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2022年10月31日 星期一
飞天圆梦丨为什么要在海边建发射场？
今天，梦天实验舱
从我国唯一的海边发射场
文昌航天发射场成功发射
你心里是否也有这样一个疑问
——为什么要在海边建发射场？
西昌为文昌做准备
二者渊源竟这么深
早在上世纪60年代
为了应对复杂的国际局势
我国曾规划
让酒泉卫星发射中心逐步搬家
往哪里搬？
海南岛最为理想
但受安全、交通、通信等基础条件限制
钱学森等老一辈航天人考虑
在三线地区先建一个发射场
为向南发展积累经验、培养人才
做好准备
西昌卫星发射中心由此而来
随着中国航天事业的逐步发展
国家实力逐步加强
在海南建设发射场的建议
再次被提出
但海南全省
三万五千多平方公里的面积
哪里才是新发射场的最佳选址呢？
经过多方面的考虑
最终拥有清澜港的文昌市龙楼镇
成为首选
2007年8月
党中央、国务院做出重大决策
在海南省文昌市龙楼镇
建设新型航天发射场
由西昌卫星发射中心管理
建设航天强国
为何离不开文昌发射场
时任西昌卫星发射中心副总工程师
文昌航天发射场总设计师周凤广说：
“航天大国向航天强国迈进
在海边建设发射场
是必然趋势”
当时国家已经开始规划
大推力火箭的研制
为之后建设空间站，发射重型卫星
探索太阳系内天体做准备
文昌航天发射场
位于北纬19度
是目前中国纬度最低的航天发射场
纬度低，火箭发射时
就可以借助一部分地球自转速度
节省火箭燃料
此外文昌航天发射场的发射塔架
离海边仅800米
不仅便于海上运输
而且面向大海
火箭发射的射向范围更宽
火箭落区也更加安全
双眼接近失明
他和战友搭起“通天塔”
文昌航天发射场
从2009年开始建设到交付使用
只有5年的时间
为了能按时完成建设
负责塔架工作的周湘虎
日夜都在施工现场
“钢筋表面温度超过60摄氏度
整个就是一股热浪打在我身上
刺眼毒辣的阳光就刺得我眼睛生疼
浇筑混凝土时
水蒸气跟混凝土夹杂着水泥灰
呛得我眼睛也流泪”
海岛的夏日白天日光刺眼
晚上又长时间接触电焊弧光
一次熬夜施工后
周湘虎视网膜脱落
左眼永久失明
右眼视力退到0.04
上级给周湘虎重新安排了工作
但经过简单的休息治疗
周湘虎又坚持走进了工地
一直坚持到发射场完工
当发射塔架“拥抱”住
长五火箭的时候
周湘虎特地赶来观看
“我看不清楚
但我相信它一定很美很漂亮”
从西昌到文昌
从长征故地到扎根海岛
一代又一代的航天人
执着前行，永不言弃
△2022年10月31日，梦天实验舱发射现场
今天15时37分中国空间站梦天实验舱
在文昌航天发射场成功发射
在太空与海洋的交汇处
这座年轻的发射场重新启程
带着人类探索宇宙的梦想
继续飞向太空
为中国航天点赞
监制丨马烨
主编丨孙毛宁 梁晨
编辑丨王吴恺馨
视频编辑丨崔晨耘
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1101/c1004-32556410.html
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助力乡村振兴 天猫双11发起“农货多一件”倡议
金秋10月，广丰西坛果园不时传来欢乐的言语声和阵阵掌声，原来是天猫双11“农货多一件”田野座谈会正在广丰阿里巴巴数字果园举行。
“广丰马家柚果大形美、瓤红汁多、酸甜可口、风味独特，其母树位于大南镇古村马家自然村而得名。”上饶市广丰区区委副书记陈金良说道。广丰全区马家柚种植面积超19万亩，种植户约5万户。2022年马家柚预计产量8000万-1亿斤。广丰农垦集团设立了广丰马家柚研究中心，建立了深加工企业，开发了系列马家柚产品，包括马家柚酒，马家柚酵素，马家柚精油等，成立了专业化品牌推广和销售团队。
“农村优质好货需要被更多人吃到。”广丰区特色产品区域品牌协会会长周油涌说道。他原来是上饶市广丰区的中学教师，为了把家乡马家柚推向全国，2017年辞职创业，经过多年耕耘，马家柚产业水平得到提升。
广丰马家柚种植户开心的说，更大的机会出现在2021年。广丰与阿里巴巴数字乡村开展合作，马家柚成为江西省首个“产供销”全链路数字化项目。
阿里数字果园让马家柚的种植更加科学化，菜鸟智能产地仓能根据果品的外观、色泽、糖酸度等指标进行分选，最多可达10级，每小时可分选果品2.5万斤。据测算，马家柚经过分级定价销售收入预计能增加20%左右。
高品质的马家柚还被深加工做成“杨枝甘露”上架盒马鲜生，在南昌店一天就卖出上1万瓶，成为网红爆款，现在供不应求。
“这个天猫双11，我们希望让农货从后排到前排，多当三分钟主角，让老乡腰包更鼓一点。”10月28日，江西上饶广丰区菜鸟智能产地仓内，一场“土里土气”的发布会正在举行。
会上，天猫双11面向所有淘宝主播发布“农货多一件”倡议，希望双11期间每一个直播间都能多带一件农货，让更多优质农产品被看到。
天猫双11“农货多一件”是今年阿里巴巴继“热土计划2022”和丰收节“助农行动”之后推出的第三项乡村振兴助农重要活动。
天猫双11“农货多一件”专项组负责人道放介绍，期望有越来越多的人加入到“助农”行动中来，特别是在“双11”期间，要让更多的农特产品在淘宝直播中被发现、被推介、被售出，让农民兄弟在“双11”能多赚上一点。
谈及本次活动的目标，道放信心满满。他说，阿里巴巴今年7月发布的“热土计划2022”，已经完成了去年提出的14项任务，之后又提出18项新举措，均取得了显著成效。今后，将以“双11”活动为新起点，持续从产业、人才、科技三个方面助力乡村振兴。
发布会现场，正在直播的90后村播余文巍对淘宝直播推出的助农模式和举措赞不绝口，他诙谐幽默地说：“我有一个淘宝店，用了一个谐音梗，叫做‘食说新语’。在脱口秀界，谐音梗是要扣钱的，但是在淘宝直播，这个谐音梗不仅没有被扣钱，反而还挣了钱。”
据悉，余文巍2019年返乡创业并加入了淘宝直播“村播计划”，天南海北到处做农货直播，现在每个月成交额有40多万元。今年“双11”，余文巍决定用实际行动投身于乡村振兴战略，成为了天猫双11“农货多一件”倡议的积极参与者。
据了解，11月7日，淘宝直播还将开设“农货多一件”专场活动，得到了包括蜜蜂惊喜社、陈洁kiki、烈儿宝贝、胡可、遥望梦想站、胡兵在内的多位淘宝达人主播的积极响应和参与。
据一份调研报告显示，虽然我国是一个农业大国，但农产品行业长期处于小而散和各自为战的局面，特别是小农户数量占比达98%以上。针对此现状，淘宝直播急农民之所急，将目光投向打通农产品销售渠道，积极架设“小农户对接大市场”的新桥梁。
截至目前，淘宝直播“村播计划”已累计开播超过300万场，带动800万个农产品销售超1.3亿单。曾经“待字闺中”的农特土货，如今能够更加便捷通畅地走出大山，乡亲们正在用一场场直播不断地提高自己的收入水平。
今年4月，淘宝直播的商品池上线了村播农货专区，尝试用产品方案来解决县域农产品的直播销路问题。主播能在农货商品池便捷选品，农产品顺利进入更多直播间。除了江西广丰的马家柚，还有湖南永顺的辣椒酱、陕西即食猕猴桃等等，来自全国49个地区的1500多款优质农产品绝大多数都是来自于欠发达地区，将在“双11”期间上架商品池供广大主播挑选。
余文巍介绍说，作为江西上饶本土的一名村播，他将在“双11”期间帮助马家柚等农产品走出上饶。据悉，这是余文巍第二次与马家柚结缘。早在2020年疫情期间，余文巍便为这里做了一次公益直播推广，一场下来，他卖出了5000斤马家柚。
在发布会现场，浙江大学中国农村发展研究院的徐旭初教授表示，随着农业产业化、数字化水平的提高，越来越多的优质农产品培育出来了，但大多数都是“养在深闺人未识”。天猫双11“农货多一件”的倡议不仅很有意义，还给了农产品当“双11”主角的机会，有利于优质农产品提升品牌竞争力和知名度。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1101/c1004-32556114.html
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财政部：支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新
新华社北京10月31日电（记者申铖）记者31日了解到，财政部日前出台实施意见，支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新，更好发挥财政职能作用。
财政部此次出台的关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见明确，支持深圳探索促进公共服务优质均衡的财政政策体系，强化民生财政投入保障，推动形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局，支持打造美丽中国深圳样板。
实施意见称，支持深圳探索促进经济高质量发展的财政政策体系，支持深入实施创新驱动发展战略，支持加快构建面向未来的现代产业体系，增强畅通国内国际双循环功能。此外，支持深圳加快建立与先行示范区相适应的现代财税体制，支持深圳探索提升财政管理效能的有效路径。
根据实施意见，财政部和深圳市加强协同联动，定期会商协调，建立工作任务落实和重大问题协调机制。相关财税改革试点、探索示范任务，具备相应条件可赋予深圳先行先试。
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农业农村部、市场监管总局部署开展宠物诊疗秩序专项整治行动
新华社北京10月31日电（记者于文静）记者31日从农业农村部获悉，2022年10月至2023年5月，农业农村部和市场监管总局将联合在北京等20个动物诊疗机构数量超过200家的城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动。
根据两部门近日联合印发的关于在部分城市开展规范宠物诊疗秩序专项整治行动的通知，各有关地区要通过开展专项整治行动，建立农业农村、市场监管部门宠物诊疗监管协作机制，提升宠物诊疗规范化水平，推动行业高质量发展，建设有效防范风险、有力维护市场秩序的动态监管模式，完善科学定价、价格合理、明码标价的价格管理制度。
通知明确了三方面重点任务。一是规范许可和备案管理，重点检查是否存在未经许可从事宠物诊疗活动等情况，及时将从业主体纳入监管范围。二是强化诊疗行为监管，督促从业主体落实动物疫病防控、病历处方、兽药使用、诊疗服务价格监管等要求，及时依法处理违法违规行为。三是做好法律制度宣贯，组织有关地区针对宠物诊疗活动的特点，采取有效方式加强法律规章的宣传普及，增强从业人员依法防控动物疫病、守法从事宠物诊疗的意识。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1101/c1004-32555907.html
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2022年10月30日 星期日
精准推送岗位 服务贴心到位（实施就业优先战略①）
开栏的话
习近平总书记在党的二十大报告中指出，“实施就业优先战略”“健全就业公共服务体系，完善重点群体就业支持体系，加强困难群体就业兜底帮扶”。
为重点群体推荐岗位、广泛开展就业培训、维护好新就业形态劳动者权益……为促进更加充分更高质量就业，各地出台相关政策，实施了一系列举措。本版今起推出“实施就业优先战略”系列报道，敬请关注。
高校毕业生——
人社专员推荐岗位
培训见习增强本领
稚嫩的脸庞，身着蓝色工装，胡杰刚出差回来，就迫不及待和同事们讨论新产品的情况。虽然入职时间并不长，但胡杰已经成长为公司的业务骨干。
刚大学毕业时，胡杰一直没有找到心仪的工作，“那段时间很焦虑，不知道未来怎么办。”胡杰皱起眉头。
改变来自一场线上直播。这次直播，是重庆市潼南区人社局邀请各大企业开展的“带岗直播”——薪酬、工作环境、发展前景……直播间里分外热闹，众多岗位都和胡杰的专业相契合。抱着试一试的心态，胡杰点击聊天框，联系了直播里的人社专员。
人社专员为胡杰介绍了潼南的经济发展情况，并且邀请他来实地体验。第二天，胡杰就赶到了潼南区人社局。“没想到，专员看了我的简历后，直接推荐了3家公司。”几天时间里，人社专员陪着胡杰参观了这3家公司。
“我们为来潼南就业的高校毕业生提供职业指导、岗位推荐和技能培训，为企业和人才对接搭建平台。”潼南区就业和人才中心副主任陈龙告诉记者。
如今，胡杰已经入职重庆凌峰橡塑制品股份有限公司。现在，他还会接到潼南区人社局的回访电话，“打算参加人社局开办的免费就业培训，增强技术能力。”胡杰的眼里满是希望。
为帮助高校毕业生解决就业，重庆市潼南区人社局成立了“人力社保贴心服务专员”队伍，对接区内163家重点企业，精准收集高校毕业生就业需求，实时了解企业人力资源需求，促进高校毕业生和企业岗位充分对接。“我们做到两端需求全掌握，数据推送保精准，助力高校毕业生快就业、就好业。”潼南区人社局局长戴红丽说。
和胡杰一样，赖鑫艳也在人社局的帮助下找到了心仪的工作。今年2月，通过区人社局平台，赖鑫艳来到潼南区皇冠幼儿园开展就业见习。“表现很优秀，她一毕业，我们就签了合同。”园长李影萍告诉记者。为了提升毕业生就业能力，今年以来，潼南区开发了17个就业见习基地，推送高校毕业生88人，发放见习补贴113人，共计99.01万元。
潼南区助力高校毕业生成功就业，是重庆市多措并举解决就业的缩影。今年以来，重庆市人力社保局开展高校毕业生就业服务攻坚行动，采取“线上+线下”结合的方式，举办系列专场招聘会，实施启动“万名青年见习募集计划”。同时，重庆市加大急需紧缺职业新职业技能培训力度，通过电子社保卡发放职业培训券。积极开展职业体验活动，为未就业毕业生提供观摩交流、跟岗学习机会。推进“渝创渝新”大学生创业启航计划，并提供资源对接、平台搭建、孵化基地入驻等服务。
农民工——
企业开展定向招聘
收入稳定保障全面
将电池板挨个录入、装箱、封上胶布、贴齐标签，马孝虎全程专注。下午3点，位于福建省福州市马尾区的一间电池生产车间内，工人们在机器转动声中忙碌地工作。
车间内，长长的生产线囊括了电池从预加工到打包完成的全部工序，30多个工人坐成一排。马孝虎是这条生产线上的最后一环，从他手上打包封装后的一箱箱手机电池，将经过运输，送往一个个客户手中。
动作麻利、有条不紊，完成一箱电池的打包，马孝虎只需要不到3分钟。而半年前，马孝虎还在宁夏回族自治区固原市原州区中河乡硝口村的家中，为找工作发愁。
马孝虎今年25岁，干过销售，在烧烤店当过学徒，在商场装过空调……“有啥干啥，可一直不稳定。”马孝虎说，“家里条件也不好，有几亩地，种玉米、土豆，收入只能勉强糊口。”
今年春节，马孝虎在发愁没工作时，看到村委会在村微信群里发的一条招聘公告：福建福州的企业定向招聘员工，包吃住，活儿不累，每月4000多元的工资，五险一金齐全，干满半年还有7500元的补助。
马孝虎心动了，和同村几个小伙子一商量，一起报了名。正月十五刚过，马孝虎等人就背上行李出发了。坐上福州派出的东西部劳务协作免费专机，再换上公司派来接机的大巴，全程点对点输送。
把行李放进宽敞整洁的宿舍，在公司专门的清真餐厅吃完第一餐，签订正式的劳动合同后，马孝虎来到车间报到。带教师傅将工人一个个领走，开展岗前培训。有师傅手把手教，马孝虎也学得飞快，不出3天已能独立跟上生产线节奏。
近年来，福州市持续开展东西部劳务协作，今年以来还通过“好年华 聚福州”系列招聘行动，打造村级就业服务驿站，加快零工市场建设，建设东西部劳务协作基地等措施，多措并举帮扶农民工就业。针对疫情防控期间省外农民工返岗难，福州市人社局开通“点对点”包机、包列、包车接送省外务工人员回榕。3年来，福州市已累计输送4.2万人次返岗，实现“出家门、进厂门”。2022年，福州累计帮助3万名农民工就业，新增引进外来务工人员近2万名。
困难群众——
公益岗位托底安置
不出远门就近就业
艳阳高照，山东省东营市东营区六户镇神堂村，房前屋后堆满了黄澄澄的玉米。“趁着好天气晒干，再过两天，收购商就到村里来啦。”李福来蹲下身来，一边帮着村民翻晒玉米，一边叮嘱道：“院里院外防火与田里禁烧秸秆同样重要，一定要小心！”
今年4月，53岁的李福来在家门口找到了一份新工作——民生服务协理员。虽然腿有残疾，但半年多来，他走遍村里角角落落，对家家户户的大事小情都了如指掌。
“腿上落了病，没能力到外地打工，靠几亩田过日子，地里出地里进，日子过得紧巴。”说起过去，李福来连连叹气。
今年年初，村党支部书记李春光在大喇叭里喊起了话：“区里开发公益岗，托底安置就业困难人员。咱村里可以安置5人，有意向的即日可以报名！”
原来，为托底安置就业困难群体，今年，东营区推动城乡公益性岗位扩容提质行动，以党建为引领，277个村（社区）党组织全面摸排，精准掌握就业困难人员底数、就业意愿、劳动能力等情况，针对他们的意愿，建立台账，量身开发出民生服务协理员、吕剧文化传承员、沿黄生态促进员等五大类83种城乡公益岗位。
“啥叫公益岗？我能不能干得了？”镇工作人员在村民代表大会上讲了1个多小时，李福来听懂了：“公益岗是一份‘家门口’就能实现就业的工作。镇里已在春节前夕完成了就业困难群众的情况摸底，我的名字已经入了信息库。”经过了村民代表大会评议、村里公示等环节，李福来有了新工作。如今，在东营区，已有1689名和李福来一样的就业困难人员，有了稳定的工作和收入。
为了让公益岗位发挥最大的帮扶效能，东营区实施岗前培训行动。李福来与全镇首批90名公益岗人员一起坐到了六户镇岗前培训班里。“看，这些都是培训时记的。”李福来从家里的抽屉中翻出一个本子，上面密密麻麻地写满笔记，“培训很全面，从日常工作流程到职责落实要求，从岗位纪律执行到村居消防等知识，我学到不少东西。”
“党的二十大报告提出，加强困难群体就业兜底帮扶。”山东省东营市副市长、东营区委书记苟宏水说，东营区将实施城乡公益岗扩容提质行动，拓展培训链条，推动岗位帮扶与技能帮扶相结合，让困难群众端稳就业饭碗。
《 人民日报 》（ 2022年10月31日 11 版）
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人民财经观察：以中国式现代化扎实推进全体人民共同富裕
江西奉新：猕猴桃丰收采摘忙
10月27日，在奉新县赤岸镇城下村，果农在采摘成熟的猕猴桃。
近日，江西省宜春市奉新县的猕猴桃相继成熟，果农采摘熟果，果园里一派繁忙景象。近年来，奉新县大力发展猕猴桃种植，建立“公司+农户”的生产经营模式，带动群众增收致富。目前，奉新县猕猴桃栽培面积达9.5万亩，从业农户7000余户。新华社记者 万象 摄
治国之道，富民为始；民之贫富，国之责任。
党的二十大报告指出，中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，也是一个长期的历史过程。我们坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点，着力维护和促进社会公平正义，着力促进全体人民共同富裕，坚决防止两极分化。
在建设社会主义现代化强国、迈向第二个百年奋斗目标的新征程上，我国对实现共同富裕进行了哪些积极探索及实践？如何以中国式现代化扎实推进全体人民共同富裕？多位专家在接受人民网采访时表示，要立足国情，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，完善分配制度，健全基本公共服务体系，提高公共服务水平，增强均衡性和可及性，扎实推进共同富裕。
以人民为中心 共同富裕取得新成效
人均预期寿命增长到七十八点二岁。居民人均可支配收入从一万六千五百元增加到三万五千一百元。城镇新增就业年均一千三百万人以上。建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系，教育普及水平实现历史性跨越，基本养老保险覆盖十亿四千万人，基本医疗保险参保率稳定在百分之九十五。及时调整生育政策。改造棚户区住房四千二百多万套，改造农村危房二千四百多万户，城乡居民住房条件明显改善。互联网上网人数达十亿三千万人……党的二十大报告中这些振奋人心的数据，彰显出十年来我国全方位改善人民生活取得的巨大成就。
“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是习近平总书记在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时作出的庄严宣示。党的十八大以来，党中央将这一奋斗目标全面融入国家发展战略和具体行动，脱贫攻坚战取得全面胜利，如期全面建成小康社会，我国民生保障事业发展实现历史性跨越和全方位跃升，人民对美好生活的向往不断变为现实。
国家统计局数据显示，党的十八大以来，党和政府高度重视收入分配问题，着力深化收入分配制度改革，城乡和区域居民收入差距持续缩小，收入分配格局明显改善。2021年城镇与农村居民人均可支配收入相比2012年分别增长96.5%、125.7%，2013—2021年，农村居民年均收入增速比城镇居民快1.7%。2021年城乡居民人均可支配收入之比为2.50（农村居民收入=1）,比2012年下降0.38，城乡居民收入相对差距持续缩小。2021年，东部、中部、西部和东北地区居民人均可支配收入相较2012年，分别累计增长110.1%、116.2%、123.5%和89.5%，年均增长8.6%、8.9%、9.3%和7.4%，中西部地区居民收入增速明显快于其他地区。
“中国式现代化五个特征，其中一个就是共同富裕，这也是中国共产党始终不渝的奋斗目标。”中央政策研究室主任江金权在解读党的二十大报告新闻发布会上表示，党团结带领人民进行革命、建设、改革，就是为了让人民群众过上更加幸福的日子。这是党的初心使命、理想信念、性质宗旨所决定的。
开展创新实践 发挥先行示范作用
“全省人均GDP超11万元，城乡居民收入连续多年居全国各省份首位。”在二十大新闻中心举行的集体采访中，浙江代表团新闻发言人，浙江省委常委、宣传部部长王纲表示，党中央赋予浙江高质量发展建设共同富裕示范区的重要任务，一年多来，浙江重点围绕缩小区域差距、城乡差距、收入差距，开展创新实践，形成制度政策，推进共同富裕取得新成效。
二十大新闻中心举行第二场集体采访
10月18日，中国共产党第二十次全国代表大会新闻中心举行集体采访。黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西代表团新闻发言人出席，介绍代表团学习讨论二十大报告情况，并回答记者提问。这是浙江省委常委、宣传部部长王纲在回答记者提问。新华社记者 张玉薇 摄
去年6月，《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》发布，针对市县区发展水平和百姓收入差距大的问题，浙江实施“一县一策”“一岛一功能”等一揽子政策，今年上半年，山区26县GDP增速比全省高0.7个百分点；针对城乡之间交通、教育、医疗等差距，持续推进公共服务均等化；针对农村收入低的难题，通过制度创新来把乡村振兴做出实效。
“浙江以改革促高质量发展‘做大蛋糕’‘分好蛋糕’，着力持续缩小‘三大差距’。”上海社会科学院研究员、原副院长何建华表示，浙江在努力创建共同富裕省域范例过程中“先行示范”，为全国提供了可供学习借鉴的经验。
“共同富裕这个路怎么走，我们一直在探索。”江金权表示，改革开放以来，我国鼓励一部分地区、一部分人先富起来，鼓励先富带后富，目的是要实现共同富裕。新时代十年，我国解决了近一亿人口的贫困问题，解决了困扰几千年的绝对贫困问题，共同富裕是实实在在地推进、在取得进展，通过全面脱贫，为进一步推进共同富裕奠定了一个坚实基础，积累了宝贵经验。
立足国情 以人民为中心推进全体人民共同富裕
党的二十大报告指出，到2035年，我国发展的总体目标包括全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。
“实质性进展主要包括两大方面，一是继续把‘蛋糕’做大做好，二是缩小‘三大差距’。”清华大学经管学院经济系副教授董丰对人民网表示，到2035年，我国发展目标是人均国内生产总值达到中等发达国家水平，缩小地区、城乡和收入差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
“分配制度是促进共同富裕的基础性制度。”党的二十大报告中的表述，阐述了完善分配制度对推进共同富裕的重要性。
“中国式现代化正确处理增长和分配关系，对形成现代化发展持久动力具有重要启示意义。”全国政协常委、提案委员会委员张连起对人民网表示，长久以来，贫富差距过大是阻碍各国现代化发展的重要因素，如何在发展中缩小贫富差距是一个世界性难题。
董丰表示，要坚持以人民为中心的发展思想，推动高质量发展，促进区域协调发展、城乡融合发展，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，壮大中等收入群体，形成中间大、两头小的橄榄型分配结构，促进社会公平正义，促进人的全面发展，使全体人民朝着共同富裕目标扎实迈进。
“实现全体人民共同富裕是一个长期的历史过程，急不得也等不得。”江金权表示，所谓“急不得”，就是要立足国情，从我国仍然是发展中国家这个实际出发，遵循经济社会发展规律，进一步解放和发展社会生产力，不断创造和积累社会财富，稳步提高人民生活水平；所谓“等不得”，就是要采取有效措施，积极创造条件，完善制度，逐步缩小收入分配差距，不是要等到发展起来后才去解决贫富差距问题，而是要在发展过程中逐步来解决，让人民群众真真切切地感受到共同富裕在不断进步、不断实现，不断取得成效。
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飞天圆梦｜“梦天”已就位！杨利伟动情讲述“初代”航天人故事
央视网消息：中国首位航天员进入太空、中国人首次太空漫步、中国人首次进入自己的空间站……太空浩瀚，中国航天人步履不停。按照中国空间站建造计划，梦天实验舱将于本月实施发射。央视网“中国空间站等你来出差”系列思政课，邀请中国载人航天工程副总设计师杨利伟，讲述中国航天事业发展背后鲜为人知的故事。
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守护母亲河，黄河保护法明年4月起施行
新华社北京10月30日电（记者刘诗平、黄垚）十三届全国人大常委会第三十七次会议30日表决通过黄河保护法。这部法律将从2023年4月1日起施行。
黄河保护法包括总则、规划与管控、生态保护与修复、水资源节约集约利用、水沙调控与防洪安全、污染防治、促进高质量发展、黄河文化保护传承弘扬、保障与监督、法律责任和附则11章，共122条。
为了加强黄河流域生态环境保护，保障黄河安澜，推进水资源节约集约利用，推动高质量发展，保护传承弘扬黄河文化，实现人与自然和谐共生、中华民族永续发展，制定黄河保护法。这部法律的制定实施，为在法治轨道上推进黄河流域生态保护和高质量发展提供有力保障。
生态环境脆弱是黄河流域最大的问题。法律明确，国家加强黄河流域生态保护与修复，坚持一体化保护与修复，实行自然恢复为主、自然恢复与人工修复相结合的系统治理；国家加强黄河流域环境污染的综合治理、系统治理、源头治理，推进重点河湖环境综合整治。
水资源短缺是黄河流域最大的矛盾。法律强调，国家在黄河流域强化农业节水增效、工业节水减排和城镇节水降损措施，有效实现水资源节约集约利用，推进节水型社会建设。黄河流域水资源利用，应当坚持节水优先、统筹兼顾、集约使用、精打细算。国家对黄河水量实行统一配置。国家对黄河流域水资源实行统一调度，遵循总量控制、断面流量控制、分级管理、分级负责的原则，根据水情变化进行动态调整。
洪水是黄河流域最大的威胁。法律规定，国家统筹黄河干支流防洪体系建设，加强流域及流域间防洪体系协同，推进黄河上中下游防汛抗旱、防凌联动，构建科学高效的综合性防洪减灾体系。在黄河流域组织建设水沙调控和防洪减灾工程体系，完善水沙调控和防洪防凌调度机制，保障防洪安全。
高质量发展不充分是黄河流域最大的短板。法律提出，促进黄河流域高质量发展应当坚持新发展理念，加快发展方式绿色转型，以生态保护为前提优化调整区域经济和生产力布局。
此外，法律还提出，加强黄河文化保护传承弘扬。编制并实施黄河文化保护传承弘扬规划，推动黄河文化体系建设。
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“丝路电商”打开双向通道（网上中国）
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在河南省郑州市经开区E贸易博览交易中心的跨境电商直播间，主播介绍出口商品。 |
一边是“中国品牌”热销海外；一边是海外商品走进中国市场。近年来，“丝路电商”打开一条双向贸易通道，成为“一带一路”经贸合作的重要组成部分。商务部日前发布的信息显示，“丝路电商”国际合作不断深化，“朋友圈”越扩越大。
伙伴增加机遇多
广州白云机场的出口货站内，一批以家电、衣服、玩具等“中国制造”商品为主的出口跨境电商包裹“整装待发”，即将搭乘出口航班，运往巴基斯坦、南非等“一带一路”沿线国家。作为国家“一带一路”倡议和“空中丝绸之路”的重要国际航空枢纽之一，这样热火朝天的画面经常在广州白云机场出现。
1000多公里外的上海，青浦综合保税区的仓库内整齐码放着数不清的货物，其中包括第四届进博会展品同款。第四届进博会结束后，这些来自世界各国的展品上线跨境电商平台，可供消费者在线购买。一旦有人下单，商品就能从青浦综合保税区仓库直接发货。如今，这种“展品变商品”的模式吸引世界各地客商来到进博会，成为“丝路电商”参与者。
“丝路电商”是为了推进“一带一路”经贸合作打造的国际合作新平台。2016年底，中国商务部与智利外交部签署了首个双边电子商务合作的谅解备忘录。近年来，“丝路电商”朋友圈不断扩大，展现出强劲活力和强大韧劲，迎来新的发展契机。
商务部相关负责人表示，中国已与20多个国家签署电子商务合作备忘录并建立双边电子商务合作机制，共同开展政策沟通、规划对接、产业促进、地方合作、能力建设等多层次多领域的合作。目前，“丝路电商”的合作伙伴遍及五大洲，成为经贸合作新渠道和新亮点。
增进交流渠道宽
“丝路电商”国际合作不断深入，一个重要原因是中国国家层面的合作机制和地方层面的枢纽节点打造都在全面提速。近年来，国务院先后分6批设立了跨境电商的综合试验区，一系列支持跨境电商发展的政策落地见效，跨境电商零售进口商品清单不断丰富。
随着全国各地深度融入“一带一路”建设，特别是在疫情等因素影响下，线下开拓市场受阻，“丝路电商”成为各地加速推动“一带一路”建设的重要抓手，不少地方以跨境电商综合试验区为基础，发力将自身打造成为“丝路电商”的节点城市。
中国还举办一系列活动，通过专区销售、基地直播、上线国家馆和多平台联动等方式，有力促进“丝路电商”伙伴国优质特色产品对接中国市场，拓展贸易投资的新渠道。今年9月，2022中国—东盟丝路电商论坛在广西南宁举行。作为论坛系列活动，为期10余天的线上论坛专场网络促销节，以“互联网+特色产品”的推广模式，助力广西特色产品“走出去”。同时，广西壮族自治区商务厅、广西博览局联合指导抖音平台，举办东盟好物推荐之直播带货专场，邀请东盟国家外交官互动交流，推荐中国、东盟特色电商产品。
既要增进交流，也要提升能力。近年来，商务部电子商务和信息化司还与伙伴国共同创办丝路电商“云上大讲堂”， 组织国内专家为伙伴国政府官员和电子商务从业者直播授课，内容涵盖政策法规、发展趋势、创新实践和实操技能等内容。针对伙伴国特色产品，特别邀请农特产社群电商、直播电商等领域专家，围绕拓展市场进行研讨和交流。数十场直播讲座吸引了20多个国家的6000多人次在线参与，回放次数超过10万次。
成果显现潜力大
卢旺达的咖啡和辣椒通过电商平台进入中国，冰岛的在线零售大幅增长，成千上万“一带一路”沿线企业通过电子商务合作优化产品和服务……如今，“丝路电商”建设的丰硕成果正在不断显现。
在今年8月举行的第六届全球跨境电子商务大会“丝路电商”国际合作（郑州）高峰论坛上，商务部相关负责人介绍，今年一季度，中国对“一带一路”沿线国家跨境电商出口增长幅度达到92.7%。越来越多国家对参与“丝路电商”充满兴趣与期待。乌拉圭驻华大使费尔南多·卢格里斯表示，乌拉圭已经准备好与中国企业开展跨境电商合作，并且愿意帮助中国电子商务平台从乌拉圭扩展到加勒比和拉丁美洲地区。阿拉伯联合酋长国驻华大使阿里·扎希里也曾表示，“丝路电商”合作将会促进传统的外贸企业进行定制化的生产，跨境电子商务包含着巨大的发展潜力。阿联酋愿与中国通过“丝路电商”来增进并发展双边关系。
商务部研究院电子商务研究所所长张莉指出，“丝路电商”对“一带一路”建设的积极作用体现在多个方面，包括促进 “一带一路”沿线国家间的商品贸易，带动 “一带一路”沿线国家物流、支付、数字、信息等多业态创新发展，推动“一带一路”贸易网络化、数字化和便利化。
未来，“丝路电商”合作层次将持续丰富，合作潜力将被进一步挖掘。有专家指出，值得注意的是，当前全球经济复苏仍不平衡，需求增长放缓，物流时效下降，企业经营成本压力增加，与跨境电商等新业态、新模式的发展还存在不适应的因素。中国有关部门积极发展丝路电商与更多国家建立电子商务的双边合作机制，努力开拓电子商务国际合作的新渠道，坚持对标高标准的国际经贸规则，促进跨境电商高水平发展。
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数字人民币累计交易金额超千亿元
本报北京10月30日电 （记者徐佩玉）记者近日从中国人民银行获悉，截至今年8月底，数字人民币试点地区累计交易笔数3.6亿笔、金额1000.4亿元，支持数字人民币的商户门店数量超过560万个。数字人民币在批发零售、餐饮文旅、教育医疗、公共服务等领域已形成一大批涵盖线上线下、可复制可推广的应用模式。
人民银行近年来扎实开展数字人民币研发试点各项工作，已先后选择15个省份的部分地区开展数字人民币试点，并综合评估确定了10家指定运营机构。
今年以来，各试点地区累计开展了近30次数字人民币消费红包活动，各商业机构还开展了多次市场化推广活动，有力促进社会消费回补与潜力释放。多地电子政务服务平台开通数字人民币支付服务，支持线上线下渠道办理各类公共事业缴费，利用数字人民币发放退税资金、医保月结款专项资金、困难群众帮扶资金、“专精特新”企业扶持资金等。此外，数字人民币服务下沉到县域农村，基于农产品销售、惠农补贴发放等特色场景拓展农村金融服务覆盖面，助力乡村振兴和数字乡村建设。
人民银行方面表示，将继续推动数字人民币业务持续健康发展，支持在财政、税收、政务等对公领域发挥数字人民币优势，为政府数字化和智能化治理提供先进的支付服务，实现数字人民币体系与传统电子支付工具的互联互通，让消费者可以“一码通扫”，商户也尽量不用增加成本即可支持各类支付工具，持续推进数字人民币无障碍和适老化能力建设等。
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中国有色金属工业协会：前三季度有色金属工业呈现回稳向好势头
人民网北京10月30日电 （记者杜燕飞）“今年以来，有色金属工业运行呈现出回稳向好的势头，规上有色金属企业单月实现利润呈现出恢复性回升的迹象，预计四季度有色金属生产总体保持平稳增长的态势。”中国有色金属工业协会党委常委、副会长陈学森28日在三季度有色金属工业经济运行情况新闻发布上表示。
据陈学森介绍，三季度，十种有色金属产量1700万吨，环比增长2.0%，同比增长6.5%；六种精矿金属量171.0万吨，环比增长4.1%，同比增长4.2%。前三个季度，十种常用有色金属产量为4983万吨，比去年同期增长2.8%；六种精矿金属量479万吨，比去年同期增长2.0%，增幅比上半年扩大1.2个百分点。
工业增加值上，三季度，规上有色金属企业工业增加值比去年同期增长4.7%，其中，矿山采选企业增长5.7%，冶炼加工企业增长4.5%。前三季度，规上有色金属企业工业增加值比去年同期增长4.8%，增幅比全国规上工业增加值高0.9个百分点，其中，矿山采选企业增长8.3%，冶炼加工企业增长4.3%。
固定资产投资方面，前三个季度，有色金属工业完成固定资产投资比去年同期增长14.5%，增幅比上半年扩大3.6个百分点，比2021年同期增速加快5.7个百分点，其中，矿山采选完成固定资产投资增长18%；冶炼和压延加工完成固定资产投资增长13.9%。
进出口贸易方面，三季度，有色金属进出口贸易总额（含黄金贸易额）865亿美元，同比增长31.4%，其中，进口额723亿美元，增长33.8%；出口额142亿美元，增长23.2%。
价格方面，主要有色金属价格呈现出筑底回稳的态势。三季度，国内现货市场铜均价60974.0元/吨，环比下跌15.3%，同比下跌12.4%。分月看，7月份国内现货铜均价下跌为58256元/吨，8、9月份分别回调为62325元/吨和62342元/吨。
“受此影响，规上有色金属企业单月实现利润呈现出恢复性回升的迹象。”陈学森表示，三季度，规上有色金属工业企业实现利润488亿元，环比下降49.4%，同比下降51.7%。分月看，8、9月份规上有色金属工业企业实现利润呈现出恢复性回升的迹象。
以中国铝业为例，前三季度，中国铝业实现营业收入2060.72亿元，同比实现增长；实现利润总额83.68亿元，净利润69.97亿元；实现经营性现金净流入193.6亿元。
谈及有色行业面临的经济环境，陈学森表示，从全球看，四季度经济下行压力加大。从国内看，二、三季度国家出台的一系列稳增长政策将会进一步显效，支持国内经济回稳向好的积极因素增多，支撑有色金属工业运行平稳向好。
根据上述国内外宏观经济环境，结合有色协会编制发布的“三位一体”景气指数报告，陈学森认为，在不出现“黑天鹅”事件的前提下，预计四季度有色金属生产总体保持平稳增长的态势，四季度十种常用有色金属产量增幅有望稳中有升，全年增幅在3.0%左右；四季度有色金属行业固定资产投资保持适度增长，全年增幅将保持在10%以上；预计四季度有色金属产品出口有望维持前三个季度的出口水平，铜铝铅锌等常用有色金属价格有望出现小幅回升走势，全年国内铜、铅年均价格与去年平均价大体持平；预计四季度规上企业实现利润有望保持恢复性回升的势头，规上有色金属企业全年实现利润在3000亿元左右。
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2022年10月29日 星期六
前三季度我国文化企业营业收入平稳增长 呈现恢复向好态势
人民网北京10月30日电 （记者杨曦）国家统计局今日发布数据显示，2022年前三季度，全国规模以上文化及相关产业企业（以下简称“文化企业”）实现营业收入86459亿元，同比增长1.4%，增速比上半年加快1.1个百分点。分季度看，文化企业营业收入由二季度下降3.8%转为三季度增长3.7%。
国家统计局社科文司高级统计师张鹏表示，前三季度，我国文化产业克服疫情多发散发等多重超预期因素影响，总体呈现恢复向好态势，明显好于上半年。
九大行业生产经营明显回升。前三季度，9个文化行业中，有8个行业营业收入增速较上半年回升或降幅收窄、由降转增。其中，文化装备生产、内容创作生产、新闻信息服务、文化投资运营、文化消费终端生产、文化辅助生产和中介服务、文化传播渠道7个行业营业收入实现正增长，比上年同期分别增长4.7%、4.5%、2.4%、2.0%、1.2%、0.6%和0.5%。前三季度，文化娱乐休闲服务行业虽受疫情影响营业收入增速仍然为负，但与上半年相比降幅收窄14.2个百分点。
文化新业态增势较好，引领作用增强。前三季度，文化新业态特征较为明显的16个行业小类实现营业收入30841亿元，同比增长3.9%，快于全部规模以上文化企业平均水平2.5个百分点，增速比上半年加快1.0个百分点。在16个行业小类中，13个行业营业收入增速与上半年相比较快回升，回升面达到81.3%。从细分行业看：与上年同期相比，数字出版、娱乐用智能无人飞行器制造、可穿戴智能文化设备制造、互联网文化娱乐平台、增值电信文化服务5个行业实现两位数增长，分别为32.4%、23.1%、20.0%、13.7%和12.1%，增速比上半年分别加快6.4、4.7、2.7、8.1和8.2个百分点。
超七成地区文化企业营业收入环比回升。各地统筹疫情防控和文化产业发展成效显著，前三季度，全国有22个省（区、市）文化企业营业收入增速较上半年回升，回升面达到71.0%。其中，前期受疫情影响较大的东部地区文化企业营业收入由上半年下降0.9%转为增长0.4%。
图片来源：国家统计局官网
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《促进个体工商户发展条例》将实施 鼓励、支持引导个体私营经济发展
人民网北京10月30日电 （记者孙博洋）10月25日，《促进个体工商户发展条例》（以下简称《条例》）公布，将于11月1日起施行。
市场监管总局数据显示，目前我国个体工商户总量达到1.11亿，占市场主体总量的三分之二，覆盖了国民经济各个行业，“四新”经济占比接近30%，带动就业近3亿人，有力改善了民生，解决了亿万家庭尤其是许多弱势群体的生计问题，成为抵御经济下行风险、增强我国经济韧性和回旋余地的重要支撑。数以亿计的个体工商户发挥着就业蓄水池、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用，是我国经济基本盘的底气和韧性所在，为我国经济社会繁荣发展奠定了微观基础。
记者从市场监管总局登记注册局了解到，《促进个体工商户发展条例》共39条，其用10条的篇幅明确了个体工商户的法律地位、重要作用，确定了促进个体工商户发展的基本原则，规定了促进个体工商户发展的工作机制和职责分工和主要任务，从整体上对个体工商户发展进行了谋划和安排。
在《条例》的第一条中规定了《条例》的立法目的，与原《个体工商户条例》相比，突出了“鼓励、支持和引导个体经济健康发展”的表述，强调了“加强对个体工商户的监督、管理”，体现放管结合、并重的要求。
在《条例》的第三条中将坚持党的领导写入促进个体工商户发展的法规，是新《条例》的一大亮点。这包含两方面的含义：一是在促进个体工商户发展工作中坚持党的全面领导，把握正确的政治方向，体现“两个毫不动摇”的坚强决心；二是在个体工商户中充分发挥党组织的引领作用和党员先锋模范作用，加强党的建设，以党建促发展。
在《条例》的第四条中提出了个体工商户的地位和作用和促进发展的主旨。既是对个体工商户的定位，又是对《条例》促进个体工商户发展主题的明确。第一款明确了“个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分”，体现了《中华人民共和国宪法》第十一条“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”的精神。同时高度概括了个体工商户的重要作用，即“繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活”，为促进个体工商户发展提供了依据。第二款强调了深化“放管服”改革，对个体工商户发展实施“积极扶持、加强引导、依法规范”的原则。
《条例》的第五条沿袭了原《个体工商户条例》第四条第一款的规定，突出“平等准入、公平待遇”，体现国家鼓励、支持和引导个体私营经济发展的大政方针。
《条例》的第六条强调了个体工商户的权益保护，该条将原《个体工商户条例》第二条第二款关于“个体工商户可以个人经营，也可以家庭经营”的规定予以保留并移至本条，主要是考虑到与《民法典》相关规定的衔接。本条中对个体工商户权益保护更加具体，强调了“财产权、经营自主权”等合法权益。
在《条例》的七至九条中，用3条的篇幅明确了国务院、相关部门、县级以上地方人民政府在促进个体工商户发展方面的职责，强化了各地方的责任。2021年8月，经国务院批准，建立由市场监管总局牵头、11个部门参加的扶持个体工商户发展部际联席会议制度，统筹协调促进个体工商户发展工作。《条例》将这一制度上升到法规层面，并明确了市场监管总局作为牵头部门的职责任务。《条例》规定国务院各相关部门在各自职责范围内研究制定促进个体工商户发展的政策措施。
《条例》还首次提出“县级以上地方人民政府应当将促进个体工商户发展纳入本级国民经济和社会发展规划”，这对于各地更加重视个体工商户发展、从长远考虑个体工商户与本行政区域经济社会发展的关系，都具有推动作用。
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货机市场需求旺盛 未来20年中国货机数量将超过全球货机的20%
人民网北京10月30日电 （记者乔雪峰）近年来，随着传统货物运输与电商业务的蓬勃发展，作为连接生产和消费的重要渠道，航空物流业迅速发展，市场需求逐年增长。特别是在疫情影响全球供应链的情况下，航空货运以其快速高效的特点，成为全球物流供应链中的重要一环。
随着全球经济复苏，全球贸易的进一步发展，根据空中客车最新的2022-2041市场预测显示，电商业务将推动快递物流以年均4.9%的速率飞速增长，成为航空货运市场最重要的新增长点之一。到2041年，全球国际贸易额将达到目前的两倍，而快递运输业务占比将达到航空货运整体市场份额的25%。
国际贸易的增长为航空货运提供了强力的需求，进而推动了货机市场需求的增长。空客预测，2041年全球在役货机机队数量将达到3070架，其中2440架货机将于未来20年逐步交付市场替换老旧机型并实现运力增长。在这2440架货机中，将有1550架由客机改装而来，另外890架将是全新制造的原厂货机。
当前，欧洲市场占据了全球国际贸易约40%的份额。而在以RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）为代表的区域性贸易协定推动下，亚太地区经济贸易的发展速率将大大超过全球其他地区。未来，亚太地区将取代欧洲成为全球国际贸易最大的区域市场，而中国无疑将是推动亚太地区增长的最重要市场之一。
分析称，就中国国内市场而言，目前国内航空公司全货机约200架，仅占全球总量的10%左右。而到2041年，随着市场的增长，国内货机机队数量将达到690架，在全球市场占比将超过20%，其中630架将为新增货机，占全球新增货机数量超过25%。
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前三季度农业农村经济稳中向好 稳中有进 何以实现？专家解读
农业农村部10月29日发布前三季度农业农村经济运行情况。前三季度，农业农村经济总体保持良好发展势头，实现稳中向好、稳中有进。第一产业增加值54779亿元、同比增长4.2%，为保民生防通胀、稳定经济大盘提供坚实支撑。前三季度，农业农村经济稳中向好，稳中有进，是如何实现的呢？
粮食生产稳定向好
全年粮食有望再获丰收
农业农村部表示，今年以来，我国粮食生产稳定向好，全年粮食有望再获丰收。夏粮早稻已经丰收到手。夏粮产量2948亿斤，比上年增加28.7亿斤。早稻产量562.5亿斤 ，比上年增加2.1亿斤。
秋粮有望再获丰收。今年东北、黄淮海、西北地区光温水匹配较好，秋粮长势是近几年最好的，南方高温干旱影响总体有限。目前，秋粮收获近九成。
大豆油料扩种成效明显。今年，启动国家大豆和油料产能提升工程，扩大粮豆轮作规模，推广大豆玉米带状复合种植超过1500万亩，大豆面积增加较多。夏收油菜籽面积、单产、总产实现“三增”，花生、油葵等其他油料作物呈稳产态势。
秋冬种进展总体顺利。冬小麦播种过八成，冬油菜播种过七成。
粮食有望再获丰收 好形势为何来之不易？
今年，我国粮食生产克服去年北方罕见秋雨秋汛、冬小麦大面积晚播、局地发生新冠肺炎疫情等不利因素的影响，应对南方局部严重高温干旱的挑战，实现了夏粮、早稻增产，全年粮食生产有望再获丰收。这样的好形势来之不易。那么，这是如何实现的呢？
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：跟往年相比较，今年的不利因素异常多，但是我们仍然获得丰收。
为保障国家粮食安全，今年，中央首次实施粮食安全党政同责考核，扩大产粮大县奖励资金规模，提前下达耕地地力保护补贴1205亿元，先后下拨400亿元实际种粮农民一次性补贴，继续提高小麦、稻谷最低收购价，形成重农抓粮的强大合力。
各地全力抗涝抢播、千方百计稳住冬小麦面积，扩种春小麦，夏粮面积继续恢复性增长。早稻、秋粮面积也稳中有增。在关键时间节点，中央财政安排70多亿元支持小麦促壮稳产，安排100亿元支持秋粮抗击高温干旱。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：全国晚播的小麦大概有1亿多亩，占整个小麦的播种面积三分之一。面对这样的一个情况，国家及时出台政策，把农业生产能力放在突出的位置，采取超常规的、有力的措施，即使我们遇到不利的自然灾害，我们也能够夺取丰收。同样今年南方特别是长江流域，出现了异常的旱情，我们把灾害的损失降到最低程度。从全国来看，我们的秋粮丰收应该不成问题。
脱贫攻坚成果持续巩固
农业农村部表示，今年以来，脱贫攻坚成果持续巩固，守住了不发生规模性返贫底线。
前三季度，脱贫地区特色产业加快发展。832个脱贫县每个县都培育了2到3个优势突出、带动能力强的主导产业，中央衔接资金用于产业发展的比重达到55%以上。累计帮助脱贫地区销售农产品797.4亿元，有力带动了脱贫群众增收。
前三季度，全年就业帮扶任务全面完成。实施“雨露计划+”就业促进行动，做好脱贫人口稳岗拓岗转岗工作。9月底脱贫劳动力务工规模达到3268.7万人，超额完成年度目标。
前三季度，监测帮扶机制进一步健全。截至9月底，超过65%的监测对象已消除返贫风险，其余人员均已落实帮扶措施，经过一段时间努力可消除风险。
不发生规模性返贫 底线是如何牢牢守住的？
脱贫攻坚取得全面胜利来之不易，不发生规模性返贫，是今年农业农村工作要守住的底线之一。面对上半年很多不利的因素，这一底线是如何牢牢守住的？如何发现那些存在返贫风险的困难群众？又如何有针对性地落实帮扶措施，消除返贫风险？来听专家的解读。
专家表示，脱贫群众内生动力增强，是没有发生规模性返贫的重要原因之一。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：虽然上半年面对很多不利的因素，但是很多的脱贫农民他们都是自己要想办法，通过就业，通过发展产业。外地或者出不去，就在本地创业业，这是没有规模返贫一个非常重要的原因。
李国祥表示，各项帮扶措施，对巩固拓展脱贫攻坚成果发挥了重要作用。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：各级政府都积极落实国家的部署，采取多种措施对我们的脱贫群众，特别是我们的一些有返贫风险的边缘户，实施帮扶政策措施。比如有一些边缘户，面对这种返贫风险的时候，我们提供公益的岗位，通过国家实施重大工程，给农民提供更多的就业机会。
此外，不断健全的监测帮扶机制，也及时消除了返贫风险。
前三季度我国农民收入平稳增长
前三季度，我国乡村富民产业培育壮大，农民就业增收渠道不断拓宽，人均可支配收入平稳增长。
农产品加工业稳定发展。前三季度农副食品加工业增加值同比增长1.9%。9月份农业产业化国家重点龙头企业采购经理指数59.7%，为2021年以来最高水平。
新产业新业态持续发展。农产品网络零售额3745.1亿元，同比增长8.8%。乡村游、近郊游、周边游不断升温，乡村休闲旅游持续恢复。
在产业带动、就业创业拉动下，农民收入平稳增长。前三季度农村居民人均可支配收入14600元，实际增长4.3%、增速快于GDP1.3个百分点、快于城镇居民2个百分点。
农民增收保持较好形势 “动力源”在哪？
今年以来，因疫情多点散发，农民外出务工就业压力加大，农资价格持续上涨，大幅推高农业生产成本等问题，都给农民持续增收带来不少困难。在这种情况下，农民收入平稳增长，是如何实现的？“动力源”在哪？来听专家的解读。
专家表示，发展乡村富民产业，是农民增收的“动力源”。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：在乡村振兴产业方面，各个地方都采取积极的措施，抓主导产业，通过主导产业给农民创业提供机会，给农民就业，给农民增收，拓展空间。农民还可以通过入股，获得财产性的收益，今年农民增收保持持续较好的态势。
今年以来，大部分农产品价格行情较好，农村电商等新业态蓬勃发展，也增加了农民经营收入。
中国社会科学院农村发展研究所研究员 李国祥：对于农民来说，既丰产又丰收，所以说今年我们农民的增收形势应该来说还是比较好的。
(央视新闻客户端 总台央视记者 梁丽娟 王凯博 陈烨炜 薛建启 宋建春）
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空间站梦天实验舱完成发射前全区合练
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图为10月25日，梦天实验舱与长征五号B遥四运载火箭组合体转运至发射塔架。 |
本报北京10月29日电 （余建斌、黄国畅、屠海超）中国空间站梦天实验舱任务29日组织发射前系统间全区合练。目前，各系统状态良好，正按计划开展火箭加注前准备工作。
这次任务是空间站在轨建造的收官之战，前与长征七号改遥四任务并行，后又与天舟五号任务深度并行，对流程设计、质量管控和资源统筹都带来了很大挑战。连日来，文昌航天发射场已组织完成了梦天实验舱技术区测试、加注，长征五号B运载火箭垂直总装测试、舱箭联合测试、组合体垂直转运等工作，并严格按标准开展功能测试和数据判读比对。
“我们已完成了舱箭总装测试、联合操作、联合总检查等工作，现在任务已进入关键的加注发射阶段。目前设备设施状态良好，发射日天气满足要求，我们有信心有决心成功完成发射任务，为建设航天强国贡献力量。”西昌卫星发射中心总工程师钟文安说。
《 人民日报 》（ 2022年10月30日 02 版）
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1030/c1004-32554680.html
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试验二十号C星成功发射
本报北京10月29日电 （记者余建斌）10月29日09时01分，我国在酒泉卫星发射中心使用长征二号丁运载火箭，成功将试验二十号C星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功，该卫星主要用于空间环境监测等新技术在轨验证试验。
此次任务是长征系列运载火箭的第445次飞行。
《 人民日报 》（ 2022年10月30日 02 版）
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2022年10月28日 星期五
上海立法促进虹桥国际中央商务区发展
新华社上海10月29日电（记者 郭敬丹）《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》28日经上海市十五届人大常委会第四十五次会议表决通过。作为促进商务区发展的综合性地方性法规，条例紧扣“开放”二字，立足构建国内国际双循环相互促进的新发展格局，旨在以更大力度的制度创新推进高水平对外开放。
2021年2月，国务院批复《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》。根据总体方案，虹桥国际开放枢纽覆盖沪苏浙的14个区县。在布局上，以上海虹桥国际中央商务区为核心，包括向江苏苏州延伸的北向拓展带和向浙江嘉兴延伸的南向拓展带，总面积达7000平方公里。
条例明确，上海设立商务区专项发展资金，由上海市和闵行、长宁、青浦、嘉定等四区两级财政予以保障，主要用于优化规划布局和区域功能，集聚高端产业和高端人才，完善公共设施和公共服务，提升生态环境和区域品质；上海虹桥国际中央商务区管委会参与编制商务区内的国土空间规划，统筹国土空间规划的落地实施，组织编制商务区内的专项规划。
同时，商务区管委会将牵头定期发布“虹桥开放指数”，反映金融与贸易便利化程度、区域贸易活跃度等。
高标准规划、高品质服务，需要更完善的“大交通”来支撑。条例设“综合交通枢纽”专章，明确上海全面强化虹桥综合交通枢纽核心功能，提升上海国际航空枢纽核心地位。建立虹桥国际开放枢纽连通浦东国际机场和长三角全域的轨道交通体系，支持打造衔接轨交、扩大覆盖、联系周边的骨干公交。
《上海市促进虹桥国际中央商务区发展条例》将于2022年11月1日起施行。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1029/c1004-32554593.html
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从长江航运大数据看长江流域经济韧性和潜力
新华社武汉10月29日电 题:从长江航运大数据看长江流域经济韧性和潜力
新华社记者李鹏翔、徐海波、李思远
27日下午5时许，武汉阳逻港，随着一声长笛鸣起，一艘大型货轮装载着494标箱洁具、化工材料从港口出发，顺江而下，驶往上海。
长江横贯我国东西，承担着沿江地区八成以上的煤炭、铁矿石以及中上游地区九成的外贸货运量。长江货运数据是反映长江流域经济活力的重要指标。
10月17日，船舶在武汉阳逻港区水域行驶（无人机拍摄）。新华社记者 伍志尊 摄
盯着监控大屏，望着鸣笛而去的货轮，武汉长伟国际航运实业有限公司副总经理殷亮说：“公司今年累计运输量有望实现15%的增长，可以完成既定的目标任务。”
今年以来，长江水路运输需求有所减少，繁忙的黄金水道，一度冷清。到了二季度，形势才有所改观。长江航务管理局统计数据显示，二季度，长江航运景气指数达到102.06点，信心指数为107.39点，均回升至“景气”区。三季度，指数略微下跌，但仍处于“景气”区。
“就眼前这个锚地，虽然没有前几年那么繁忙，但也算热闹起来了。”武汉港集装箱有限公司董事长李小明指着阳逻港说，这个内陆最大水铁联运枢纽，是我国长江中上游地区对外贸易的重要窗口。今年夏天没有了往年的“往来船只川流不息”，让许多航运人不免担心。好在时间不是太长，8月份开始逐步回暖。
李小明的感受，有数据加以印证。据长江航务管理局统计，今年前三季度，长江干线港口货物吞吐量26.2亿吨，同比增长0.8%；完成集装箱吞吐量1804万标箱，同比增长7.9%。
“以往只需要提前一周订舱位，现在要提前一个月订。”殷亮预计，随着四季度出货旺季来临，货运量需求将会增长，舱位也随之紧俏。
目前，这一增长势头愈发明显。其中，大宗商品最为典型。数据显示，今年前8个月，煤炭吞吐量5.1亿吨，同比增长5.0%；金属矿石吞吐量5.0亿吨，同比增长2.5%；化工原料及制品吞吐量6947万吨，同比增长6.6%。
“这些货物都是制造业所需的原材料或燃料，大多由长江中上游送往中下游工业基础较好的地区。”专注于长江航运市场监测研究的长江航运发展研究中心主任金其强说，大宗商品货运量的增长反映了工业经济持续回暖上升的态势。
10月17日，货车在武汉阳逻港一期码头运送集装箱。新华社记者 伍志尊 摄
物流业是国民经济的“晴雨表”。长江流经我国11个省（自治区、直辖市），连接西南、华中、华东三大经济区。
近十年来，长江干线港口货物吞吐量增长较快，2020年突破30亿吨创历史新高，2021年达到35.3亿吨，较2012年增长80%。今年前三季度，又实现同比增长0.8%。
“在今年疫情反复和全球海运市场持续下滑等背景下，长江航运货物吞吐量仍能保持增长，虽然涨幅不大，但是在较高基数基础上实现的增长，难能可贵。”中国物流学会常务理事、华中科技大学管理学院教授王海军认为，综合分析长江航运大数据，可以看出长江流域经济增长仍然韧性强、潜力大、空间广。
这其中，内贸运输持续稳定增长，为长江干线港口货物吞吐量增长发挥了“压舱石”作用。今年前八个月，长江干线港口内贸货物吞吐量20.4亿吨，同比增长2.4%，在总吞吐量中占比87.6%。
同时，我国中西部地区的高质量发展也为长江航运提供了坚实的基础。2021年，长江上、中、下游地区分别完成港口货物吞吐量2.2亿吨、6.1亿吨、27亿吨；相比2020年，上游、中游地区均实现近两成的增长。“从这几年编制长江航运景气指数来看，上游、中游地区景气指数大多处于上升态势。”金其强说。
长江航务管理局主要负责人说，随着长江流域工业生产和进出口贸易的日益向好，长江水路运输需求将会逐步释放，长江航运市场有望持续平稳运行、稳中有进。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1029/c1004-32554592.html
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新成昆铁路全线铺轨完成
10月28日12时许，在四川省凉山彝族自治州喜德县的小相岭隧道内，最后一对500米长钢轨完成焊接，标志着新成昆铁路全线铺轨完成。
小相岭隧道口的成昆铁路复线轨道贯通仪式现场。（中国铁路成都局集团公司供图）
新成昆铁路又称成昆铁路扩能工程（成昆铁路复线），是与既有成昆铁路并行的一条新建电气化铁路，全长约860公里，设计时速160公里。它分段建设、分段开通，峨眉至冕宁段为最后的开通段。
业主方成贵铁路公司西昌指挥部指挥长邹永木介绍，新成昆铁路峨眉至冕宁段是全线地质条件最复杂、建设难度最大的区段，有桥梁49座共30公里，隧道27座共170公里，其中10公里以上长隧道6座，桥隧比达88.6%。
建设者们在完成全线钢轨的最后铺架。（中国铁路成都局集团公司供图）
“线路穿越多个自然保护区、水源保护地，施工单位在两座制梁场配置了污水处理系统，确保施工废水零排放，生活垃圾随车携带、分类处理，施工沿线生态得到了保护。”中铁八局成昆一标段项目经理李小伟说。全线铺轨完成后，将开展线路精调及各专业验收，为全线通车奠定基础。
新成昆铁路是国家西部大开发重点工程建设项目，全线建成后，将向北连接中欧班列通道，向南连接泛亚铁路，形成从欧洲经中亚、再经我国西北到西南、最后通达东南亚的“陆上桥”，对沿途经济体的贸易交流具有重要意义。（记者谢佼）
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新华全媒+｜银保监会有关部门负责人谈行业热点问题
新华社北京10月28日电 当前，银行业保险业支持实体经济成效如何？金融风险防控形势怎样？银保监会有关部门负责人28日进行了回应。
全力支持稳住宏观经济大盘
银保监会有关部门负责人表示，银保监会持续推动银行保险机构加大金融服务力度，全力支持稳住宏观经济大盘。前三季度，人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。
该负责人表示，银保监会联合相关部门出台制造业和部分领域设备更新改造信贷政策，支持金融机构扩大制造业中长期贷款投放。
数据显示，前三季度，制造业贷款、基础设施建设贷款分别增加4.2万亿元、3.4万亿元。
该负责人表示，银保监会引导银行保险机构不断优化科技金融服务。三季度末，科技型企业贷款余额同比增长42.3%，远高于各项贷款增速。
据介绍，为着力稳就业保市场主体，银保监会引导银行机构进一步支持受疫情影响行业企业纾困发展。前三季度，批发零售业、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款合计增加5.7万亿元。
普惠型小微企业贷款增量已超过去年全年
银保监会有关部门负责人表示，2022年以来，在国内疫情多点散发、国际局势动荡等超预期因素影响下，小微企业等市场主体普遍遭遇生产经营困难。银保监会强化监管引领，督促银行业保险业加大对小微企业的金融支持力度，帮助市场主体纾困解难。
数据显示，截至今年9月末，全国小微企业贷款余额58.04万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额22.93万亿元，同比增速24.10%，较各项贷款增速高13.18个百分点，有贷款余额户数3811.04万户，同比增加626.39万户。
“今年前9个月，普惠型小微企业贷款增量达到3.86万亿元，已超过去年全年增量。国有大型银行普惠型小微企业贷款余额8.36万亿元，较年初增长1.89万亿元，已超额完成全年1.6万亿元增量目标。”该负责人表示。
据介绍，今年前9个月，银行业金融机构为214.62万户中小微企业、个体工商户、货车司机贷款办理了延期还本付息，延期金额为5.11万亿元。
重点领域风险得到有效防控
银保监会有关部门负责人表示，当前银行业保险业保持平稳运行的良好态势，重点领域风险得到有效防控，风险抵御能力增强。
数据显示，三季度末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加2030亿元，不良贷款率1.74%，较年初下降0.06个百分点。
该负责人介绍，前三季度，银行业金融机构共处置不良资产2.14万亿元，同比多处置1929亿元。影子银行风险持续收敛，类信贷影子银行规模较历史峰值压降超29万亿元。
数据显示，三季度末，银行业金融机构拨备余额7.8万亿元，拨备覆盖率203.4%，同比上升11.6个百分点。商业银行资本充足率15.09%，同比上升0.29个百分点。保险公司平均综合偿付能力充足率220.8%，继续保持较好水平。（新华网）
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1029/c1004-32554427.html
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如何办理暂时进出境货物通关手续（海关答疑）
宁波海关：
我们公司是一家全球化的汽车零部件供应商，主要致力于智能驾驶系统、汽车安全系统、新能源汽车动力管理系统等的研发与制造。因公司业务需要，想从国外暂时进口一台摄像性能检测设备，请问需要办理哪些手续？需要缴税吗？
浙江读者 王女士
王女士：
您好！您可以在申报前向主管地海关提交《暂时进出境货物确认申请书》，申请对有关货物是否属于暂时进出境货物进行审核确认，也可以在申报环节直接向主管地海关办理暂时进出境货物的有关手续。
什么是暂时进出境货物
暂时进出境货物是指因特定目的暂时进出我国关境，在海关规定的期限内，除因正常使用而产生的折旧或损耗外，应该原状复运出进境的货物。包括：
（一）在展览会、交易会、会议以及类似活动中展示或者使用的货物。
（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品。
（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备以及用品。
（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备和用品。
（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具以及特种车辆。
（六）货样。
（七）慈善活动使用的仪器、设备以及用品。
（八）供安装、调试、检测、修理设备时使用的仪器以及工具。
（九）盛装货物的包装材料。
（十）旅游用自驾交通工具及其用品。
（十一）工程施工中使用的设备、仪器以及用品。
（十二）测试用产品、设备、车辆。
（十三）海关总署规定的其他暂时进出境货物。
暂时进出境货物如何申报
暂时进出境货物收发货人可以在申报前向主管地海关提交《暂时进出境货物确认申请书》，申请审核确认有关货物是否属于暂时进出境货物，并且办理相关手续，也可以在申报环节直接向主管地海关办理暂时进出境货物的有关手续。
企业可通过中国国际贸易“单一窗口”→货物申报→进/出口整合申报模块进入系统提交申报资料，如主管地海关需验核或补充信息，需提交纸本资料，具体情况以主管地海关审核情况为准。
暂时进出境货物的期限有何要求
暂时进出境货物应当在进出境之日起6个月内复运出境或者复运进境。因特殊情况需要延长期限的，应当向主管地海关办理延期手续，延期最多不超过3次，每次延长期限不超过6个月。延长期届满应当复运出境、复运进境或者办理进出口手续。
国家重点工程、国家科研项目使用的暂时进出境货物以及参加展期在24个月以上展览会的展览品，在前款所规定的延长期届满后仍需要延期的，由主管地直属海关批准。
暂时进出境货物是否需要缴税
《中华人民共和国进出口关税条例》第四十二条规定：暂时进境或者暂时出境的下列货物，在进境或者出境时纳税义务人向海关缴纳相当于应纳税款的保证金或者提供其他担保的，可以暂不缴纳关税，并应当自进境或者出境之日起6个月内复运出境或者复运进境；需要延长复运出境或者复运进境期限的，纳税义务人应当根据海关总署的规定向海关办理延期手续：
（一）在展览会、交易会、会议及类似活动中展示或者使用的货物；
（二）文化、体育交流活动中使用的表演、比赛用品；
（三）进行新闻报道或者摄制电影、电视节目使用的仪器、设备及用品；
（四）开展科研、教学、医疗活动使用的仪器、设备及用品；
（五）在本款第（一）项至第（四）项所列活动中使用的交通工具及特种车辆；
（六）货样；
（七）供安装、调试、检测设备时使用的仪器、工具；
（八）盛装货物的容器；
（九）其他用于非商业目的的货物。
第一款所列暂时进境货物在规定的期限内未复运出境的，或者暂时出境货物在规定的期限内未复运进境的，海关应当依法征收关税。
第一款所列可以暂时免征关税范围以外的其他暂时进境货物，应当按照该货物的完税价格和其在境内滞留时间与折旧时间的比例计算征收进口关税。具体办法由海关总署规定。
暂时进出境货物如何办理结案手续
暂时进出境货物收发货人在货物复运出境、复运进境后，应当向主管地海关办理结案手续。
暂时进出境货物因不可抗力的原因受损，无法原状复运出境、复运进境的，应当及时向主管地海关报告，可以凭有关部门出具的证明材料办理复运出境、复运进境手续；因不可抗力的原因灭失的，经主管地海关核实后可以视为该货物已经复运出境、复运进境。
暂时进出境货物因不可抗力以外其他原因受损或者灭失的，应当按照货物进出口的有关规定办理海关手续。
（浙江宁波海关所属机场海关查验科三级主办彭思雪、综合业务科二级主办章夏雨）
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生猪存栏量连续5个月以上回升 农业农村部部署做好稳产保供
新华社北京10月28日电（记者于文静）据农业农村部28日消息，当前能繁母猪存栏量、生猪存栏量、新生仔猪量均连续5个月以上回升，各地农业农村部门将在确保产能、支持政策、非洲猪瘟防控等方面，扎实做好稳产保供重点工作。
农业农村部28日在北京召开生猪生产供应视频调度会，安排部署下一阶段生猪稳产保供工作。
据了解，当前生猪基础产能稳固，预计今后几个月生猪上市量将稳定增加，保障元旦、春节期间猪肉市场供应有坚实基础。
会议要求，各地农业农村部门扎实做好生猪稳产保供重点工作，紧盯能繁母猪存栏量变化，适时采取有力措施，确保生猪产能稳定在合理水平。保持用地、环保、贷款等长效性支持政策的延续性、稳定性，稳定养殖预期。毫不松懈抓好非洲猪瘟常态化防控。统筹推进新冠肺炎疫情防控和生猪稳产保供工作，及时解决可能出现的运输、销售受阻问题，维护正常产销秩序。
会议指出，广大养殖场户是生猪生产经营主体，在稳产保供中发挥着基础和关键作用。养殖场户要合理安排生产，不压栏、不二次育肥，切实规避市场风险，共同促进产业平稳发展。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1029/c1004-32554384.html
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银保监会有关部门负责人谈行业热点问题
新华社北京10月28日电 题：银保监会有关部门负责人谈行业热点问题
新华社记者李延霞
当前，银行业保险业支持实体经济成效如何？金融风险防控形势怎样？银保监会有关部门负责人28日进行了回应。
全力支持稳住宏观经济大盘
银保监会有关部门负责人表示，银保监会持续推动银行保险机构加大金融服务力度，全力支持稳住宏观经济大盘。前三季度，人民币贷款增加18.08万亿元，同比多增1.36万亿元。
该负责人表示，银保监会联合相关部门出台制造业和部分领域设备更新改造信贷政策，支持金融机构扩大制造业中长期贷款投放。
数据显示，前三季度，制造业贷款、基础设施建设贷款分别增加4.2万亿元、3.4万亿元。
该负责人表示，银保监会引导银行保险机构不断优化科技金融服务。三季度末，科技型企业贷款余额同比增长42.3%，远高于各项贷款增速。
据介绍，为着力稳就业保市场主体，银保监会引导银行机构进一步支持受疫情影响行业企业纾困发展。前三季度，批发零售业、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业、住宿餐饮业贷款合计增加5.7万亿元。
普惠型小微企业贷款增量已超过去年全年
银保监会有关部门负责人表示，2022年以来，在国内疫情多点散发、国际局势动荡等超预期因素影响下，小微企业等市场主体普遍遭遇生产经营困难。银保监会强化监管引领，督促银行业保险业加大对小微企业的金融支持力度，帮助市场主体纾困解难。
数据显示，截至今年9月末，全国小微企业贷款余额58.04万亿元，其中普惠型小微企业贷款余额22.93万亿元，同比增速24.10%，较各项贷款增速高13.18个百分点，有贷款余额户数3811.04万户，同比增加626.39万户。
“今年前9个月，普惠型小微企业贷款增量达到3.86万亿元，已超过去年全年增量。国有大型银行普惠型小微企业贷款余额8.36万亿元，较年初增长1.89万亿元，已超额完成全年1.6万亿元增量目标。”该负责人表示。
据介绍，今年前9个月，银行业金融机构为214.62万户中小微企业、个体工商户、货车司机贷款办理了延期还本付息，延期金额为5.11万亿元。
重点领域风险得到有效防控
银保监会有关部门负责人表示，当前银行业保险业保持平稳运行的良好态势，重点领域风险得到有效防控，风险抵御能力增强。
数据显示，三季度末，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加2030亿元，不良贷款率1.74%，较年初下降0.06个百分点。
该负责人介绍，前三季度，银行业金融机构共处置不良资产2.14万亿元，同比多处置1929亿元。影子银行风险持续收敛，类信贷影子银行规模较历史峰值压降超29万亿元。
数据显示，三季度末，银行业金融机构拨备余额7.8万亿元，拨备覆盖率203.4%，同比上升11.6个百分点。商业银行资本充足率15.09%，同比上升0.29个百分点。保险公司平均综合偿付能力充足率220.8%，继续保持较好水平。
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2022年10月27日 星期四
交通银行北京分行：筑牢反诈防线 保障人民财产安全
近日，年近80岁的孙奶奶匆匆来到交通银行北京西三环支行营业室，要办理一笔普通汇款业务。负责接待她的客户服务经理凭借多年风险防范和客户服务经验，本能地觉察出孙奶奶言谈、神色中却透露出极大的慌乱和急迫的异常状态，于是询问其汇款原因及用途。老人说自己外孙在广州读大学，今天忽然打电话给她称急需18万元，想让老人立即转账过去，而且反复叮嘱不能告知其父母。孙奶奶情绪激动，外孙是她内心的情感寄托，身在异乡的孩子急需资金一定是出了大事，她既担忧又焦急，希望马上汇款过去帮助外孙解燃眉之急。
客户服务经理心头一紧：外孙不在本地、事项紧急，却又反复叮嘱不能告知父母，且向高龄老人索要大额款项......种种迹象都让她怀疑老人可能遭遇了电信诈骗。于是立即将情况汇报给带班营运主管，彼此感觉事态严重，当即决定成立由客户服务经理、营运主管、管户客户经理、营运柜员组成的反电诈应急小分队，按照“稳住情绪、延缓汇款、查明真相”的策略妥善处理。大家向孙奶奶解释，汇款需核实确认对方账户信息，老人称收款人信息已确定，并拿出一张涂改多次的手写汇款单，但对于收款人姓名是否为其外孙姓名始终语焉不详。进一步了解通话详情时，老人称外孙的电话打到家中座机，无法看到来电号码，最初通话是一个操着广东口音的人与老人交谈，后来由其“外孙”和她通话，那个“广东口音”似乎一直在旁指导。至此，反电诈应急小分队一致确信孙奶奶遇到了狡猾的犯罪分子！网点立即启动外部联动机制，果断向属地恩济庄派出所报案。
等待出警过程中，反电诈应急小分队其中两人耐心向孙奶奶普及反电诈案例，另外两人试图联系老人在京家人，希望亲属能介入并规劝老人不要汇款。但老人坚持说外孙不让告知父母，加之内心焦急忘带手机记不清女儿电话，因此网点始终无法联系到孙奶奶的女儿。民警赶到后，与网点员工共同开展思想工作，同时通过公安实名制专用系统找到其女儿的联系方式。最终，当孙奶奶和她真正的外孙通上电话，得知孩子安然无恙时，对交行员工感激不尽。
此次成功堵截电信诈骗案件，既是银行员工风险防范技能的一次实操练兵，也是团队应急协作、警民联动呼应的一个典型案例。
一直以来，为有效防范化解金融风险，营造清朗金融网络环境，交行持续开展消费者权益保护宣传活动，积极参与上级机构组织的“普及金融知识守住‘钱袋子’”“金融知识普及月 金融知识进万家 争做理性投资者争做金融好网民”等专项活动，助力提升社会公众金融素养。通过“线上+线下”“集中性+阵地化”相结合的方式，围绕防范电信诈骗、远离非法集资、抵制网络金融谣言、争做理性投资者等主题，进乡镇、进工地、进学校、进社区，帮助农民、务工人员、青少年、老年人和残疾人等重点人群掌握必要的基础金融知识和风险防范技能，提升自我保护意识和能力。
今后，交行将继续以人民为中心，以维护公众金融消费权益为己任，不断深化服务内涵，持续开展金融知识教育宣传活动，为构建和谐金融生态贡献力量。
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识别“代理投诉”的诡计 维护自身合理权益
近年来，信用卡欠款“代理投诉”案件数量增长迅速，甚至形成了黑色产业链。“代理投诉”行业鱼龙混杂，大量不法分子趁机参与其中，打着为消费者维权的旗号，通过教唆消费者以歪曲事实、隐瞒真相等方式向监管部门进行恶意投诉，严重扰乱金融秩序。更有甚者，以“代理投诉”之名，盗用消费者个人信息、大行敲诈勒索或诈骗之实。浦发信用卡通过以下案例为消费者揭开“代理投诉”的非法面纱。
【案例简介】
小刘因平时过度消费信用卡而产生巨大还款压力，当小刘在网上看到一则“信用卡还款别担心，代理投诉除息费”的广告后，便立即联系该广告的工作人员进行咨询。该工作人员告知可以帮助小刘与银行沟通将欠款进行分期并免除息费，只需要提供其身份证、信用卡正反面的照片并缴纳2000元的“代理费”。
小刘信以为真，向工作人员提交了个人资料及缴纳了代理费，签订了《代理投诉协议》，并按协议模板，填写了姓名、身份证号、住址、单位及信用卡密码等隐私信息。同时，按照工作人员要求，小刘在“被代理”期间拒绝与银行沟通并拒收银行短信，以躲避银行询问。直至代理协议快到期，小刘再次联系工作人员确认处理情况时，发现对方所有的联系方式均显示为空号，便立即拨打银行客服热线进行确认，却被告知账单有多笔不知情的消费记录，且信用卡已逾期，征信也受到了影响，小刘这才意识到事态的严重性。
【诈骗揭秘】
不法分子谎借“专业处理投诉”的名义，通过社交网站、论坛等渠道发布“投诉教学文章、短视频”等方式吸引消费者，传授消费者“投诉专业技巧”，甚至索取消费者个人信息后直接以消费者本人的名义进行恶意投诉，并向消费者收取高额费用；部分“代理人员”通过编造、扭曲事实，反复向金融机构或监管部门进行投诉、举报，人为延长维权时间及流程，导致消费者错过最佳处理时期，造成重大经济损失和征信不良后果；更有甚者，以签订协议为名，在获取消费者个人信息后实施盗刷，导致消费者遭受经济和心理上的双重打击。
【浦发信用卡温馨提示】
一、第三方工作人员在承接“代理投诉”的过程中会向消费者索取如身份证、信用卡卡号等关键信息。将个人信息透露给第三方“代理人员”等同于泄露个人信息，极易增加卡片被盗用的风险。
二、消费者应树立正确维权意识，理性维护自身权益，可通过合法的途径提出合理的诉求，切勿轻信所谓“专业人员”指导，采取恶意投诉等方式维权，以致错过最佳处理时机。
三、若发生金融消费纠纷，请通过正规渠道依法合理维权，拨打金融机构公布的客服热线或登录官网等正规投诉渠道反映诉求，协商和解。
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提升技能促进高质量充分就业（多棱镜）
利用好世界技能大赛的影响力，营造崇尚技能、尊重人才的良好氛围。通过推动技能人才大发展，破解就业结构性矛盾，助力就业形势保持总体稳定
平均120秒砌一块砖，4天砌出5面艺术墙；利用指定套件设计制作移动机器人，现场接受任务考核；一个人完成设计、制版、裁剪、缝制和装饰所有工序……
日前，2022年世界技能大赛特别赛正在紧张进行中。这是当今规模最大、影响力最大的职业技能赛事，被誉为“世界技能奥林匹克”。我国共派出36名选手参赛，在已完赛的项目中，取得了优异的成绩。自2011年首次参赛以来，我国已连续两届获得金牌榜、奖牌榜和团体总分第一名，成功踏入世界技能竞技第一方阵。
人才队伍的结构往往是金字塔型。一名名顶尖技能选手的涌现，离不开技能人才队伍的整体壮大。党的十八大以来，我国高度重视技能人才队伍的培育与发展。截至2021年底，全国技能人才总量超过2亿人，高技能人才超过6000万人。可以说，每一枚响当当的奖牌，都是新一代产业工人努力和智慧的见证。
与此同时也要看到，虽然我国技能人才队伍建设取得显著成就，但还不能称为技能强国。从总量上看，我国技能人才占就业人口总量仅为26%，占比仍不够高。从人才质量看，高技能人才占技能人才的比例为30％，能力素质还有待提升。从市场需求看，技能人才的求人倍率长期保持在1.5以上，技术工人“招工难”现象较为普遍。部分劳动者技能不足，让市场上就业难与招工难并存，结构性就业矛盾日益凸显。
我国有14亿多人口、约9亿劳动力，解决好就业问题始终是经济社会发展的一项重大课题。加快培养适应发展需要的技能人才，对于解决就业总量压力和结构性矛盾并存的状况具有重要意义。
党的二十大报告提出：“实施就业优先战略。”“健全终身职业技能培训制度，推动解决结构性就业矛盾。”近年来，我国积极实施“技能中国”行动，出台一系列政策举措，持续完善技能人才的培养、使用、评价、激励制度。随着相关的法规政策框架体系基本形成，有利于技能人才成长和发挥作用的制度环境和社会氛围不断完善。
日前，中办、国办印发《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》，再次强调加大高技能人才培养力度。提出到“十四五”末，力争让技能人才占就业人员的比例达到30%以上，高技能人才占技能人才的比例达到1/3，为新时代加强高技能人才队伍建设指明了方向。
接下来，期待各地区各部门继续拿出真招、实招、硬招，贯彻落实好党的二十大精神，推动各项措施落地生效，及时释放政策红利，努力为技能人才提供成长、成才、实现价值的发展空间。
当前正值2022年世界技能大赛特别赛期间，上海还将举办2026年世界技能大赛。技能竞赛是弘扬技能风尚的窗口，更是培养高技能人才的抓手。各地区各部门要利用好世界技能大赛的影响力，让更多劳动者看到技能人才也能身披国旗走向世界舞台，从而点燃更多年轻人学技能、钻研技能的热情，在全社会积极营造崇尚技能、尊重人才的良好氛围。通过推动技能人才大发展，破解就业结构性矛盾，助力就业形势保持总体稳定。
对劳动者而言，市场的缺口就是机遇。当前，技能人才迎来了新的春天，不仅市场有需求，而且创新有舞台，成才有支撑，奋斗有回报。希望更多劳动者增强锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，选择技能成才之路，在建设制造强国的新征程中建功立业。
《 人民日报 》（ 2022年10月28日 18 版）
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三季度就业形势总体稳定
核心阅读
人社部日前发布的三季度就业数据显示：就业形势总体稳定，1至9月城镇新增就业1001万人，三季度全国城镇调查失业率均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点；重点群体就业形势有所改善，1至9月各地区共帮扶失业人员再就业387万人、困难人员就业132万人；社会保障体系不断健全，1至9月，全国基本养老、失业、工伤保险基金总收入5.25万亿元，总支出4.89万亿元，基金运行总体平稳。
日前，人社部发布三季度就业数据，1至9月城镇新增就业1001万人，三季度全国城镇调查失业率均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点，就业形势总体稳定。
各项政策措施落地显效
调查失业率回落，就业形势好转
今年以来，受疫情影响，就业形势出现波动，4月份，全国城镇调查失业率升高至6.1%。5月份以后，随着一系列稳经济稳就业政策措施落地显效，调查失业率开始回落。
“前三季度，城镇调查失业率均值为5.6%，其中，三季度均值为5.4%，比二季度下降0.4个百分点。”国家统计局人口和就业统计司司长王萍萍说，总体来看，三季度就业形势好于一季度和二季度。
就业形势的好转，得益于各项稳增长稳就业政策的加力落实。
——政策红利加快释放。
缓缴2002万元社保费、收到留工培训补助65万元、收到失业保险稳岗返还26.9万元……徐记海鲜品牌营销部经理郭阳算了算最近获得的政策支持，收获满满。
今年以来，为稳经济、稳市场主体、稳就业，我国实施了社会保险“降缓返补”一揽子政策。人社部数据显示，截至9月底，通过降低失业、工伤社会保险费率，缓缴基本养老、失业、工伤社会保险费，发放稳岗返还、一次性留工培训补助等，共为企业减负超过2800亿元。
——就业服务持续优化。
“我们对一线蓝领工人需求比较多，以往主要通过校企合作招募员工，但仍无法满足要求。” 合肥海尔工业园人力资源经理邓攀攀介绍，为此，当地政府部门专门在招聘夜市中为企业提供了免费展位，帮助企业搭建与求职者交流的平台，解决用工难题。
企业是吸纳就业的主渠道。今年以来，人社部门接续开展就业服务系列专项行动，持续加强企业招聘用工服务，今年已举办线上线下招聘会近12万场，发布各类岗位信息超过1亿个，累计帮助重点企业解决用工397万余人。
——支持创业带动就业。
创业带动就业，具有倍增效应。“马兰花计划”是人社部门面向有创业意愿和培训需求的城乡各类劳动者开展的示范性创业培训。
“作为刚毕业的大学生，创业培训可以帮助我们避免盲目创业，提高成功率。” 不久前，福建南平市第一期马兰花网络创业培训班学员熊蕊参加了为期7天的课程，从学习网创的基础知识，到直播、短视频、模拟商城等实操练习，熊蕊对网创怎么干认识更加清晰。
落实创业担保贷款等扶持政策、推进创业孵化基地等创业载体建设、举办“中国创翼大赛”……今年以来，创业人群所获得的支持政策更加全面。
有力保障重点群体就业
“三支一扶”计划招募基本完成
高校毕业生等重点群体是就业工作的重中之重。三季度以来，重点群体就业形势有所改善。
——高校毕业生就业工作积极推进。
眼下，2022年大中城市联合招聘高校毕业生秋季专场活动正在各地展开。
在线上，求职者可随时随地进入各个行业不同地域的专场招聘会，找到自己需要的招聘信息；在线下，厦门、绍兴、株洲、德州等地准备了多场未就业高校毕业生专场招聘会，方便求职者到现场与企业面对面咨询。
人社部有关负责人表示，7月以来，人社部门全力做好毕业生离校前后服务衔接，推进未就业毕业生服务攻坚行动。截至目前，“百万就业见习岗位募集计划”已为高校毕业生募集见习岗位102万个；2022年高校毕业生“三支一扶”计划招募工作基本完成，共招募岗位4.3万个，比中央财政下达的计划增加9000多个。
国家统计局数据显示，8、9月份，16至24岁青年人失业率连续2个月下降，9月份为17.9%，比7月份高点下降2个百分点，下降幅度大于上年同期0.4个百分点。
——困难群体就业帮扶持续强化。
就业“饭碗”端得稳，劳动者日子就有盼头。对脱贫家庭、最低生活保障家庭、零就业家庭以及身有残疾、长期失业人员等困难群体，尽快实现稳定就业对保障家庭收入至关重要。
8至10月，人社部举办就业援助“暖心活动”，全力帮助困难人员就业创业，各地区各部门“新招”频出：
筛选适合援助对象的岗位信息，通过短信、微信等方式“点对点”定向推送岗位；开出“就业大篷车”，设立“就业驿站”，送岗位进社区、进家门；积极开展数据比对，兑现待遇补助发放……1至9月，各地区共帮扶失业人员再就业387万人、困难人员就业132万人。截至9月底，脱贫人口务工规模达3269万人。
展望全年，王萍萍表示，下阶段就业稳定具有较好条件。“一方面，工业、服务业生产企稳回升，经济持续恢复为就业形势稳定提供了有力保障；另一方面，各项稳就业政策持续加力，有力促进了就业稳定。”
此外，随着创新驱动发展战略深入实施，新产业新动能继续增长，新岗位新职业不断涌现。日前发布的2022年版国家职业分类大典净增158个新职业，首次标注97个数字职业。“新职业新工种的出现创造了更多就业机会，将为劳动者提供更广阔的职业发展空间。”王萍萍说。
社保制度改革持续深化
新就业形态就业人员职业伤害保障试点启动实施
党的二十大报告提出，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。目前，各项工作正在有序推进。
养老保险全国统筹加快推进。“前三季度已调拨全国统筹调剂资金2104亿元，支持基金困难省份养老金发放。”人社部有关负责人介绍，接下来，人社部将会同相关部门做好个人养老金制度落地实施相关准备工作，研究起草配套政策，推进个人养老金信息系统建设。
社保待遇按时足额发放。截至目前，退休人员基本养老金调整工作已经完成，各地均已将增加的基本养老金发放到退休人员手中。“此外，截至9月底，共为2111万困难人员代缴今年的城乡居民养老保险费，有力推动城乡居民养老保险法定人员全覆盖。”人社部有关负责人说。
基金委托投资工作扎实推进。为持续强化基金管理，推动基本养老保险基金“保值增值”，基金委托投资工作扎实推进。截至9月底，基本养老保险基金委托合同规模达1.6万亿元。
人社部数据显示，截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.47亿人、2.35亿人、2.89亿人。1至9月，三项社会保险基金总收入5.25万亿元，总支出4.89万亿元，9月底累计结余7.24万亿元，基金运行总体平稳。
此外，人社部宣布，启动实施新就业形态就业人员职业伤害保障试点，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。
《 人民日报 》（ 2022年10月28日 10 版）
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三季度中国市场对外资依然保持较强吸引力
新华社北京10月27日电 （记者潘洁、谢希瑶）中国贸促会27日发布今年第三季度外资营商环境调研报告。报告显示，三季度，中国市场对外资依然保持较强吸引力，近八成外资企业维持了现有生产业务规模。长三角和珠三角地区是吸引外商投资的主要区域。
“外资企业持续看好中国市场，对中国营商环境和宏观经济政策总体评价良好。”中国贸促会新闻发言人孙晓在中国贸促会当天举行的例行新闻发布会上说，近九成外资企业对获取经营场所、市场准入和纳税评价“较满意”以上；近九成外资企业对保产业链供应链稳定政策、《鼓励外商投资产业目录》实施情况、积极的财政政策和减税降费政策满意度较高。
孙晓说，第三季度外资企业对市场准入、促进市场竞争、获取经营场所和获取金融服务的满意度评价，分别比第二季度增加1.99、1.84、1.52和1.43个百分点。从外资企业在中国的投资金额、投资结构和对经济建设的参与程度可以看出，中国的营商环境具有较强吸引力。
商务部数据显示，今年1至9月，全国实际使用外资金额10037.6亿元人民币，按可比口径同比增长15.6%。
《 人民日报 》（ 2022年10月28日 04 版）
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坚持多边主义 打造21世纪新型多边开发银行——专访亚投行行长金立群
新华社北京10月27日电 题：坚持多边主义 打造21世纪新型多边开发银行——专访亚投行行长金立群
新华社记者潘洁
亚洲基础设施投资银行（亚投行）第七届理事会年会26日至27日在北京总部以线上形式召开。开业运营近七年来，亚投行交出了怎样的成绩单？作为构建人类命运共同体的重要平台，亚投行在推动解决全球性挑战方面作出了什么贡献、未来将发挥怎样的作用？就这些问题，新华社记者专访亚投行行长金立群进行解读。
秉持多边主义 推动机构在高起点上快速发展
开业运营近七年来，亚投行始终秉持多边主义，按照共商共建共享的原则，坚持国际性、规范性、高标准运营，实现在高起点上的快速发展，以实际行动和丰硕成果诠释和践行了人类命运共同体理念。
近七年来，亚投行“朋友圈”不断扩大，从57个创始成员发展到来自全球六大洲的105个经济体。“亚投行成员中以发展中国家为主体，同时包括大量发达国家，这一独特优势使亚投行成为推进南南合作和南北合作的桥梁纽带。”金立群说，亚投行成员数量的增加既体现了亚投行的国际公信力，也彰显了人类命运共同体理念的感召力。
截至目前，亚投行已批准了191个项目，带动包括私营部门在内的各类资本超850亿美元，惠及33个域内与域外成员，为推动这些成员的交通、能源、城市发展、水资源等领域基础设施建设，以及公共卫生与教育领域的社会基础设施发展发挥了积极作用。
在内部治理和管理上，亚投行也取得长足进步。金立群介绍，亚投行参照多边开发银行的通行做法，设立了完备的理事会、董事会、管理层三层管理架构，并根据透明、公开、独立、问责的原则建立了有效的银行监督和问责机制。在管理层遴选规则上，《亚洲基础设施投资银行协定》明确写入了“公开、透明、择优”的基本原则，成为一项区别于现有主要多边开发银行章程的创新之举。目前，亚投行的员工来自66个国家和经济体。
金立群表示，作为亚投行的倡议国、第一大股东国和总部所在地，中国始终坚持从“公心”出发推动亚投行发展。“中方提出了多项重要全球公共产品，包括倡议成立‘项目准备特别基金’并出资5000万美元、推动成立‘低收入国家特别基金窗口’和‘多边开发融资合作中心’等，这些举措在帮助发展中成员特别是低收入国家加强能力建设、降低融资成本等方面发挥了不可替代的作用，也为推动亚投行实现其宗旨提供了重要助力”。
聚焦重点业务领域 积极应对多种发展挑战
以“可持续性”为核心、为“面向未来的基础设施”提供融资，是亚投行确定的中期战略发展方向。特别是在应对气候变化领域，亚投行已承诺到2023年7月确保所有融资项目与《巴黎协定》相关目标完全保持一致，到2025年实现气候融资占比达到或超过50%的目标。
“2021年，亚投行的气候融资总额达到29亿美元，占已批准融资总额的48%。”金立群说，亚投行已与9个主要多边开发机构签署了联合声明，承诺共同在支持低碳、气候适应性项目上开展协作。
在做好常规业务的同时，面对突如其来的新冠肺炎疫情，亚投行迅速设立了“新冠疫情危机恢复基金”，积极帮助成员抗击疫情和恢复经济，目前已经向26个发展中成员提供超过122亿美元的快速资金支持。
不断增长的业务规模也在推动亚投行不断扩大全球业务布局。继天津办公室去年设立和启用后，亚投行今年开始筹建在阿联酋首都阿布扎比的首个海外办事处，拓展在中东、中亚、非洲、拉美等地区的投资业务。
坚定捍卫多边主义 打造21世纪新型多边开发银行
当前，国际形势复杂多变，世界经济复苏乏力。面对诸多全球性挑战，金立群表示，多边主义是解决全球性问题的关键。不论是在银行内部治理还是拓展全球投资业务方面都应高举多边主义旗帜，寻找和扩大各方利益交集，进一步加强伙伴关系，共同推动解决全球性挑战。
开业运营近七年来，亚投行已与世界银行、亚洲开发银行和欧洲复兴开发银行等签署了联合融资框架协议，共同开展融资项目；与13个多边组织和区域金融机构建立了伙伴关系，共同推动解决全球发展问题。
今年，亚投行新成立了融资伙伴关系局，旨在进一步强化亚投行与各方务实合作，更好服务域内外成员的发展需求。
打造成为国际多边合作新典范，是亚投行的目标之一。“亚投行将继续支持包括全球发展倡议在内的重要国际倡议，与各方一道，在减贫、抗击新冠肺炎疫情、应对气候变化以及推动绿色发展、互联互通、数字经济等领域开展合作，共同探索顺应时代需求的多边方案，为促进全球共同发展、实现联合国2030年可持续发展目标作贡献。”金立群说。
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2022年10月26日 星期三
各地抢抓农时开展机收作业 全国秋粮收获11.35亿亩
人民网北京10月27日电 （记者李栋）据农业农村部最新农情调度显示，目前全国秋粮已收获11.35亿亩，完成86.9%，同比快2.2个百分点。各地正抢抓农时开展机收作业，确保颗粒归仓。
在河北省唐山市丰南区的稻田里，联合收割机来回穿梭，一片秋收繁忙景象。“今年稻穗颗粒饱满，亩产能达到1500多斤。”种粮大户涂晓峰介绍，通过规模化机械作业，降低了生产成本，今年收入能比去年多2万多元。
数据显示，河北省秋粮种植面积达到6264.6万亩。“为保证秋收秋种工作顺利进行，全省投入玉米、大豆联合收割机约10万台，拖拉机和小麦播种机等农业机械约63万台，力争玉米机收率达83%以上，小麦机播率达99%以上。”河北省农业农村厅相关负责人介绍。
玉米是秋粮主要作物之一。在新疆，当地玉米已完成收获1460余万亩，同比增加80余万亩，占应收面积的98%。大豆完成收获35万亩，占应收面积的86%；花生完成收获12万亩，占应收面积的93%。
“目前，全区（地方）已收秋粮近1600万亩，收获进度已过九成，进度快于去年同期，全年粮食再获丰收。”新疆维吾尔自治区农业农村厅相关负责人说。
好收成离不开天气等有利因素的帮忙。“综合秋收天气情况看，今年秋粮作物生长期间，农业气象条件比较有利，光、温、水条件整体良好，降雨充足，土壤墒情适宜，农作物受灾和病虫害发生较常年偏轻，秋粮作物长势良好，丰收已是定局。”气象专家建议，各地要抓住晴好天气，加快秋收扫尾及存储工作，做到颗粒归仓。
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守护多样物种 共建美好家园（美丽中国）
核心阅读
党的二十大报告提出，推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设。实施生物多样性保护重大工程。
近年来，多地多部门强化生物多样性保护制度建设，以科研引领生物多样性保护，提升生态系统多样性、稳定性、持续性。
山东黄河三角洲国家级自然保护区，片片浅滩之上，一群鸟儿掠过，时而在空中盘旋，时而在水边嬉戏。
“我们开展了渤海攻坚海洋生态修复、蓝色海湾整治等行动，推进砂质岸线修复、植被修复、底栖生物增殖等生态修复工程，恢复海洋生态功能，提升海洋生物多样性水平。”山东省海洋局党组书记、局长张建东说。
党的十八大以来，我国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实施了生物多样性保护重大工程，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群数量得到恢复与增长，生物多样性保护取得扎实成效。
用最严格制度织就生物多样性保护网络
山东省生态环境厅副厅长管言明介绍，近年来，山东出台《关于进一步加强野生动物保护工作的意见》《山东省重点保护野生动物名录》《山东珍稀濒危树种种质资源名录》等，野生动植物保护法规政策体系日渐完善。去年，山东进一步更新了《山东省生物多样性保护战略与行动计划》，谋划了30个生物多样性保护优先区域。今年，全省开展优先区域的生物多样性调查工作，省级层面重点选取生态功能最重要、生态系统最典型、分布面积最广泛的9个区域开展调查，各市分别开展其他优先区域的调查工作。
在云南，针对濒临灭绝动植物的保护工作也有了日益完善的制度保障。十年来，云南印发《云南省生物多样性保护战略与行动计划（2012—2030年）》，并先后实施生物多样性保护工程、极小种群物种拯救保护、重要生态系统保护和修复重大工程等系列规划计划。目前，云南省已建设各级各类自然保护地362个，全省90%的典型生态系统和80%的重点保护野生动植物物种得到有效保护。
党的十八大以来，用最严格制度最严密法治保护林草资源的局面进一步巩固，对重要生态系统实行提级保护，划定并坚守生态保护红线，开创了全面保护天然林、草原、湿地、沙区植被和野生动植物新局面，提高了我国在生态系统和生物多样性保护修复方面的引领者地位。
十年来，野生动植物就地保护和迁地保护统筹推进。通过制定重要栖息地名录、划建自然保护区等方式，防止规划和建设项目违法违规破坏野生动物栖息地。建立以国家公园为主体的自然保护地体系，将重要生态廊道和典型生态系统纳入国家公园范围，有效保护了近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。设立三江源等5个国家公园，保护面积达23万平方公里，涵盖近30%的陆域国家重点保护野生动植物种类。
以科研引领生物多样性保护
山间秋日，清晨已有了几分凉意，四川栗子坪国家级自然保护区管理局副局长代勤龙又起了个大早。推开窗，他一边嗅着空气中的竹木芳香，一边把仪器塞进背包，准备开始新一天的巡护工作。
栗子坪保护区位于四川省雅安市石棉县，是大熊猫国家公园的一部分。大熊猫国家公园栗子坪片区地处小相岭山系，由于栖息地破碎化严重、人为干扰等，这里的大熊猫种群遗传多样性受到影响。2018年1月，大熊猫小种群保护与复壮研究开放实验室在这里挂牌，成为在自然保护区内以大熊猫小种群保护为目标开展科学研究的实验室。代勤龙等4名青年人才被引入，组建了科研团队，在石棉县区域成功建立起大熊猫DNA数据库。“现在我们已能实现区域内大熊猫小种群精细化管理，及时掌握每只大熊猫的情况。”代勤龙说。大熊猫国家公园四川省管理局专职副局长张绍军表示：“我们将继续推进科研一体化建设，加强专业科研机构、队伍、人才的建设与交流合作，以科研引领生物多样性保护。”
在山东黄河三角洲国家级自然保护区不远处的黄河三角洲生态监测中心，工作人员正运用信息技术手段，借助监测网络，实时掌握人为活动状况，通过对自然保护区生态现状的实时监测，确保鸟类繁衍栖息不受人为活动干扰。
山东运用互联网、大数据、物联网、遥感、雷达、无人机等信息技术手段，借助“天空地一体化”监测网络，打造全方位监管体系，筑牢巡查管护网络，实现重点保护区监测数据实时采集、实时传输。“下一步，山东将持续发挥科技力量，建立更加完善的生物多样性监测体系，强化生物多样性保护制度建设，开展丰富多彩的生物多样性保护活动。”山东省生态环境厅厅长宋继宝说。
系统治理，实施生物多样性保护重大工程
2021年，云南省怒江傈僳族自治州独龙族传统养蜂技术入选生态环境部“生物多样性保护重大工程”案例。养蜂过程中，独龙族群众巧妙使用了38种植物，极大促进了当地生态养蜂的发展。蜜蜂又是当地特色经济作物草果的主要传粉者，养蜂也促进了当地草果产业的发展。
十年来，通过实施珍稀濒危、极小种群和特有物种的拯救、保护、恢复工程，云南省重点野生动植物种数保护率分别达到83%和77%，滇金丝猴增长到3300只左右，绿孔雀、西黑冠长臂猿等旗舰物种数量稳定增长。曾经在滇池野外灭绝的滇池金线鲃，人工繁育成功，重新被引入滇池；华盖木、毛果木莲、漾濞槭、滇桐、巧家五针松等30种极小种群植物，通过就地、迁地和繁育回归等抢救性保护措施得到有效保护……目前，云南省已形成较为完备的野生植物资源调查、就地、近地、迁地、种质资源保存、人工繁育与回归等多元化保护体系。
十年来，我国坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，出台《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021—2035年）》。实施生物多样性保护重大工程和濒危物种拯救工程，划定了35个生物多样性保护优先区域。
《 人民日报 》（ 2022年10月27日 13 版）
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中国科学技术大学科技商学院成立
本报合肥10月26日电 （记者田先进）26日，由安徽省政府、中国科学技术大学、合肥市政府三方合力共建的中国科学技术大学科技商学院正式成立。
据介绍，中国科学技术大学科技商学院致力于培养“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的复合型科技产业组织人才，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，促进科技成果高效率转化和科技产业高质量发展，助力安徽打造具有重要影响力的科技创新策源地和新兴产业聚集地。
在办学和运行模式上，该学院将融合中国科学技术大学多学科优势，引进和培育顶级师资队伍，突破传统的教学组织形态和专业学科局限，科学精准设计具有极强实战导向的新型教培模式、跨界融合的新型课程体系，积极探索科技产业组织人才培育新路径，着力打造中国特色、世界一流的科技型商学院。
中国科学技术大学科技商学院已完成培养方案设计和首批学员招录，将于近期正式开学。首批学员主要来自高科技创业团队、科技型企业负责人、技术经理人等。
《 人民日报 》（ 2022年10月27日 11 版）
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技能报国 青春绽彩（暖闻热评）
【人物】青年大国工匠
【故事】1997年出生的杨山巍，曾参加第四十四届世界技能大赛，获得车身修理项目的首枚金牌；今年35岁的张亮，从一名普通电焊工成长为中国石油行业的技能专家；1987年出生的杨永修，平均一年要带领团队试制500辆新车型的核心零部件；85后的龙斌，至今参与研发的掘进机已超过100台……越来越多青年加入新时代技能人才队伍，不断提高技术技能水平，在平凡岗位上绽放青春光彩。
【点评】
“心心在一艺，其艺必工；心心在一职，其职必举。”大国工匠的起点往往只是复杂生产体系中的某一个环节，但即使岗位平凡也能追求卓越、创造不凡。备战世界技能大赛，杨山巍经历了400多个昼夜的“魔鬼训练”，为练习底盘钻孔磨损了300多个钻头，消耗了近千块打磨片；张亮用沙袋绑住手臂来练习手握焊接的稳定性，经他手的焊口合格率一直保持在99%以上……摒弃浮躁、久久为功，手上的老茧、身上的烫痕、长年累月苦练出来的本领，见证了奋斗的青春，增添着前行的底气。
今天，中国正从制造大国向制造强国迈进，我们比历史上任何时期都更需要一支拥有现代科技知识、精湛技艺技能和较强创新能力的高素质技能队伍。新时代的技能人才，不仅应是传统技艺的传承者，还要成为攻关新兴技术、破解工艺难题的行业专家。杨永修和团队以锲而不舍的劲头进行技术攻关，终于结束了多缸发动机核心部件需由国外加工的历史；从打破国外垄断，到破解世界级难题，龙斌把挺进技术“无人区”视为青年工程师的担当，让国产掘进机技术领跑全球……以勤学长知识、以苦练精技术、以创新求突破，年轻的大国工匠们把青春奋斗融入党和国家事业中，在时代洪流中勇立潮头，绽放光彩。
伟大梦想需要追梦人，伟大事业需要生力军。青年人精力充沛、思维活跃、接受能力强，在长本事、长才干的大好时机，像海绵吸水一样汲取知识，积累逐梦远航的动力，才能不断提高与时代发展和事业要求相适应的素质和能力。持续学习技能、不断精进技术，成为知识型、技能型、创新型劳动者，青年工匠们必将在工作岗位上更好地建功立业、展示才华，在推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革中勇担重任、能担重任、不负重任。
我国经济社会发展需要大量专业技术人才、大批大国工匠。目前，我国技能劳动者超过2亿人，占就业人口总量不到三成，技能人才总量仍然不足。更多青年加入技术工人队伍，各展其才、各尽其能，走技能成才、技能报国之路，将为建设制造强国、推动经济社会高质量发展注入强大动力。
《 人民日报 》（ 2022年10月27日 09 版）
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让城市更智慧更便捷（人民时评）
红绿灯实时感知车流量、自动优化配时，提高车辆通行效率；门禁系统自动识别身份、供水系统实时监测水质，提升社区居住品质；政务服务平台集合预约挂号、公司注册等功能，“数据跑”替代“群众跑”……党的十八大以来，借助5G、大数据、云计算、人工智能等新技术，智慧城市建设加快推进，数字化不断为城市治理赋能。
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。通过数字化提升城市运行效能，不断破解城市治理中的实际问题，是提升城市治理水平的重要路径。前不久印发的《“十四五”全国城市基础设施建设规划》提出，加快新型城市基础设施建设，推进城市智慧化转型发展。
推进城市智慧化转型发展，是提升城市管理水平和运行效率、增强城市安全韧性的必然要求。比如，对地下管网进行数字化、网络化、智能化改造，可以实时监测各种风险因素。再比如，智能无人服务车能够识别道路破损、私搭乱建、车辆非法占用消防车道等状况，并及时通知相关部门进行处置。推进城市基础设施建设数字化、监测感知网络化、运营管理智能化，可以让城市管理更加科学高效。
推进城市智慧化转型发展，是补齐城市公共服务短板、提升市民生活品质的重要举措。无论是“先离场后付费”的智慧停车、足不出户的线上问诊，还是自动记录健身数据和排名的智慧公园、“购房、落户、水电气网过户”多事合一服务，智慧城市建设与市民出门办事、购物休憩息息相关，能够让城市生活更方便、更舒心、更美好。
推进城市智慧化转型发展，也是促进产业升级、培育新的经济增长点的有效路径。城市为新一代信息技术提供了广阔的应用场景和创新空间，例如智慧管网、智慧出行、智慧社区、智慧建造等等，涉及产业面广、产业链条长，有助于带动新技术应用、新产业集聚，推动新业态形成、新消费提升。近年来，住建部、工信部联合在多个城市开展智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展试点工作，打造“聪明的车”“智能的路”“智慧的城”，让车、路、云、网、城实现协同发展，建设新型产业生态体系。
从现实基础来看，推进城市智慧化转型发展具备有利条件和技术支撑。截至今年6月，我国千兆光网具备覆盖超过4亿户家庭的能力，已累计建成开通5G基站185.4万个，所有地级市全面建成光网城市。但也需要看到，智慧城市建设涉及面广、层次多，还有不少难点和挑战需要应对，例如如何打通跨部门、跨层级的数据壁垒和信息孤岛，实现融合共享，避免平台重复建设；如何整合政府与市场资源，推动多元主体发挥各自优势、协同联动等等，这需要我们进一步完善相关制度、理顺工作机制。
推进国家治理体系和治理能力现代化，必须抓好城市治理体系和治理能力现代化。加快数据赋能、技术赋能，构建“城市大脑”，让城市更加宜居、更具韧性、更有智慧，将更好满足人民对美好生活的新期待。
《 人民日报 》（ 2022年10月27日 09 版）
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技术水平居国际前列（科技自立自强）
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图为新一代“人造太阳”HL—2M。 |
日前，在中核集团核工业西南物理研究院，随着倒计时归零，大屏幕上一阵强光闪过，数据分析小组传来了好消息：我国新一代“人造太阳”HL—2M等离子体电流突破1兆安培，创造了我国可控核聚变装置运行新纪录。这标志着我国向可控核聚变点火迈进了重要一步，跻身国际第一方阵，技术水平居国际前列。
中核集团核工业西南物理研究院聚变科学所副所长、HL—2M实验负责人钟武律表示，衡量核聚变装置及核聚变研究水平有3个参数：燃料的离子温度、等离子体密度和能量约束时间，只有3个参数的乘积超过特定数值，才能够实现真正的核聚变。
钟武律进一步解释，所谓“人造太阳”是一种通俗的说法，其基本原理是：核聚变是将较轻的原子核聚合为较重的原子核的核反应过程，在这个过程中会释放出巨大的能量。太阳之所以能够持续发光发热，是因为它时刻发生着核聚变反应。“托卡马克”是进行可控核聚变研究的主流装置，其利用强磁场把上亿摄氏度的等离子体长时间控制在真空容器里，并使聚变反应稳定持续地进行。由于它产生能量的原理与太阳相似，也被人们形象地称为“人造太阳”。
据了解，中核集团核工业西南物理研究院作为我国“热堆、快堆、聚变堆”核能发展三步走战略中聚变堆研发的核心单位，是我国参与国际热核聚变实验堆（ITER）重要技术支撑单位，先后发展了多种类型的磁约束聚变研究装置。
钟武律说，1984年中国环流器一号（HL—1）的建成，是中国核聚变研究史上的重要里程碑，也是中国可控核聚变领域的第一座大科学工程装置，它为中国自主设计、建造、运行聚变装置积累了丰富经验。2020年12月4日，中核集团核工业西南物理研究院自主设计、建造的新一代“人造太阳”建成并实现首次放电，被两院院士评为“中国十大科技进展新闻”。 2022年，新一代“人造太阳”团队获“中国青年五四奖章集体”荣誉称号。
“我们的‘托卡马克’装置其实就是在一个大型真空容器里面注满气体，然后把气体电离变成等离子体，再用强磁场把带电粒子控制住，让它在真空容器里面悬浮起来。”钟武律说，要让未来的“托卡马克”稳定运行，等离子体电流强度必须要在1兆安培。
HL—2M作为我国先进磁约束核聚变实验研究装置，是我国目前规模最大、参数能力最高的“托卡马克”装置，其等离子体电流强度可达2.5兆安培以上，等离子体离子温度可达1.5亿摄氏度，能够实现高密度、高比压、高自举电流运行。
钟武律表示，未来HL—2M将继续有条不紊开展后续实验工作，冲击更高的等离子体电流强度和离子温度等参数，全面提升核聚变三参数，实现我国“人造太阳”研究新的飞跃。
《 人民日报 》（ 2022年10月27日 11 版）
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2022年10月25日 星期二
前三季度中央企业累计实现营业收入29万亿元
人民网北京10月26日电 （黄盛）据国务院国资委消息，今年前三季度，中央企业累计实现营业收入29万亿元，同比增长10.9%；累计实现利润总额2.1万亿元，同比增长5.7%，增速比1-8月回升0.7个百分点，总体生产经营平稳有序，经济效益稳步增长，运行处于合理区间。
具体来看，9月当月中央企业实现利润总额2367.8亿元，同比增长11.4%；累计实现净利润1.6万亿元，同比增长4.7%，增速比1-8月回升1个百分点，9月当月实现净利润1805.4亿元，同比增长13.8%，扭转了7月、8月效益下行态势。
国务院国资委表示，中央企业运行质量持续提升：一是研发投入快速增长，前三季度中央企业研发经费投入同比增长17.5%，研发经费投入强度同比提高0.12个百分点；二是经营效率稳中有升，前三季度中央企业年化全员劳动生产率75.5万元/人，同比增长10.2%；营业收入利润率7.2%，总体保持在较高水平；三是降本节支成效显现，前三季度中央企业百元营业收入支付的成本费用93.9元，同比下降0.3元，在营业收入增速超过10%的同时，销售费用、管理费用、财务费用均实现同比下降；四是偿债能力保持稳定，9月末中央企业整体资产负债率64.8%，环比下降0.2个百分点。
此外值得关注的是，中央企业加大基础保障行业固定资产投资力度，前三季度石油石化、电网、火电、通信等行业固定资产投资合计1.3万亿元，是中央企业扩大有效投资的主力军。9月当月中央企业完成固定资产投资3185.6亿元，月度投资规模连续五个月同比增长。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1026/c1004-32552104.html
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国资委：前三季度央企累计为服务业小微企业和个体工商户减免房租146.9亿元
人民网北京10月26日电 （黄盛）据国务院国资委消息，今年前三季度，中央企业累计为服务业小微企业和个体工商户减免房租146.9亿元，减免金额已相当于2020年全年的2倍。汽车企业对2022年6月30日前发放的商用货车消费贷款给予6个月延期还本付息政策支持，涉及贷款金额约570亿元。通信企业坚决落实降资费要求，9月末中小微企业宽带和专线平均资费下降超过10%，惠及用户1500余万户。电网企业实行“欠费不停供”，优化服务降低办电成本。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1026/c1004-32552103.html
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数字留存、3D打印……科技让出水文物活起来
人民网北京10月26日电 （记者夏晓伦）近日，在国家文物局指导下，由中国文化遗产研究院主办的“新时代文物保护利用主要成果展”在北京举行，展出了包括出水文物保护研究在内13个单元。其中，致远舰3D打印成果在展览中作为典型实物展出，吸引了观众的目光。
据了解，2014-2016年打捞出水的致远舰，包括刻有致远舰大副陈金揆英文名字的一只单筒望远镜、拼接后得到繁体“致远”字样的一组瓷器碎片、方形舷窗和多种武器装备等。具有材质种类多、武器器型多样、腐蚀程度差异大等特点。
在中国文化遗产研究院研究馆员田兴玲博士看来，文物记录着民族血脉的基因密码，挖掘它的前世，保护和利用它的今生，有助于启迪未来的文化繁荣。对于这些承载着重要的历史信息，集科研价值和展示价值于一体的文物的保护和利用，是出水文物保护面临的重要挑战。
以格林机关炮为例，出水文物保护科技实验室基于考古学的文物价值挖掘，以及材料腐蚀学的保存状况认知，通过腐蚀机理的揭示，提出腐蚀预防的针对性方案，结合实际处理过程选择和调整最佳的保护应对措施；采用三维激光扫描技术和3D打印技术复制作了展示软件和展示的实物；利用媒体和学术交流传播保护成果；通过教育培训宣传保护研究理论和方法、保护技术和材料、操作工艺等成果，培养了一批出水文物的保护人才。
在利用先进手段检测方面，田兴玲介绍，实验室利用扫描电镜、能谱分析、X射线衍射分析、色度测试、离子色谱等对铜炮的材质、表面凝结物和腐蚀产物进行了科学分析。而对于铜炮内部的结构和缺陷，采用软X射线探伤分析却难以探测，最后选择用6兆粒子加速器和CR高敏感成像系统，可以清晰地探测到格林机关炮内部结构，10个炮管完好，且均填充了凝结物。
实际上，海洋出水铜器的腐蚀现象和机理比较复杂，影响因素众多。因此，在致远舰出水文物保护项目中，实验室采用三维激光扫描技术留存了典型文物保护前后的全部信息。而且保留了格林激光炮清洗、脱盐、去除凝结物、除锈、缓蚀和封护等保护全过程的照片和录像，并将三维激光数字化信息进行了后期制作，生成了三维模型和三维展示系统。
具体来看，展示系统可以实现三维模型文物表面病害识别和病害面积读取、模型旋转、机关炮与炮架开合的作用。同时，该展示系统将文物故事描述、文物价值阐释、文物保护过程模拟展示、保护步骤真实记录、保护前后效果对比融为一体的同时，还加入了3D打印、上色复原等步骤展示。参观者可以通过自动控制软件，进行保护实操，提升了观众的参与感和成就感。
致远舰格林机关炮保护前后的3D打印成果的展览展示。受访者供图
田兴玲进一步解释称，由于3D打印技术具有无需模具，一次成型，无需机械加工的特点，基于三维激光扫描制作软件生成的三维模型，结合SLA的打印方式制造了致远舰铜炮修复前后各部件的3D打印复制品。模拟现场文物的纹理信息，通过上色精准地的还原了真实模型。目前该复原品存放于中国文化遗产研究院文物实验室展示。
田兴玲表示，文物的保护是在一定环境条件下采取的防止文物进一步腐蚀的措施和技术手段，是一个动态的过程，需要随着环境条件的改变，不断调控环境，以便于文物处于相对稳定的保存状态；同时也需要根据科技水平的提升，继续深化对它的认知，加大对其保护的力度。
“在新时代文物工作方针的指导下，需要继续深入挖掘致远舰出水文物的爱国主义内涵，拓宽文物的传播渠道，创新多媒体的宣传模式，不断开拓文物保护成果的利用方式，弘扬爱国主义传统文化。”田兴玲说。
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零门槛，AI绘画要抢画师饭碗？
AI（人工智能）绘画火了！只需要输入几个关键词，便能在几十秒内生成一幅精美的画作，还能根据用户偏好的画风调整不同的方案。
2022年被称为“AI绘图元年”，普通人也开始尝试AI画作。不过，AI绘画也带来诸如版权归属等争议。业内专家表示，如何确定AI绘画工具生成作品的版权归属在我国法律规范体系内尚属空白，但未来出台规范性文件是大势所趋。
零基础也能“画”出佳作
湛蓝的天空下大朵大朵的白云似浪花翻滚，远处是苍茫的群山，近处是羊群在草原上狂奔……近日，从未学过画画的市民胡亮在朋友圈分享了自己的一幅“画作”，令朋友惊讶不已。而这幅“画作”，正是来自AI绘画平台。
自今年年初起，AI绘画平台不断兴起。在国外，Meta、谷歌、微软等均有布局，诞生了如Midjourney、Disco Diffusion等平台。在国内，百度率先推出文心一格，盗梦师、6pen、TIAMAT等平台也热度颇高。
当一句话就能变成一幅画，AI绘画从专业圈子火到了普通人中，并成为社交平台的流量密码。第三方监测平台数据显示，近30天内，小红书“AI绘画”新增笔记互动量达6.48万，成为第一热词；抖音上有关“AI绘画”的短视频最高点赞量超过52.2万；B站等视频网站上也有许多博主发布关于AI绘画的教程。
极低的使用门槛，是AI绘画吸引普通人的主要原因。截至目前，大多数AI绘画平台都供用户免费使用。
玩家试水绘画变现路径
随着AI绘画的热度走高，已有玩家开始摸索用其赚钱创收的可能，最直接的变现方式就是出售图片。
“代跑AI绘画2元一次，会按你的描述批量出图，筛选三张比较好的，由你任选其一。如果后续需要美化细节，每张再加收8元。”设计师风涵（化名）对记者表示，接单近一个月，已经有80多个人在他手上定制图片。
也有一些“绘画门外汉”直接出售自己的AI成品。在阿里拍卖平台上，记者看到，有人拍卖自己的AI画作，售价从88元至288元不等。其中一幅售价88元的《浪漫满屋》，显示围观人数达4531次，销量为33件。
除了卖作品，也有人直接卖用来生成作品的描述关键词，如“Midjourney关键词20元2500套”“Disco Diffusion带参数关键词38.8元”等。“需要买关键词的主要是国外的AI绘画平台。”在微博上小有名气、经常接单小说插画的途睿告诉记者，比起国内平台简单用中文词语描述即可生成图片，国外很多平台还需要用户在关键词基础上添加高级参数、注释代码等。
在短视频平台上，还有不少账号在向初学者描绘AI绘画“日赚几百”的“钱景”，并销售相关课程，售价从19.9元至299元不等。不过，目前这些课程大部分仅有个位数销量。
AI绘画版权归属待明晰
8月，AI画作《太空歌剧院》在美国一场艺术博览会上获得数字艺术类别冠军，引发热议。“竟然要被人工智能抢走饭碗了？”途睿感慨，近段时间以来，AI绘画在画师圈子中引发激烈讨论。
记者注意到，目前绘画界对AI绘画的实际效果褒贬不一。有漫画师感慨称：“功能太强大了，帮我迅速‘捏’成十几个二次元头像”；但也有网友试用后评价：“很多场景细节太粗糙了，没有美感，简单模仿都不容易，更别说打动人吸引人。”
多位专业画师明确表示，目前AI绘画还远远谈不上替代人工画师。
不过已有微信公众号作者率先吃上了“螃蟹”：用AI绘画全面替代付费图片作为文章插图，甚至将AI绘画制作提供给出版社作为即将出版书籍的封面。这是否会涉及版权问题？AI绘画能否直接商用？
AI艺术和创意辅助平台文心一格表示，平台服务处于前沿探索阶段，作品不能用于商业用途。6pen平台则表示，所有用户用AI绘画产生的图片，版权都归属于用户，平台不做版权保留。
利用AI绘画生成的作品，如何确定版权归属在我国法律规范体系内尚属空白。
北京云嘉律师事务所副主任赵占领认为，AI绘画的版权一般应该归属软件制作者。北京大成律师事务所高级合伙人肖飒称，法律虽然有滞后性，但未来出台针对AI生成艺术的各类规范性文件是大势所趋，今年1月发布的关于《互联网信息服务深度合成管理规定（征求意见稿）》就是AI生成艺术领域近期较为具有代表性的立法草案。记者 袁璐
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挑大梁，经济大省发力稳增长
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浙江省宁波市积极打造对外畅达、区域协调的立体交通网络，为当地经济发展和乡村振兴提供强大支撑。图为朝霞映照下的杭甬高速。 |
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日前，广东省深圳市一集装箱码头呈现出一派繁忙的作业景象。 |
企稳回升！今年三季度，我国GDP同比增长3.9%，比二季度加快3.5个百分点。
稳增长，经济大省表现突出。重大工程加快推进、实体经济稳步向前、外贸出口抢抓机遇、促进消费新招不断……各经济大省勇挑大梁，采取了一系列有力措施，共同推动国民经济恢复向好。
着力扩大有效需求
经济大省具有人口规模大、市场主体多、带动作用强等特点。看2021年国民经济统计数据，广东、江苏、山东、浙江、河南、四川等省份的地区生产总值排名靠前，经济总量约占全国的45%。其中，广东GDP超12万亿元，江苏GDP超11万亿元，山东GDP超8万亿元，浙江GDP超7万亿元，河南、四川GDP均超5万亿元。6省的市场主体数量占全国四成以上，贡献了40%以上的就业；6省进出口和利用外资均接近全国的六成。
消费、投资、出口被誉为拉动经济增长的“三驾马车”。经济大省在扩大有效需求方面纷纷拿出真招实招。
——科学精准扩大投资。重大项目一头连着需求、一头连着供给，对经济增长具有双重拉动效应。截至9月底，四川今年重点项目完成投资6261.5亿元，投资完成率达97.2%。在成都高新区，京东方车载显示基地、博创科技西部总部基地、30亩保障性租赁住房项目等12个项目提前开工，无线创智产业园等20个项目将按期竣工；在广元市，当地政府围绕铝产业、绿色家居、食品饮料等重点产业建立了17个重点产业专班和1个要素保障专班，对重大投资项目提供全生命周期、全产业链条的服务保障。四川省相关负责人表示，四川正精准对接中央政策导向与资金投向，围绕新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”和城乡融合发展等重点领域，精心谋划一批具有带动力、引领性的重大项目。
——抢抓机遇促进出口。加快发展外贸新业态、新模式，对于服务构建新发展格局具有重要作用。今年1至8月，山东省外贸出口1.32万亿元，同比增长25.3%，出口增速全国第一。
山东是如何做到的？答案之一便是抢抓区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效机遇，积极发展跨境电商。山东省在“外贸固稳提质2022年行动计划”中明确提出开展“特色产业带跨境电商培育行动”，围绕RCEP进出口双向促进、机电和高技术产品、外贸新业态等专题举办20场“云展会”，帮助企业用好海外仓、市场采购贸易方式、齐鲁号欧亚班列等资源拓展新兴市场。“我们的跨境电商出口业务额实现了从‘0’到‘亿’的成长。今年，我们对RCEP市场出口额有望突破1000万美元，客户所获得的关税减免就将有30万美元。”青岛兰亭派莱特塑业有限公司总经理徐丰斌说。
——多措并举提振消费。今年国庆节前夕，浙江宁波市一次性拿出1亿多元财政资金，用于市本级消费券的发放。通用消费券、定向纾困券、餐饮消费券、文体消费券、数字人民币推广券、家电家居消费券、汽车消费券、活动专属券……激发市民消费热情，为市场主体纾困。今年以来，各经济大省发放的消费券都在亿元以上，多个省份还出台专门的促消费政策，着力提振汽车、家电等大宗消费。
千方百计保供稳链
中国是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业增加值连续12年保持世界第一，220多种工业产品产量位居世界第一。
“从经济发展和工业体系布局的积累情况看，以东南沿海省份为代表的经济大省具有明显优势。在我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力的时候，经济大省尤应发挥自身基础好、水平高、能力强的优势，率先在稳定宏观经济基本盘方面有所突破。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群对本报记者说。
——全力呵护市场主体。不久前，由广东省东莞市多部门主办的一场2022年工业稳增长政策宣讲会成功举办。会场外，主办方设置了龙头企业对接区和数字化转型对接区，为参会企业现场搭建合作“直通车”。“这种形式真好！为企业和政府搭建了平台，将优惠政策第一时间传递给企业。”vivo采购部采购总监郑小意说。
广东省工业和信息化厅副厅长吴东文介绍，今年广东组织制定了稳工业“1+3”系列增量政策。“比如，对受疫情影响未能及时缴费的制造业中小微和个体工商户用水、用电、用气‘欠费不停供’缓缴期限延长至2022年12月底。以‘链长+链主制’协同推进建立重点产业供应链上下游企业供需对接机制。”吴东文说，下一步将进一步加大工业稳投资工作宣传力度，积极提振企业投资信心。
——帮助企业稳定运营。郑州凌达压缩机有限公司的生产车间内，智能设备昼夜不停。“不缺订单，员工满班！现在大家正在赶制明年夏季迎峰的产品。”公司总经理助理时振华说，面对复杂多变的市场环境，企业并非没有成本压力，好在有政府的援企稳岗政策助企业轻装上阵。
根据《河南省贯彻落实稳住经济一揽子政策措施实施方案》，中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老、失业、工伤3项社保费政策延至今年底。同时，优化失业保险稳岗返还政策，大型企业稳岗返还比例由30%提至50%，中小微企业返还比例由60%最高提至90%。“截至9月底，全省共为8194家企业106.5万名职工缓缴社会保险费28.1亿元，切实减轻了企业的经营压力。”河南省人力资源和社会保障厅副厅长常万琦说。
国家统计局公布的数据显示，三季度，全国工业产业链供应链稳定恢复，规模以上工业增加值同比增长4.8%，较二季度回升4.1个百分点。特别是9月份，规模以上工业生产加快回升，增加值同比增长6.3%。这其中，经济大省支撑作用显著。9月份，广东、江苏、山东和浙江工业生产分别增长5.5%、10.5%、7.6%和7.4%，较上月加快4.1、0.6、0.2和3.4个百分点。川渝地区工业企业加快弥补上月限电损失，增加值同比分别由上月下降11%、18.2%转为增长5.6%和13.1%，边际改善明显。在全国规模以上工业增加值较上月加快的2.1个百分点中，这些地区合计贡献1.9个百分点。
扎实提升发展质量
扩大政府性融资担保业务规模和覆盖面、推动综合融资成本稳中有降、完善交通物流保通保畅政策……各经济大省坚决贯彻落实中央部署，稳增长政策应出尽出、精准高效。很多地方还放眼长远，努力为高质量发展打牢基础。
江苏是全国船舶海工产业第一大省，2021年造船完工量占全国的2/5，占全球市场份额超过1/6。如何做大做强优势产业，江苏省出台《关于进一步提升全省船舶与海工装备产业竞争力的若干政策措施》，大力发展高端海工装备、支持骨干船舶海工企业开展关键核心技术攻关、推动行业“智改数转”。“江苏将瞄准重大项目、产业链高端能力建设、研发能力建设、金融支持等关键环节，切实帮助协调解决企业发展面临的堵点难点，推动各类要素向企业集聚。”江苏省工业和信息化厅副厅长李强说。
浙江是全国重要的外贸大省、外资大省，在自由贸易试验区方面探索了大批全国首创性成果。浙江省商务厅副厅长胡真舫介绍，浙江自由贸易试验区以改革促发展，紧盯企业关注度高、需求强烈的事项，推动省级部门累计出台30余项政策文件，各片区出台50余项政策举措，为稳外贸稳外资保驾护航。“我们推动获批本外币合一银行账户体系、合格境内外有限合伙人、外商投资企业境内再投资免登记等试点，为引进外资厚植土壤，成功招引了采埃孚、松下、ABB等一批世界500强外资大项目落户，涉及高端汽配、智能装备、新材料、生物医药等多个领域。”胡真舫说。
一系列稳增长举措，带动市场主体数量持续增加。天眼查数据显示，2022年初至10月18日，广东、江苏、山东、浙江等2021年地区生产总值排名前10的省份，共计新增有效注册企业（剔除状态为“吊销”“注销”的企业）数量超1126万家，同比增长9.83%。其中，浙江、河南等省份新增有效注册企业数量增幅较大，广东、山东、河南等省份新增有效注册企业数量较多。
在天津财经大学经济学院教授丛屹看来，经济大省往往是产业大省、消费大省、就业大省，民营经济发达、产业基础雄厚、开放程度较高、科创能力突出，对周边地区具有较强的辐射带动作用。“今年以来国家出台了稳经济一揽子政策措施，经济大省也勇挑大梁、各展其长，有效发挥了带头作用。这有利于发挥中央和地方两个积极性，在稳增长的同时扎实提升我国经济发展质量。”丛屹说。
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农村公路：十年净增90多万公里（新视点）
秋季，位于武陵山区的湖北建始县景阳镇越发景色宜人。沿公路驶入龙家坝村，只见路面干净、村居整洁。“去年村路通车后，大家出行更方便，还吸引了许多城里人前来旅游消费，我家超市的生意越来越红火。”51岁的龙家坝村村民黄知梅笑着说。
党的十八大以来，我国加快了农村公路建设的步伐，农村公路里程从2011年底的356.4万公里增加到2021年底的446.6万公里，十年净增了90多万公里。
据交通运输部介绍，十年来，我国累计新建改建农村公路约253万公里，集中整治“畅返不畅”农村公路24万公里，实施农村公路危桥改造6.17万座，安全生命防护工程129.3万公里；解决了1040个乡镇、10.5万个建制村通硬化路难题，新增5万余个建制村通客车。放眼全国，具备条件的乡镇和建制村已经全部通硬化路、通客车、通邮路，农村地区“行路难”问题得到有效解决，一个“外通内联、通村畅乡、班车到村、安全便捷”的交通运输网络逐渐成形。
发展“四好农村路”，既要建好，也要管好、护好、运营好。十年来，农村公路网络持续延伸、通达程度大幅提高的同时，管理养护水平也在持续提升。
“村道专管员巡路发现问题，将问题反馈到智慧路长APP，我们就能及时协调处理，实现高效监督、精准考核。”福建莆田市荔城区交通部门工作人员说。近年来，福建省积极创新体制机制，全面推行农村公路“路长制”、乡村道专管员等制度，形成了“路长办考核协同、专管员监管组织、养护队伍具体落实”的农村公路网格化管护体系。
十年来，农村公路管理养护组织保障、资金保障、考核保障、技术保障逐步完善，长效机制加快建立。截至2021年底，我国农村公路路面的铺装率、列养率、优良中等路率分别增至89.8％、99.5％和87.4％，农村公路基本实现“有路必养、养必到位”。全国农村公路管护领域还提供了78.3万个就业岗位，其中脱贫户37.5万个。
筑路永无止境，有路方能振兴。交通运输部相关负责人表示，下一步将聚焦扩投资、稳就业、保畅通、重安全、优治理、强管养、提服务、促融合等方面，持续推动“四好农村路”高质量发展。主要措施包括：积极稳妥扩大农村交通基础设施有效投资，今年在原定年度任务目标基础上，新增完成新建改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座，力争新增完成投资1000亿元。千方百计稳定农村公路就业，今年力争完成新增带动约200万人次就地就近就业增收，将农村公路管护领域就业岗位稳定在80万人左右。
《 人民日报 》（ 2022年10月26日 17 版）
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2022年10月24日 星期一
国家节能减碳产业创新联盟等7家非法社会组织网站被关停
人民网北京10月25日电 （记者王仁宏）据民政部消息，近日，民政部、中央网信办、工业和信息化部持续深入落实中央关于打击整治非法社会组织决策部署，精准发力，有效打击，依法关停了2022年第四批7家非法社会组织网站及相关新媒体账号，清除了有关关联网页。
此次关停操作涉及中国营地教育联盟、中国医药卫生管理大学联盟、全国职业教育师资培训联盟、国家节能减碳产业创新联盟等7家已被取缔的非法社会组织。
据悉，自2021年3月20日进一步打击整治非法社会组织专项行动开展以来，民政部会同有关部门，依据《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等有关法律法规，对已取缔的非法社会组织网站进行排查，至今已分13批次关停了165家处于存续状态的非法社会组织网站及微信、微博等新媒体账号，进一步夯实了线下打击整治成果，巩固了线上线下治理闭环。
民政部将持续保持打击整治高压态势，加强网络监测与排查，线上线下同步查处，坚决铲除非法社会组织的滋生土壤。对于性质恶劣、屡教不改的非法社会组织发起人，还将提请工信部门依法纳入违法互联网站（主办者）黑名单。
民政部提醒有关机构和社会公众，在与社会组织开展合作或者参与其活动时，务必注意核查其身份。全国社会组织的登记信息可通过中国社会组织政务服务平台、中国社会组织动态政务微信等渠道在线查询。欢迎社会各界登录中国社会组织政务服务平台，通过“投诉举报”栏目，提供涉嫌非法社会组织活动信息、主要负责人及骨干人员的线索信息。
附：2022年第四批被关停网站的7家非法社会组织名单
1.中国营地教育联盟
2.中国医药卫生管理大学联盟
3.全国职业教育师资培训联盟
4.国家节能减碳产业创新联盟
5.中国监督网浙江象山办事处
6.中国煤矿创伤学会华北分会
7.全心犬意犬类领养中心
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人民银行、外汇局上调跨境融资宏观审慎调节参数
来源：人民银行官网
人民网北京10月25日电 （记者罗知之）据人民银行官网消息，为进一步完善全口径跨境融资宏观审慎管理，增加企业和金融机构跨境资金来源，引导其优化资产负债结构，人民银行、外汇局决定将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1上调至1.25。
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为建设科技强国汇聚磅礴力量（大家谈·强国复兴有我①）
习近平总书记在党的二十大报告中强调，“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”。本期大家谈，我们邀请3位来自不同领域的专家，分享科技攻关经历，为建设科技强国汇聚磅礴力量。
——编 者
圆梦航天新跨越
屠海超
2022年是我国完成空间站建造的决战决胜之年。7月24日，载着问天实验舱的长征五号B遥三运载火箭在文昌航天发射场一飞冲天，圆满完成任务。前不久，梦天实验舱也已运抵文昌航天发射场。
近年来，管理、使用文昌航天发射场的西昌卫星发射中心紧盯现实需求，按照国家航天发展规划，持续加强核心能力建设。作为新一代航天发射场，文昌航天发射场自建成使用以来，具备了新一代运载火箭高密度发射能力，成为我国新一代大推力运载火箭发射场、我国深空探测的重要桥头堡。
回顾发射场建设发展历程，我们经历过长征五号首飞成功背后惊心动魄的3个小时，也承受过长征五号遥二火箭发射失利的无奈和遗憾。900多天攻坚克难，最终实现了长征五号火箭一飞冲天、勇夺佳绩。
成绩令人振奋，征途未有穷期。从南海之滨的发射塔架到椰林掩映的指控中心，航天人在追寻星辰大海的道路上勇担使命、不懈奋斗，一定会让太空闪耀更多中国卫星。
（作者为西昌卫星发射中心工程师）
寻找人工智能技术发展新路径
王 源
人工智能技术对传统计算系统的算力、功耗和智能化需求越来越高。寻找新的计算架构和芯片技术来解决这些难题变得尤为关键。2017年，黄如院士带领我全力投入类脑计算芯片这一全新科技领域，寻找人工智能技术发展新路径。
类脑计算芯片，顾名思义，就是希望通过集成电路技术实现一个类似人脑的计算系统。相比现有的人工智能技术，类脑计算技术在实时处理、小样本学习、联想记忆等高等级智能任务上有着得天独厚的优势。当时国内研究基础相对薄弱，我们从生物脑解析的基本原理出发，与生物学、神经计算学、计算科学等不同领域的科学家们日夜奋战。历时5年，我们研制成功了类脑计算芯片，在“感知—决策—控制”等应用领域显示了显著的优势。
驰而不息，笃行不怠，我们一定能在人工智能这一领域抢占高峰，塑造发展新优势。
（作者为北京大学集成电路学院党委书记、教授）
用科技守护粮食安全
孔令让
记忆中，小时候家里总是变着花样吃地瓜，偶尔吃点粗面馒头，只有过年才能吃上白面饺子。高考时我把农学作为第一志愿。自那以后，我在小麦育种领域不懈探索，努力用科技为粮食安全保驾护航。
赤霉病是一种世界性小麦病害，中国是受其危害面积最大的国家。从抗赤霉病基因初步定位到精细定位，再到图位克隆、抗病分子机制解析，再到把它转移到小麦品种中，我和团队花了20年时间。小麦育种工作多数时间在田间，“晴天一身汗，雨天一身泥”，我们每年在试验田要完成约15万枚小花的授粉。靠着每个人的勤奋、努力、专注以及彼此的紧密合作，我们最终育成了首个携带抗赤霉病基因Fhb7的小麦新品种。
如今，中国农民的生产生活早已发生翻天覆地的变化。创制200余份具有完全自主知识产权的小麦种质材料发放全国育种利用；参与研制40个小麦新品种，推广面积9000余万亩……深耕在田间沃野，我们农学人将继续为端牢中国饭碗而不懈努力。
（作者为山东农业大学农学院院长）
《 人民日报 》（ 2022年10月25日 05 版）
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生态环保法律体系基本形成
10月24日上午，全国人大常委会法工委举行记者会，通报十三届全国人大常委会第三十七次会议拟审议的法律草案主要情况，以及近期法律草案向社会公开征求意见情况。
法工委发言人臧铁伟介绍，提请本次常委会会议继续审议的法律案有3件，包括妇女权益保障法修订草案、黄河保护法草案、畜牧法修订草案；提请本次常委会会议初次审议的法律案包括立法法修正草案、无障碍环境建设法草案、行政复议法修订草案等。
据了解，十三届全国人大及其常委会加强生态环保领域立法，基本形成了“1+N+4”的生态环保领域法律体系。“‘1’是发挥基础性、综合性作用的环境保护法；‘N’是环境保护领域专门法律，包括针对传统环境领域大气、水、固体废物、土壤、噪声等方面的污染防治法律，针对生态环境领域海洋、湿地、草原、森林、沙漠等方面的保护治理法律等；‘4’是针对特殊地理、特定区域或流域的生态环境保护进行的立法，这是本届全国人大常委会开展的一项带有创新性的工作，包括已经出台的长江保护法和黑土地保护法，已经提请审议的黄河保护法草案、青藏高原生态保护法草案。”臧铁伟说。
据介绍，作为其中一部特殊流域的法律，黄河保护法草案将提请三审。“黄河保护法的特殊性，在于它是围绕水土来完善全流域生态保护制度，注重整个流域生态的保护和修复，做好保水、固土、治沙的文章。为此，提请本次常委会会议审议的黄河保护法草案三次审议稿作了进一步修改完善。”臧铁伟说。
臧铁伟介绍，2021年12月，常委会第三十二次会议对黄河保护法草案进行了初次审议。会后公开征求意见期间，共收到90人提出的217条意见，另收到来信4封。2022年6月，常委会第三十五次会议对黄河保护法草案二次审议稿进行了审议。会后公开征求意见期间，共收到110人提出的320条意见，另收到来信8封。社会公众就加强生态环境保护、完善水资源利用调度规则、健全取水许可制度、强化水沙调控和防洪安全、促进高质量发展等提出了意见建议。相关意见建议在草案三次审议稿中作了体现。
《 人民日报 》（ 2022年10月25日 07 版）
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依法为外商投资筑起保护屏障
党的二十大报告提出，推进高水平对外开放。稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放。
外商投资法是外商投资领域的基础性法律。法律实施两年多来，我国利用外资逆势增长，实现了引资总量、增长幅度、全球占比“三提升”。今年7月至9月，全国人大常委会组成执法检查组分别赴北京、河北、浙江、安徽、福建、河南、湖南、广东等8个省（市）对外商投资法的实施情况开展了实地检查。
贯彻实施外商投资法，实现外商投资的保护促进，相关的配套制度规则完善必不可少。
检查组了解到，近年来，各部门清理与外商投资法不相符的法规、规章和规范性文件，累计推动500多份文件“立改废”，取消或改进认证认可、环境评价等规定。国务院审议通过外商投资法实施条例，有关部门出台了外商投资产业目录、外商投资企业投诉办法、投资信息报告办法、投资安全审查办法等9部配套法规规章。
外资准入前国民待遇加负面清单管理制度是外商投资法的重要配套制度领域，也是检查组关注的重点之一。
在大众汽车（安徽）有限公司生产车间，检查组看到，坚实灵动的机械臂不停运转着，装配各种零件，电子屏幕实时显示着各类生产数据和安全提示，技术人员四处巡视……自动化生产车间，一切井井有条。
“这家汽车企业的建立，得益于外商投资准入负面清单放开了汽车制造业外资市场准入限制。”该公司一位负责人介绍。
检查组发现，负面清单管理制度目前还不够完善，具体包括负面清单限制或禁止进入领域不够具体、负面清单与部分行业政策不协调、外国投资者对进入负面清单以外领域缺乏明确预期等。
除了负面清单管理制度，检查组还发现，在外商投资认定标准、外商投资项目核准和备案管理、与“外资三法”内容相衔接等方面，部分配套规则制度还存在部分规定过粗、过时等问题，需要细化改进。
对于这些问题，检查组建议相关部门要继续清理不符合外商投资法的有关规章制度，及时修订依据原“外资三法”制定的部门规章、规范性文件，废止无法律依据的针对外商投资的特殊管理制度；完善外商投资项目核准和备案管理制度，规范告知性备案程序；继续优化外商投资准入负面清单，明确和细化相关特别管理措施，提高负面清单的精准度；建立科学的外商投资认定标准，明确外商间接投资的种类、投资新建项目的具体涵义。
只有全面落实内外资一致原则，才能为公平竞争提供坚实有效保障。
7月的一天，检查组来到位于河北石家庄的河冶科技股份有限公司。“你们是否可以依照外商投资法规定，依法平等适用国家支持企业发展的各项政策？”……检查组问得仔细，企业负责人也给出了肯定回答。
为了贯彻落实外商投资法，积极推进外资利用质效，绝大多数地区、部门对在中国境内注册的各类企业平等对待，为内外资公平竞争提供了坚实有效保障。
“我们在评先评优和试点示范企业认定等工作中，对外商投资企业一视同仁。”河北省工业和信息化厅相关负责人介绍。
但与此同时，有外资企业向检查组反映，个别地方在政府采购中区别对待外资企业，要求外资企业提供本国认证、本国专利、本国奖励、本国案例等。“国有企事业单位在招标采购中也存在区别对待内外资企业的情况，特别是在医药及医疗器械领域，外资企业对平等参与集中采购的反映较为集中。”一家外资企业负责人说。
“我们有时无法同等享受内资企业获得的政府补贴等扶持政策。虽然政策有规定，但实际落实比较困难，一定程度上造成不公平竞争。”浙江一家外资企业向检查组反映。
针对这些问题，检查组建议，保障外资企业公平参与竞争：政府采购和招投标项目中，严格禁止根据企业性质、所在地对供应商设置不合理条件或歧视性要求；在制定标准过程中，除涉及国家安全等特殊情况外，支持外资企业参与制定各种标准；制定外资企业申报科技计划项目相关办法，支持有条件的外资企业申请国家科技计划、科技创新重点课题，参与研发公共服务平台建设。
贯彻落实外商投资法，在提升外商投资管理水平、维护外资企业合法权益方面情况如何？
这天，华金新能源材料（衢州）有限公司迎来了检查组。面对执法检查组的询问，公司既表达了对于当地落实外商投资法律法规、促进外商投资企业发展的感谢，也提出了对于更加便利、人性化的办事环境的期待。
贯彻落实法律，提升外商投资利用质效，必须深化“放管服”改革，提高依法行政意识，改进外商投资管理制度，让外资企业进得来、留得住、发展得好。
然而，检查组了解到，当前一些地方外商投资的管理水平仍有待提升，高水平的投资便利化政策还需进一步落实。
“目前内资企业可以通过网上全流程办理注册登记手续，但由于外籍人员的身份信息未实现部门数据共享，导致外资企业无法通过网上全流程方式办理注册登记手续。”浙江省某市市场监管部门负责人表示。
检查组还了解到，在市场监管、商务部门以外，投资、外汇、海关、税务、社保、科技、公安等部门的有关外商投资信息并未纳入信息报告制度，部门之间缺乏统一共享机制，外资企业需要多头填报，影响了管理部门对外商投资信息的全面准确掌握。
为此，检查组建议，一是提高政策法规的透明度，相关涉外资政策法规的制定要依法进行，提高外资相关政策制定、实施、执行的透明度，以公开方式听取外资企业意见；二是完善外商投资信息报告制度，建立市场监管、商务、投资、外汇、海关、税务、社保、科技、公安等部门有关外商投资信息的共享机制，推动信息共享和监管协同；三是健全新兴领域管理制度，建立健全数据跨境安全传输的法律配套制度，保障外资企业正常的数据跨境流动需求和数据业务的合规发展。
检查中，外商投资企业普遍高度肯定我国持续加大外商投资合法权益保护力度，同时对该领域工作提出了更高期待。
检查组了解到，当前外商投资权益保护的问题主要集中在：知识产权保护仍有困难，商业秘密保护有待加强。据在华外国商会的调查显示，仍有近半数企业感到知识产权保护的不足，特别是知识产权维权过程劳神费力、效果不佳。
对此，检查组建议，切实维护外资企业合法权益。完善外商投资企业投诉工作机制，加大投诉受理协调工作力度，推动解决跨部门跨地区外商投诉事项，依法保护外商投资合法权益。建立健全重点领域知识产权侵权快速查处机制，加大对知识产权侵权行为的处罚力度。同时，建立完善外商投资纠纷多元解决制度。强化国内救济在定分止争中的作用，制定完善相关法律，进一步明确行政复议、行政诉讼的有关程序，促进和规范商事调解、仲裁制度的发展，增强对外投资者和外商投资企业的适用性。
“透过这次执法检查，我可以近距离感受到外商投资企业在法律保护下的蓬勃发展。”随同检查的全国人大代表、广州市中级人民法院审委会专职委员陈海仪说，“对于在检查中看到的一些好经验好做法，我将向广州各级法院和相关部门推广。对于看到的问题，我也将督促相关部门对照自身力求改进，力争在更大范围内，实现对外商投资企业的平等保护，维护市场主体合法权益，共建法治化优质化营商环境。”
《 人民日报 》（ 2022年10月25日 07 版）
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向海出发，探索那片深蓝（科技自立自强·青年科学家）
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图为邹丽（右一）在检查海试用模拟矿粒情况。 |
核心阅读
为了获得海洋环境预报数据，趁着大风天气出海做实验；深海探矿试验成功，激动地喝了一口来自500米深海的水……这是大连理工大学船舶工程学院80后邹丽教授的科研日常。作为一名青年科学家，邹丽凭着勇于创新、攻坚克难的劲头，不断探索那片深蓝，生动诠释着“科技是第一生产力”。
波涛翻滚的蔚蓝海面，神秘莫测的海洋深处……对大连理工大学船舶工程学院水动力研究所副所长邹丽来说，她的“实验室”很广阔。
10多年来，邹丽扎根海洋工程环境、深海矿产资源开发利用等方面的科学研究，曾获得中国青年科技奖、中国青年女科学家奖等荣誉。她主持研发的我国首套深海矿产混输智能装备系统“长远号”海试成功，成果入选2021年中国十大海洋科技进展。
迎风起航，探索复杂海洋环境的准确预报
从小到大，海洋一直奔涌在邹丽的生活里。她的老家在渤海之滨——辽宁省盘锦市，用她的话讲，“遛个弯都能遛到海边”。
“我总觉得海洋是一个神秘的地方。每当看到波涛汹涌的大海，我都很激动，想探索大海深处的更多秘密。”邹丽说。怀着这样的初心，本科学习数学与应用数学专业的邹丽，毕业后在大连理工大学船舶与海洋结构物设计制造专业继续深造，获得博士学位并留校任教。
“海洋是重要的运输通道和资源宝库，然而环境复杂多变。对海上作业人员来说，看似风平浪静的海面，往往隐藏着巨大的危险。”邹丽决定，将如何预测海洋环境、保障海上运输及资源开发作业的安全进行，作为研究的主要方向之一。
“为了获得最为准确的数据，我们每次都要趁着大风天气出海做实验，在这过程中，大到各类地形参数，小到浪高仪、流速仪的具体位置，都要反复选择、不断优化。”邹丽介绍，“尤其是近岛礁的波浪环境时空分布不均匀，千变万化，极不稳定，对数值计算模型提出了极高的要求。”
就这样，邹丽在复杂海况的区域中，夜以继日地观测各类数据，大胆提出了用远海大尺度高效计算和近岛礁高精度计算模型耦合。在一次次的失败和不懈探索后，终于成功实现对近岛礁复杂海洋环境演变过程的准确预报。
10多年来，邹丽及其研究团队先后揭示了灾害性波浪的生成机理与长期演化规律，并顺利开展了南海近岛礁三维整体波浪演化模型试验，探明了南海近岛礁波浪的时空分布不均匀特征。现在，这一重大研究成果已经服务于南海超大海洋浮体工程，为其波浪环境预报提供了关键性理论依据。
深海探矿，攻克矿藏开发输送等技术难题
深海矿产资源丰富，深海采矿具有重要战略意义。“比如分布在水深800米—2000米的富钴结壳、2000米—4000米的多金属硫化物、4000米—6000米的多金属结核等，都是深海里的宝藏。”说起海洋中的矿产资源，邹丽如数家珍。然而深海环境复杂多变，要想把这些宝贵的资源输送到海面，则面临着风、浪、流、深海内波等复杂外部作用的严峻考验。
2021年8月，邹丽带领团队在南海组织实施首次深海矿产混输智能装备系统“长远号”的500米深海试验，并获得圆满成功。她给这项研究打了个生动形象的比喻：“我们这项技术就像用吸管吸奶茶里的珍珠，也就是先由提矿车将矿石收集起来，再通过海水将破碎后的矿产运输上来。”
为了这次试验，邹丽在海上一待就是23天。“由于技术复杂、海试难度大，500米级混输智能装备系统从布放、试验到回收，最长需要连续7天不间断作业。”然而，看到海水夹着矿粒被源源不断地运输上来，且所有指标都达到或超过设计要求时，邹丽就忘记了疲惫，“我还记得当时激动地喝了一口来自500米深海的水，感觉不到海水的咸，只觉得非常甜，是喜悦的味道。”
“长远号”具有完全自主知识产权，其海试成功创造了我国深海矿产混输智能系统海上试验最大下放深度和最长连续稳定运行时间的纪录，实现了我国深海矿产混输智能化装备技术的重大突破。
作为该研发项目的首席科学家，邹丽全身心投入到了深海多金属结核提取的技术难题中，攻克了深海矿产输送的多项核心技术，研制出多套关键装备系统，唤醒了一批批“沉睡”在海底的珍贵矿藏。
科研报国，服务海洋强国建设和经济发展
与大海打交道，确实很辛苦，但邹丽说：“如今国家为我们科技工作者，特别是青年科技工作者提供了很多支撑，让我们能够有施展能力的舞台，我们更加坚定了向关键核心技术攻关的信心。”
10年来，邹丽有过许多身份，其中她尤其看重的是“邹老师”这个称呼。“我是一名高校教师。”在邹丽看来，做科研是针对某个具体领域的探索深耕，而做老师则需要更完备的知识储备，并且通过教学让晦涩的理论生动起来，让学生更容易掌握。
走上教师岗位以来，邹丽根据自己的科研方向，将理论分析、模型试验、工程应用三者相结合，不仅认真指导各级本科生，还培养了基础扎实、技术过硬、能力突出的高层次青年科技人才50余人。
“科研需要时间的积累，十年磨一剑，要实现‘从0到1’挑战巨大。因此，我们更应该踏实认真地开展技术攻关，要耐得住寂寞，坚定不移、永不放弃，为国家的发展贡献自己的力量。”这是邹丽时常对学生的教导，也是她一直以来践行的理念。
从海洋工程环境的理论研究，再到新型海洋工程装备研发制造，邹丽走出了一条从机理研究到技术突破，再到装备研发的道路。“海洋是一个巨大的宝库，希望我的研究工作能让人们更进一步认识海洋。”现如今，邹丽正带领团队继续针对海洋资源开发开展更加深入的研究。“服务国家海洋强国建设和经济发展，围绕深远海资源开发攻克关键技术，我们将倾尽全部力量。”邹丽说。
《 人民日报 》（ 2022年10月25日 11 版）
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河北建立三级联动城市道桥行业综合监管平台
本报石家庄10月24日电 （记者邵玉姿）近日，河北省住房和城乡建设厅印发《河北省城市道桥行业综合监管平台建设方案》（以下简称《方案》），提出利用两年左右时间，综合运用5G、大数据、物联网等信息技术，构建省、市、县三级联动的城市道桥行业综合监管平台，为城市道桥行业部门监管、决策、工作调度等提供信息化手段支撑。
《方案》明确，监管平台将涵盖全省城市道路、桥梁巡查、管理、养护等信息，充分利用具有远传功能的前端感知设备，通过监测城市重点桥梁位移、倾角、振动、索力等关键信息，及时发现并采取有效措施消除安全隐患，保障城市道桥安全运行。
今年年底前，河北将优化省级城市道桥行业综合监管平台，已建成的市级平台与省级平台实现网络联调和数据对接。2023年10月底前，各地全面建成市级平台，对城市重点桥梁加装前端感知设备，完成智能化建设及改造。2024年6月底前，全面建成县级平台，全省城市道桥行业实现可视化监管及数据分析预警研判。
《 人民日报 》（ 2022年10月25日 12 版）
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2022年10月23日 星期日
河南虞城：文明创建构筑“宜居家园”
“虞城这几年的变化确实太大了，不仅环境变绿了，变美了，而且人也变得文明了。”这是在新疆做生意的刘红星回到家乡的第一感觉。
近年来，河南省商丘市虞城县把文明城市创建与改善民生紧密结合，广泛征求市民意见建议，立足解决市民关心的热点、难点、堵点问题，提升教育、医疗、养老保障水平，完善提升道路、供水、供气等能力。从群众生产生活的小事入手，加大停车位、公厕、垃圾箱、污水处理设施等建设和管理力度，小切口撬动大民生，广大市民从文明城市创建中体会到满满的获得感、幸福感。
如今，无论是在虞城的公园广场，还是社区楼院，无论是主次干道，还是背街小巷，精致的分类垃圾箱随处可见。即使在农村，也都实行了集中收集，集中清运，集中处理。
此外，虞城县着力打造“园林城市”名片。“虞城县按照‘以文化城、以绿荫城、以水润城、以业兴城’目标，致力打造‘河南强县、中原新城’，着力提升城市建设和管理水平，城市绿化率39.8%，人均公园绿地面积14.7平方米。2020年被命名为全国园林城市。”虞城县园林绿化中心负责人朱明伟说。
文明创建，不仅彻底改变了虞城的城市面貌，更是改变了市民的行为习惯，促进了虞城的快速发展。未来，虞城县将围绕“河南强县、中原新城”战略定位，塑造新品格，展现新作为。（王支援）
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三季度我国经济恢复向好 总体运行在合理区间
资料来源：国家统计局、海关总署 制图：杨曦
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“青年鲁班”向世界展示中国的工匠精神
在日前举行的2022年世界技能大赛特别赛瑞士赛区比赛中，中国22岁小伙李德鑫参加家具制作项目角逐并勇夺金牌，这位“青年鲁班”向世界展示了中国的工匠精神。
据介绍，这是中国代表团在本届世界技能大赛特别赛上取得的首枚金牌，也是中国自参加世界技能大赛以来在家具制作项目上夺得的首枚金牌。李德鑫赛后在接受新华社记者专访时表示，好的比赛成绩是经过长时间科学、系统训练之后取得的。
他的指导专家刘晓红则表示：“科学的训练方法成就了李德鑫的金牌。他的作品之所以好，关键在多项技能方面技艺高超，在严苛的比赛评选中脱颖而出。”
此次家具制作比赛要求所有18名选手各自制作一张同一样式的立式柜，主要模块包括柜体、腿架、门板、抽屉、贴皮等，选手们还需要对作品进行打磨修整、五金安装等操作。在比赛项目约140个评分点的综合评选中，李德鑫的作品以其超高的精准度而体现出来的精美最终获得冠军。
回顾比赛过程，刘晓红用“绝非易事”四字来形容。她说：“这次特别赛的尺寸公差要在正负0.5毫米之内，这意味着柜子的多个零部件之间组装后的累积公差都不能超过正负0.5毫米。比如四条腿，其中一条腿的尺寸公差超过0.5毫米裁判就给零分。”
世界技能大赛被誉为“世界技能奥林匹克”，其竞技水平代表了当今职业技能发展的世界先进水平。2022年世界技能大赛特别赛9月中旬至11月下旬在15个国家分散举办，比赛项目共62个。中国代表团10月上旬至11月下旬分赴德国、瑞士、法国、芬兰、奥地利、韩国、日本7个国家参加34个项目的比赛。
李德鑫表示，自己参加世界技能大赛可以向各国优秀选手学习，同时也通过自己的技艺向世界展示中国的“工匠精神”，展示中国家具制作的高超水平。
他说：“中国独特的木工文化在灿若星河的世界文化里显得特别耀眼，是一颗光芒万丈的明星。我们以比赛为契机，不仅要向世人展示中国技能，更要向世人宣传中国传统木作文化的精神，这是一种工匠精神、鲁班精神。”
他表示，中国选手在比赛时也经常融入中国的传统榫卯结构和家具样式，这宣传了中国文化，让更多的传统木作技艺更好地展示给世界。“我们要让世界人民对我们的鲁班精神和木作文化更加了解。”
李德鑫2021年毕业于江西环境工程职业学院家具艺术设计专业，目前是该校教师，曾获得全国技术能手、全国青年岗位能手称号。他说，传统木工是中国文化的重要组成部分，木作文化从古至今贯穿着中华民族的历史。自己的理想就是要把传统的木作文化融入生活，让青年人对中国独特的木作文化产生强烈的自豪感、自信心。
在李德鑫看来，他是幸运的，因为赶上了国家高度重视技能人才队伍建设、大力发展职业教育和技工教育的黄金时代。国家一系列政策红利的释放，让有志于职业技术的人才有了更多用武之地，工匠精神也得以薪火相传。他说：“我认为，在这个黄金时代，未来一定有更多的大国工匠涌现。”
刘晓红表示，中国已经是世界第一家具制造大国，也是第一家具出口大国，在全世界人民的家具消费中发挥着举足轻重的作用。“中国家具行业因实行标准化、工业工程化，依靠精益生产和精湛管理，其制造技艺已经处于世界领先水平。”
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推动数字文明，高等教育要贡献中国智慧
在以数据为核心的文明新形态中，新一轮的科学革命与教育革命也拉开了序幕。人类各种各样的行为都留下了数字痕迹，这些痕迹中蕴含的关于个体与群体行为的规律，足以改变我们对个人、组织、社会乃至自然的认知，而对这些规律的掌握与应用，并经此造福于人类和社会进步发展，则成为数字文明发展的根本动能。在数字文明形成的关键历史阶段，习近平总书记指出，“中国愿同世界各国一道，共同担起为人类谋进步的历史责任，激发数字经济活力，增强数字政府效能，优化数字社会环境，构建数字合作格局，筑牢数字安全屏障，让数字文明造福各国人民，推动构建人类命运共同体。”作为全球数字文明的重要参与者、建设者和贡献者，世界需要中国为新兴的数字文明提供方案，高校要围绕数字中国建设，以更为长远的眼光，加快实施教育数字化战略行动，以中国智慧为数字文明与高等教育双向赋能。
数字文明时代赋予高等教育新使命。数据本身所具有的人文与计算的双重属性，天然地消解了自然科学与人文社会科学之间的壁垒，也让服务于社会分工的专业边界发生了积极意义的模糊与融合。只有实现知识融合、研究方法融合、学科专业融合、科教融合的中国新型高等教育，才能为造福人类的数字文明提供可靠的智力支持。另一方面，随着数字经济与技术的快速发展，数字文明的不确定性也在增加。由“数字霸权”带来的不平等、不均衡、不公平、不包容的“数字鸿沟”持续扩大，全球治理的“数字赤字”不断凸显，国际社会迫切需要回答“世界怎么了”“人类向何处去”的时代之题。在百年未有之大变局下，高等教育承担着为世界提供思想公共品的重要使命，尤其需要在落实立德树人的根本任务中，高举人类命运共同体旗帜，弘扬全人类共同价值，在各国数字文明交流互鉴中贡献中国智慧，在全球数字文明善治共同探索中提出中国方案。
数字文明发展注入高等教育新动能。数字革命深刻改变了人类的思维和行为模式，培养具备更高数字素养、意识和技能的国民已经成为中国特色社会主义教育的基础性、先导性、战略性需求，5G、大数据、云计算、人工智能等新一代数字技术的全面应用，推动了高等教育在育人理念、教学模式、课程形态、组织方式、治理体系等方面的数字化转型。通过信息网络、平台系统、数字资源、智慧校园、教育大脑、思政AI等新兴基础设施的建设，高等教育可以将数字文明的精华与成果全面渗透到人才培养的各个环节之中，探索以数字素养和数字能力为核心的教育方法和培养体系，建立教育资源充分共享、教学科研深度融合的数智化高等教育，为世界高等教育的发展提供战略领跑的中国愿景。
数字文明转型重塑高等教育新生态。应用海量异构数据、强大算力设备、多样软件工具和智慧化平台设施，高等教育可以搭建起知识共享、智慧协同、成果多元的创新实验室与新型科研实践平台，积极服务来自政府、社会、业界等实践一线的最新需要，在理论突破与场景应用结合的“上天入地”中，改革科研转化机制、创新科研管理体系，使其既能满足人才培养的个性化需求，又能最大限度实现教育资源、数字设施、社会服务和创新成果的共建共享，实现专业之间、学校之间、学校与社会的精准对接，为高等教育人才培养、科学研究、服务社会职能的深度融合提供更多可能，从而为探索高等教育服务人类文明发展新需求的道路，贡献有世界意义的中国模式。
数字文明建设创设高等教育新时空。高等教育承担着汇集信息、生产知识、涵养文化、赓续文脉、传承文明的重要使命。在VR/AR、5G/6G、新媒体、元宇宙等新兴数字媒介和传播技术的支持下，高等教育可以创建多元平等、和谐共生的国际交流传播平台，创造更便捷、更深入、更多彩的数字交往模式，开创全球人文交流的新格局，积极开展国内、国际间的对话，在数字空间的互联互通中理解他者，从而跨越文化和文明的鸿沟，将中华文明为人类未来所提供的美好愿景更好呈现在世界观众面前，为世界文明的交流互鉴搭建中国平台。
数字文明立足未来成就高等教育先行者。高校是国家创新体系和构建自主知识体系的重要力量，也是广大青年接力奋斗、追求进步的重要土壤。在新时代新征程的使命坐标下，高校理应在文明开拓的过程中不断探索，以中国特色新型智库、新型研发机构、新型实验室、校地联合实践基地等新载体的建设，广泛引入数字信息技术的最新成果，为学术科研提供最适技术支撑，为学生培养提供最佳成长路径，为成果转化提供最优孵化环境，以中国智慧创造中国方案，在改善数字治理、推动数字创新、激发数字活力中争做先行者，打造汇聚智慧合力、服务文明发展的试验田。
（作者：张树辉、高迎爽，分别系中国社会科学院大学副校长、中国社会科学院大学高等教育研究所副所长）
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成渝地区双城经济圈产业数字化赋能基地投用
本报重庆10月23日电 （记者王欣悦）成渝地区双城经济圈产业数字化赋能基地近日正式建成投用。该基地位于广阳湾智创生态城迎龙创新港，占地面积2500平方米，基地建设形成数字化领域的科普体验中心、应用展示中心、测试验证中心、培训实训中心、交流推广中心和创新孵化中心。
其中，测试验证中心建设标识解析应用、工厂内外网络、工业互联网安全等测试床，为企业工业互联网技术创新提供解决方案验证、平台功能性能评测；培训实训中心重点面向工业互联网与智能制造、物联网开发与集成应用等领域，开展工程实训、培训认证、竞赛支撑等全方位培训服务。目前，基地已具备产业数字化相关人才培训服务能力，可完成2000项以上的数字化转型测试验证服务。
《 人民日报 》（ 2022年10月24日 12 版）
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企业集团财务公司管理进一步规范
本报北京10月23日电 （记者欧阳洁）为引导财务公司依法合规经营和持续稳健运行，银保监会近日修订发布了《企业集团财务公司管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》进一步强化财务公司主责主业，专注服务集团内部，回归服务实体经济本源。同时，引导经营状况较好的财务公司改进金融服务质量，更好服务实体经济。《办法》要求财务公司不得发行金融债券，不得向金融机构和企业投资，引导财务公司储备足够的流动性资产，严格控制对外业务总额。
《办法》要求财务公司加强公司治理和股东股权监管，明确股东、实际控制人和集团不得干预财务公司业务经营，不得以任何方式协助成员单位通过关联交易套取资金，不得隐匿违规关联交易或通过关联交易隐匿资金真实去向、从事违法违规活动。
《 人民日报 》（ 2022年10月24日 12 版）
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2022年10月22日 星期六
梦天实验舱本月底具备发射条件
“进入新时代，中国航天取得了历史性的成就。”中国航天科技集团有限公司党组书记、董事长吴燕生代表介绍，以运载火箭的发射为例，党的十八大以来的十年，中国航天进行了274次发射；党的十九大以来的五年，进行了192次火箭发射，占长征系列火箭发射总数的43.2%。
谈及今年将要建成的空间站，吴燕生说：“空间站已于9月底完成了问天舱转位，等待梦天实验舱和它交会对接。在地面，空间站T字构型的最后一个舱段——梦天实验舱已经完成了推进剂加注以及与运载火箭的对接，用于发射的长征五号B运载火箭各项准备工作目前正常。本月底就具备发射梦天实验舱实施交会对接的条件。”吴燕生表示，在今年年底前，还将发射天舟五号货运飞船和神舟十五号载人飞船，实现6名航天员同时在空间站工作。
“党的二十大报告提出了加快建设航天强国的目标任务。”吴燕生表示，“我们将深入学习领会、全面贯彻落实，坚定航天报国志向，坚定航天强国信念，为把我国早日建设成为航天强国而奋斗。”
《 人民日报 》（ 2022年10月23日 13 版）
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港珠澳大桥开通四年出入境人员车辆货物量不断上升
新华社广州10月22日电（记者王浩明）记者22日从国家移民管理局珠海边检总站了解到，港珠澳大桥开通四年来，经港珠澳大桥珠海公路口岸出入境的人员车辆货物量不断上升，累计出入境旅客近2400万人次、出入境车辆470万辆次。
2018年10月23日，港珠澳大桥正式开通，香港到珠海、澳门的陆路车程由此前的超过三小时缩短到一小时内，粤港澳三地之间要素流通更加便捷高效，经港珠澳大桥珠海公路口岸通关的货车从2019年的不足10万辆次增长至2021年的40万辆次。
港珠澳大桥珠海公路口岸作为全国唯一粤港澳三地互通的公路口岸，出入境客车、货车全部实行“一站式”自助查验，只需“停一次车，提交一次资料”，即可完成查验；在珠澳旅检通道，全国率先实施的“合作查验、一次放行”边检查验模式，使得旅客只需在同一查验大厅，通过一次排队，接受一次集中检查，最快20秒就可完成内地与澳门双方边检查验手续。
作为供港鲜活农产品的重要通道，口岸提供7×24小时随到随验通关服务。广东中跃供应链有限公司总经理钟建庭说：“口岸24小时通关优势和快捷的通关速度，进一步增强了企业的竞争力，今年前三个季度，我们通过港珠澳大桥进出口货物4.5万吨，同比增长280%，货物价值近42亿元（人民币，下同）。”
据统计，今年1至8月，经港珠澳大桥珠海公路口岸进出口总值达1469.5亿元，其中，出口1030.1亿元，进口439.4亿元，较去年同期分别增长55.1%、64.2%。
“我们将紧抓粤港澳大湾区、横琴粤澳深度合作区发展机遇，发挥边检机关职能作用，在便利人员通关、提高车辆查验效率等方面进一步创新管理模式，推进智慧口岸建设。”珠海边检总站港珠澳大桥边检站政委林美红说。
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全国秋粮收获已达到10.78亿亩 主产区累计收购中晚稻800万吨左右
人民网北京10月22日电 （记者李栋）截至目前，全国秋粮收获已达到10.78亿亩。据国家粮食和物资储备局最新数据显示，主产区已累计收购中晚稻800万吨左右，南方地区中晚稻正陆续上市，收购进度快于上年。
连日来，黑龙江省各级农业农村部门抓住晴好天气，组织农户积极抢收快收，确保颗粒归仓。
“截至10月19日，全省水稻收获基本结束，收获进度比去年同期快4.1个百分点。”黑龙江省农业农村厅相关负责人介绍，继10月15日该省大豆收获基本结束后，10月19日全省水稻收获也基本结束，玉米收获已超八成，其他粮食作物和饲草饲料作物收获已经完成。“力争10月25日前完成大面积玉米收获，确保秋粮颗粒归仓。”
“从秋整地情况看，黑龙江省秋整地面积7827.9万亩，其中旱田已整地5453.7万亩，水田已整地2374.2万亩。”该负责人表示。
在秋收加速推进的同时，全国秋冬种也同步展开。截至目前，全国秋冬种过半，播种进入高峰期。各主产区采取措施，全力提升冬小麦和冬油菜播种质量。
中央气象台预计，未来几天，四川盆地、湖南北部、贵州西部、云南南部和中东部、广东沿海等地部分地区有小到中雨，对缓解气象干旱有利，但其余大部分旱区仍将少雨，气象干旱将持续或发展，需要继续做好防旱抗旱相关工作。
“北方大部要抓住晴好天气，加快秋收扫尾，做好晾晒仓储工作，防止发芽霉变。江南地区要适时收获部分已成熟晚稻，华南地区要加强晚稻后期管理，夯实全年粮食丰收基础。”农业专家建议。
source http://finance.people.com.cn/n1/2022/1022/c1004-32549720.html
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