一踩一脚泥，游客来了，很多人都不愿意下车。”

　　近年来，抚松县争取省级资金3385万元，推进特色产业小镇建设，漫江镇等地被评为省级特色小镇。村里通了水泥路、修旧如旧的老木屋、扩建后的蓄水池……不少村民瞅准时机经营起农家餐饮、民宿的旅游生意。

　　去年，村里接待游客约5万人，村民年收入大幅增加，村里吃上了旅游饭。“听说，今年冬天，村里还要增加冰雪项目。”于艳霞说。

　　好风景还需规划好，才能带来好前景。长白山机场通航，抚长高速、鹤大高速和宇松铁路相继通车；累计投入资金超10亿元，建制村通畅率达到100%；在吉林省率先启动编制《抚松县国土空间规划》，规定每年建设用地70%以上用于全域旅游……抚松县统筹协调，完善配套设施，以旅游发展推进乡村振兴。

　　2021年，抚松县接待游客84万人次，实现旅游收入超8亿元。全县绿色产业增加值82.5亿元，占全县地区生产总值70%以上，被生态环境部命名为第四批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

　　《 人民日报 》（ 2022年10月18日 13 版）

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我国观测到迄今最亮伽马射线暴（科技自立自强）

图①：科学载荷“高能爆发探索者”（示意图）。 　　图②：“慧眼”卫星（示意图）。 　　图③：中国高海拔宇宙线观测站（“拉索”）。 　　以上均为中科院高能所供图 　　制图：张丹峰

　　中国科学院高能物理研究所负责建设和运行管理的中国高海拔宇宙线观测站（“拉索”）、科学载荷“高能爆发探索者”和“慧眼”卫星三大科学装置，近日同时探测到迄今最亮的伽马射线暴（GRB 221009A）。这是我国首次实现对伽马射线暴的天地多手段联合观测，打破了伽马射线暴亮度最高、光子能量最高、探测能量范围最高等多项伽马射线暴观测纪录，对于揭示伽马射线暴的爆发机制具有重要价值。

　　比以往最亮伽马射线暴亮10倍以上

　　伽马射线暴是宇宙中最剧烈的天体爆发现象，首次发现于上世纪60年代。伽马射线暴短至几毫秒，长达数小时，释放的能量超过太阳在其一生辐射能量的总和。持续时间较长的伽马射线暴产生于比太阳大几十倍的恒星星体坍缩爆炸，而持续时间较短的伽马射线暴则产生于两个致密天体（如黑洞或中子星）合并爆炸，还可能伴随发射引力波。

　　伽马射线暴的观测研究是天文前沿领域，近年来不断取得重大突破。2017年8月17日，在一个由两颗中子星合并爆炸产生的伽马射线暴之前观测到伴随产生的引力波，这是人类首次在电磁波和引力波窗口同时观测宇宙天体，开启了多信使天文学的新时代。

　　此次，迄今最亮的GRB 221009A伽马射线暴，近日被三大科学装置同时探测到。在这个伽马射线暴发生之前，人类探测到的伽马射线暴亮度纪录保持者是2013年4月27日发生的编号为GRB 130427A的一个伽马射线暴，全世界几乎所有重要望远镜都进行了观测。

　　本次观测中，“拉索”将伽马射线暴光子最高能量纪录提升近20倍，在国际上首次打开10万亿电子伏波段的伽马射线暴观测窗口，并与“慧眼”卫星和“高能爆发探索者”一起，发现这个爆发事件比以往人类观测到的最亮伽马射线暴亮了10倍以上。

　　实现对伽马射线暴的天地多手段联合观测

　　本次探测到的高强度爆发，发生在距离地球24亿光年处。如此明亮的伽马射线爆发，预计每几十年甚至百年才会出现一次。本次“拉索”探测到了大量的高能光子，最高光子能量达到了18万亿电子伏，在国际上首次打开了10万亿电子伏波段的伽马射线暴观测窗口。

　　“拉索”实验中科院高能所团队首席科学家曹臻研究员说：“这次‘拉索’在千亿电子伏以上的甚高能区记录到几万个光子信号，将给出伽马射线暴最高能段的光变曲线最精细的测量。”

　　凭借先进的探测器设计，“高能爆发探索者”成功对伽马射线暴GRB 221009A的软伽马射线光变特征进行高精度观测，展现出初期爆发和后随闪耀的演化过程。“慧眼”卫星的高能、中能和低能X射线望远镜首次在伽马射线暴观测中同时探测到信号，而且因为“慧眼”卫星当时正在扫描观测该天区，从而对这个迄今最亮伽马射线暴的余晖进行了及时监测。

　　得益于中科院高能所近些年天地一体化观测能力建设的高速发展，尤其是“拉索”的成功建造和运行占据国际领先地位，高能所首次实现对伽马射线暴的天地多手段联合观测，并独家实现从最高的十几万亿电子伏光子（“拉索”）到百万电子伏伽马射线（“高能爆发探索者”）和千电子伏X射线（“慧眼”卫星）的多谱段精细测量，跨越超9个量级。

　　曹臻说：“在过去半个多世纪探测到的数千个伽马射线暴中，最高能量光子达到大约1万亿电子伏（TeV）。本次‘拉索’探测到大量的高能光子，最高光子能量达到18万亿电子伏。”

　　引发巨大反响，大量相关研究迅速展开

　　“拉索”是以宇宙线观测研究为核心的国家重大科技基础设施，由中国自主提出并设计建造。该观测站位于四川省稻城县海拔4410米的海子山，主体工程于2021年7月完成建设并投入科学运行，是目前世界上灵敏度最高的超高能伽马射线天文台，其运行开启了“超高能伽马天文学”观测时代。捕捉和高统计量观测伽马射线暴是“拉索”的重要科学目标之一，此次亮度空前的爆发正好发生在“拉索”视场的中心附近，为完成该项科学目标奠定了强大的观测基础。

　　“慧眼”卫星是我国第一颗空间X射线天文卫星，于2017年6月发射运行，在轨观测5年多来，已在黑洞、中子星、快速射电暴等方面取得一大批重要原创成果。

　　“高能爆发探索者”是今年7月发射的空间新技术试验卫星的主要科学载荷之一，它采用“怀柔一号”卫星所开创的新型探测技术以及基于北斗短报文的准实时星地通信方案，能够迅速下传观测数据。“高能爆发探索者”目前处于在轨测试阶段，预计将获得更多重要成果。

　　伽马射线暴GRB 221009A发生后，“拉索”实验中科院高能所团队迅速展开数据分析，在爆发后不到两天就通过伽马射线暴协同观测网（GCN）向国际同行发布初步观测结果。进一步的数据分析和科学研究正由“拉索”国际合作组成员全力开展。中科院高能所“慧眼”卫星和“高能爆发探索者”观测运行团队、载荷团队和数据分析团队正迅速投入观测分析，并及时启动机遇观测。在项目团队密切协作下，“慧眼”卫星和“高能爆发探索者”已得到初步分析结果，并通过天文电报和伽马射线暴协同观测网向国际同行发布。

　　目前，探测结果已在国际引发巨大反响，大量相关研究展开，涌现出关于新物理可能性的许多讨论。这些测量对宇宙中存在的背景光场等基本物理参数和模型将作出强烈的限制，预计会产生重要的认知水平提升。

　　《 人民日报 》（ 2022年10月18日 14 版）

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十部门部署强化农村防汛抗旱和供水保障

　　新华社北京10月17日电　水利部等十部门近日印发《强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》，对乡村建设行动重点任务之一的强化农村防汛抗旱和供水保障工作进行部署推进。

　　方案提出，到2025年，全国乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。

　　根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，水利部、国家发展改革委、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、应急管理部、中国气象局、国家疾病预防控制局、国家乡村振兴局联合印发了强化农村防汛抗旱和供水保障工作的推进方案。

　　方案要求，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供支撑和保障。

　　方案从强化防洪工程建设、完善抗旱工程体系、加强水旱灾害防御应对、推进农村供水工程建设、强化水源保护和水质保障、加强农村供水工程管理六个方面提出了具体任务。同时，从强化统筹协调、保障资金投入、分类推进实施三个方面提出了保障措施。

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虚位以待！第五届人民网内容科技创业大赛项目征集倒计时

第五届人民网内容科技创业大赛项目征集已近尾声，截止到10月17日，大赛组委会已经收到来自全国各地的数百个优秀参赛项目。

今年大赛征集方向瞄准新技术在内容产业全链条上的新应用、新服务，在收到的数百个项目中，包括但不限于：大数据应用、元宇宙、智能写作、内容风控、精准传播（营销）、视频直播技术等。其中不乏如智能巡检机器人、工程可视化系统、碳中和大数据平台等为企业降本增效、保驾护航的先进系统和项目，也有如智能房产买卖平台、居家智能早筛系统、车联网平台等切实帮助老百姓解决现实问题的优秀产品和平台。

2019年，人民网正式提出“内容科技”发展战略。放眼“内容科技”这几年的发展，应用场景日益丰富，应用领域日益广泛，带来的变革性作用进一步凸显。一方面，内容科技加快推进媒体深度融合发展，成为建设“四全媒体”的重要手段和实现路径，充分发挥数字化、智能化优势，促进媒体融合等领域的创新；另一方面，内容科技持续推进产业融合发展，不断为数字经济发展注入新动能，推进互联网与版权产业、人工智能与视听产业的融合发展，赋能文化产业的创新发展。

人民网内容科技大赛自2019年创办以来，始终秉持凝聚行业共识、推动创新创业、助力跨界融合的宗旨，推动中国内容科技产业的交流与快速发展。大赛优胜项目将有机会获得政策解读、资源对接、地方推介、品牌建设等服务，并优先享受人民网（厦门）内容科技产业园扶持政策、获得人民网或相关产业基金投资等多方面支持与奖励。

目前项目征集已近尾声，期待更多优秀企业在内容科技大赛的舞台上展示风采，与行业佼佼者并肩比拼！

附第五届人民网内容科技创业大赛一号公告，内含报名流程和通道：https://ift.tt/Qz2SuGf

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提高外资投资A股便利性 证监会正研究制定外资适用特定短线交易制度

10月16日，《证券日报》记者从监管部门获悉，为进一步提高外资投资A股的便利性，证监会正在研究制定外资适用特定短线交易制度的两项政策，即允许符合条件的境外公募基金参照境内公募基金按产品计算持有证券数量，豁免香港中央结算有限公司适用特定短线交易制度。相关思路和措施已基本明确，正在履行相关程序，条件成熟时将依法公布实施。

市场人士表示，这是进一步深化资本市场制度型对外开放的重要举措，有利于提高外资参与A股市场的便利性，稳定外资预期，更好保障沪深港通机制的运行效率，促进资本市场高质量发展。

短线交易是指上市公司大股东、董监高等特定主体在较短时间内，将本公司股票或者其他具有股权性质的证券买入后又卖出，或者卖出后又买入的行为。《证券法》规定，上述特定主体在6个月内的买卖行为属于短线交易。同时，《证券法》授权证监会可以规定豁免情形。

从监管实践看，为支持和鼓励中长期机构投资者发展，证监会已允许境内公募基金按产品计算持有证券数量，即对一家基金公司管理的多只公募基金合并持有同一公司的股份达到或超过5%的，并在6个月内买卖的，不认定为短线交易。对全国社保基金也作了类似安排。

近年来，随着我国资本市场双向开放程度的不断扩大，外资已成为A股市场的重要参与力量之一。据统计，截至2022年9月底，外资持有A股流通市值2.77万亿元，占A股总流通市值的4.35%。今年1月份至9月份，沪深股通累计净流入A股市场520多亿元。

在沪深港通机制下，外资一般通过香港中央结算有限公司进入A股市场，香港中央结算有限公司作为名义持有人并不实际参与交易。同时，境外公募基金管理人在内部控制、治理结构、投资管理模式等方面与境内公募基金管理人并无本质差别。据记者了解，经深入研究，并广泛听取市场各方意见建议，证监会依据《证券法》授权，拟明确外资适用特定短线交易规则。

“明确外资适用特定短线交易规则，是提升我国资本市场国际化的有关举措，能够便利外资投资A股，提升A股活跃度，推进相关制度与国际接轨。”南开大学金融发展研究院院长田利辉在接受《证券日报》记者采访时表示。

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乡村振兴丨吕梁山高粱“映红”致富路

十月中旬，在吕梁市柳林县留誉镇的山坳里，放眼望去，大片红彤彤的高粱穗迎风摇摆。种植户张国平看着一串串颗粒饱满的高粱，高兴地告诉记者，今年高粱长势不错，又是一个丰收年。

“收割后的高粱不需要我们晾晒，也不愁卖，每年高粱收获的时候附近就有一家合作社直接过来拉走。”张国平说，去年高粱每斤价格2元，今年市场行情也差不了。

这些年，抗旱、耐盐碱、适应性广的高粱成了吕梁山区农民耕种农作物的首选。进入10月，吕梁山区各地的高粱陆续进入收获期，火红的高粱长势良好，丰收在望。

吕梁市柳林县留誉镇的一处高粱地（新华社记者王怡静 摄）

在吕梁山东麓的汾阳市，今年全市种植了5.53万亩高粱。这几天，汾阳市的一家农业合作社负责人王虎成几乎每天都会忙到晚上12点。“趁着好天气，我们加紧组织人力和机械抢收高粱。”王虎成说，他的合作社担负着1.5万亩高粱从种到收的任务。

王虎成说，因为汾阳的高粱种植基地实施“订单”种植，“保护价”收购，加上每亩发放大约240元的有机肥，种植户既省心省力，又实现了丰产增收，积极性非常高。

位于吕梁山南端的临汾市永和县，今年全县高粱种植面积高达10万亩，占到全县粮食播种面积的近三分之一，预计年产量达5万吨。这几天漫山遍野的高粱一片通红，高粱已经成为当地一张靓丽的“名片”。

临汾市永和县的一处高粱种植基地（受访者供图）

永和县坡头乡白家崖村种植大户孔德河今年种了100亩高粱，比去年多种了50亩。“村民们都知道种高粱挣钱，我们村里山上大部分都种高粱。”他给记者算了一笔账：一亩地能收1000斤高粱，去年每斤卖2.2元，光种高粱一年收入就有11万元。

“我们一个乡就有两个合作社，我把高粱都卖给了合作社，今年高粱价格保守每斤也有1.8元，收入也很可观。”孔德河说。

从9月份开始，山西农业大学高粱研究所柳青山高粱育种团队就奔走在吕梁山区，查看各地高粱的长势。柳青山告诉记者，团队历经20多年科研攻关，选育的酿造高粱品种“晋糯3号”十分抗旱，在山地也长势旺盛，产量稳定。

柳青山说，“晋糯3号”高粱品种在永和县成功培育并推广种植，还带动了大宁县、隰县等周边县域种植高粱。据临汾市农业农村局调研发现，临汾市一些山地较多的区县的农民种植高粱比种植玉米每亩多收500元。在柳青山看来，吕梁山区种植高粱利用了地力弱的农田和山坡地，既做到不与主粮争好地，也带动了农户增收致富。

“种高粱已经成了吕梁山区农民重要的增收途径之一。”柳青山说。（记者魏飚、王怡静、马晓洁）

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环境减灾二号E星成功发射

　　本报北京10月16日电  （记者寇江泽）10月13日6时53分，我国在太原卫星发射中心用长征二号丙运载火箭成功将环境减灾二号E星送入预定轨道，发射任务取得圆满成功。

　　该卫星的成功发射，标志着我国生态环境遥感监测首次具备全天候、全天时的业务化监测能力，有效弥补了光学遥感卫星易受云、雨等天气因素影响的不足，成为生态环境立体监测的新利器。

　　环境减灾二号E星由生态环境部与应急管理部联合牵头组织研制建设。在水环境遥感监测方面，可为浒苔、水华、溢油等突发环境事件、污染事故和重点风险源调查提供重要的数据源保障，对海岸线变化、河流干涸断流等进行实时动态监测；在自然生态监测方面，可为生态保护红线、自然保护地等重点区域监管，土地利用分类、植被长势监测以及生物量评估等业务应用提供重要数据支撑。

　　下一步，生态环境部将积极会同工程各参试单位，抓紧做好卫星工程在轨测试与应用评估工作，为有效支撑深入打好污染防治攻坚战，实现精准、科学、依法治污提供重要数据保障。

　　《 人民日报 》（ 2022年10月17日 17 版）

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